《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》目標要求中指出：“十三五”期間我國“經(jīng)濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，產業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困�！蔽覈�在推進農村現(xiàn)代化進程中，城鄉(xiāng)之間因為發(fā)展戰(zhàn)略、基礎、區(qū)位等多重因素的影響，導致發(fā)展有快有慢，有強有弱，城鄉(xiāng)居民收入水平、生活質量和公共服務存在較大差距、城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝也在不斷加大，城鄉(xiāng)分化及分化程度的加深，使農村成為我國現(xiàn)代化、信息化的短板，“三農”問題已成為制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展和影響社會穩(wěn)定的嚴峻問題。農業(yè)信息化作為國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成，關系到我國傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉型。無論是“三農”問題，還是農村信息化問題，其核心的主體都是農民。農民是農村信息化的受益者，是農業(yè)信息的利用者、傳播者，農民的信息意識、信息能力決定著農業(yè)政策的落實和農村信息服務的效果，然而在農村信息化進程中，農民面對信息產品、信息服務仍存在用不上、用不全、用不起、用不久和怎么用的障礙，信息享有的不均等將導致貧富差距進一步拉大，這將嚴重制約農村信息化進程，信息在農民群體中的傳播和利用已經(jīng)成為影響農民生產效率和生活水平的重要因素。農村信息化建設是一個系統(tǒng)工程，受到農村經(jīng)濟社會發(fā)展、地域特征和國情等多種因素影響，伴隨著我國城鎮(zhèn)化進程加快和國家對“三農”扶持的深化，農村信息化問題已經(jīng)由以往單一的基礎設施建設向更深層次提升涉農信息服務效果轉變，農村信息服務機構只有了解農民信息需求內容、特點以及信息利用過程的影響因素，才能更好地評價涉農信息服務政策、手段的有效性，有針對性地解決涉農信息服務質量問題，提高農村信息化應用水平，為解決現(xiàn)階段農村信息化建設瓶頸找到突破口。