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法國政府預(yù)算制度

法國政府預(yù)算制度

定  價:55 元

叢書名:典型國家和地區(qū)政府預(yù)算制度研究叢書

        

  • 作者:吳亞萍 著,李燕 編
  • 出版時間:2017/10/1
  • ISBN:9787514189414
  • 出 版 社:經(jīng)濟科學(xué)出版社
  • 中圖法分類:F815.652 
  • 頁碼:314
  • 紙張:膠版紙
  • 版次:1
  • 開本:16開
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  管理國家政府預(yù)算意味著對國家政策和發(fā)展的大方向進行財務(wù)決策,其管理方式也直接影響著國家財政預(yù)算執(zhí)行的效果:我們要追尋什么目標(biāo)?以怎樣的方式去實現(xiàn)?如何衡量實際的效果?怎樣在實現(xiàn)這些目標(biāo)的同時使成本效益優(yōu)化?哪些方面的支出是應(yīng)該被優(yōu)先考慮的?2006年之前的法國政府預(yù)算制度無法很好地回答以上問題。
  法國公共財政的歷史與政治史密切相關(guān),歷史上的多次危機也都有其財政起源。在舊制度下,國王與議會之間的較量大多與稅制有關(guān)。公共財政法的變革也真實地反映了政治史的情況。第三共和國的預(yù)算程序是議會權(quán)利的體現(xiàn)。相反,在第五共和國初期,由于行政權(quán)占據(jù)主導(dǎo),在1959年1月2日,具有《財政法組織法》性質(zhì)的法令才得以通過,對財政法進行了重組。這一法令在2005年前一直有效。由議會牽頭的、2001年投票通過、2006年開始實施的新《財政法組織法》(LOLF),對國家預(yù)算的結(jié)構(gòu)、編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績效管理進行了深入的改革。它的顯著特點是給予議會在預(yù)算投票和預(yù)算監(jiān)督上更大的權(quán)力,加強了財政預(yù)算的透明度。同時,它明確了以績效為導(dǎo)向的財政預(yù)算制度,將國家的行動進行績效監(jiān)測。
  目前,我國正處于政府預(yù)算制度改革的重要時期,預(yù)算管理、中期預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范、全面的績效管理、預(yù)算透明度以及地方政府預(yù)算管理,都是主要研究與探索的重要課題。法國2001年《財政法組織法》對政府預(yù)算管理進行了深入改革,其逐漸成熟的改革和實踐經(jīng)驗對我國當(dāng)前的政府預(yù)算制度改革具有諸多可借鑒之處。
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