前　　言

小康是中華民族恒久守望的夢(mèng)想，是數(shù)千年來(lái)炎黃子孫對(duì)幸福生活的祈盼，正如《詩(shī)經(jīng)》所云：“民亦勞止，汔可小康”。社會(huì)主義制度的建立為實(shí)現(xiàn)這一愿景提供了可能。新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨為此進(jìn)行了艱辛探索。20世紀(jì)70年代末，鄧小平同志提出了“中國(guó)式的現(xiàn)代化”即“小康之家”的設(shè)想。1987年黨的十三大根據(jù)鄧小平同志“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想，把“人民生活達(dá)到小康水平”上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2002年黨的十六大提出“要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。2007年黨的十七大要求“為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”。2012年黨的十八大進(jìn)一步提出了到2020年“全面建成小康社會(huì)”的任務(wù)。從“解決溫飽”到“小康水平”，從“總體小康”到“全面小康”，從“全面建設(shè)小康社會(huì)”再到“全面建成小康社會(huì)”，為實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)的中國(guó)夢(mèng)提供了明確的歷史方位和清晰的路線圖，也為處于中部發(fā)展中的河南全面小康指明了方向、提供了遵循。
全面建成小康社會(huì)，是中國(guó)人民夢(mèng)寐以求的目標(biāo)，是我們黨確立的中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年和新中國(guó)成立一百年這“兩個(gè)一百年”的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)擘畫了全面建成小康社會(huì)“決勝期”的宏偉藍(lán)圖，提出的一系列具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略、重大工程、重大舉措，特別是強(qiáng)調(diào)要以“五大發(fā)展理念”推動(dòng)發(fā)展，聚焦突出問(wèn)題和明顯短板，回應(yīng)人民群眾的訴求和祈盼，目的就是要確保如期全面建成小康社會(huì)。2016年10月，中共河南省第十次代表大會(huì)描繪了一幅催人奮進(jìn)、鼓舞人心的好藍(lán)圖，提出了決勝全面小康、讓中原更加出彩這一重大歷史任務(wù)，明確了今后五年工作的總體要求、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。這是銘記重托的使命擔(dān)當(dāng)，貫徹中央決策部署的生動(dòng)實(shí)踐，擲地有聲的鄭重承諾，將成為中原崛起的重要里程碑。
改革開(kāi)放特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，河南綜合實(shí)力大幅提升，戰(zhàn)略支撐更加堅(jiān)實(shí)，改革開(kāi)放成效顯著，民主法治不斷加強(qiáng)，文化建設(shè)成果豐碩，人民生活顯著改善，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，全省人民自豪感、自信心、凝聚力明顯增強(qiáng)。到2020年全面建成小康社會(huì)，是億萬(wàn)中原兒女的熱切祈盼。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中讓中原更加出彩，是習(xí)近平總書記對(duì)河南發(fā)展的殷切期望。習(xí)近平總書記指出，河南是人口大省、產(chǎn)糧大省，又地處連接?xùn)|西、貫通南北的戰(zhàn)略樞紐，在中華文明發(fā)展進(jìn)程中占有重要地位，做好河南改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，責(zé)任重大。牢記使命囑托，決勝全面小康，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起支持國(guó)家大局、推動(dòng)河南發(fā)展的雙重責(zé)任，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全國(guó)大局與加快自身發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，是河南省委省政府的莊嚴(yán)承諾。河南是中國(guó)的縮影，河南建成小康社會(huì)的速度和進(jìn)度，影響著全國(guó)全面建成小康社會(huì)的速度和進(jìn)度。河南這個(gè)農(nóng)業(yè)、人口大省如期實(shí)現(xiàn)全面小康，就會(huì)有力支撐、促進(jìn)我國(guó)全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出更大貢獻(xiàn)。
決勝全面小康，必須堅(jiān)持黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，科學(xué)把握世情國(guó)情黨情新變化，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，提出一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史起點(diǎn)上決勝全面小康提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展新理念，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。
決勝全面小康，必須堅(jiān)持人民主體地位。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，歸根結(jié)底是為了人民群眾，也必然要緊緊依靠人民群眾，人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，是發(fā)展的根本目的。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾積極投身全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐；保障人民各項(xiàng)權(quán)益，切實(shí)改善民生，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，形成人人參與、人人盡力、人人享有的生動(dòng)局面。
決勝全面小康，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，扭住發(fā)展不放松，貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省提出的打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、基礎(chǔ)能力建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化“四張牌”的要求，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
決勝全面小康，必須堅(jiān)持改革開(kāi)放創(chuàng)新。改革開(kāi)放創(chuàng)新是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，加快完善各方面體制機(jī)制，為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。推進(jìn)全方位、寬領(lǐng)域、多層次對(duì)外開(kāi)放，全面融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，更好利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局。把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的活力競(jìng)相迸發(fā)，在創(chuàng)新中贏得后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
決勝全面小康，必須堅(jiān)持依法治省。法治是發(fā)展的可靠保障。加強(qiáng)法治建設(shè)，既是現(xiàn)階段河南發(fā)展的內(nèi)在需要，也是未來(lái)河南增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的迫切要求，更是全面建成小康社會(huì)的基本保證。堅(jiān)持依法治省的基本方略，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，維護(hù)憲法法律權(quán)威，健全法治體系，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
決勝全面小康，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把堅(jiān)持以加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)作為全面建成小康社會(huì)的根本政治保證。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)，更好肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)黨的建設(shè)的責(zé)任。
本書立足于河南決勝全面建成小康社會(huì)，系統(tǒng)梳理了河南全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程，總結(jié)了河南全面建成小康社會(huì)所取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，剖析了河南全面建成小康社會(huì)存在的問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)差距，基于數(shù)理模型測(cè)度和評(píng)價(jià)了河南全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度，預(yù)測(cè)了河南全面建成小康社會(huì)的主要指標(biāo)，展望了河南全面建成小康社會(huì)的前景；在進(jìn)一步分析河南決勝全面小康戰(zhàn)略環(huán)境的基礎(chǔ)上，提出了河南決勝全面小康的戰(zhàn)略構(gòu)想、重點(diǎn)難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)路徑、基本動(dòng)力、支撐體系和保障措施。
全書共分十五章。第一章為小康之夢(mèng)與中原崛起。小康夢(mèng)是中國(guó)夢(mèng)的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步，也是中國(guó)夢(mèng)中最貼近老百姓生活的一個(gè)夢(mèng)想。中原崛起是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在河南省的生動(dòng)實(shí)踐，是歷屆河南省委、省政府帶領(lǐng)全省億萬(wàn)人民，砥礪奮進(jìn)，實(shí)干實(shí)效，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏大工程。河南作為全國(guó)人口大省和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其全面小康的實(shí)現(xiàn)程度直接影響著全國(guó)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。正如習(xí)近平總書記所殷切期望的“在實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中需要中原更加出彩”。
第二章為全面建成小康社會(huì)的歷史演進(jìn)。從千年夢(mèng)想到現(xiàn)實(shí)藍(lán)圖，從總體小康到全面小康，從“全面建設(shè)”到“全面建成”小康社會(huì)，系統(tǒng)分析了全面建成小康社會(huì)的歷史淵源。在此基礎(chǔ)上，明確了全面建成小康社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、目標(biāo)要求，以及在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的歷史地位，展望了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的愿景，“小康”——這片中國(guó)人千年夙愿中的幸福家園，正在按照既有的路線圖和時(shí)間表，一步步朝我們走來(lái)。
第三章為國(guó)內(nèi)外實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的一般經(jīng)驗(yàn)與啟示。綜觀發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，以及我國(guó)東部沿海發(fā)達(dá)省區(qū)市發(fā)展歷程，盡管發(fā)展模式、發(fā)展動(dòng)因等方面各有不同，但都經(jīng)歷了一個(gè)從不發(fā)達(dá)到發(fā)達(dá)、從溫飽到小康再到富裕的歷史過(guò)程，他們發(fā)展中所取得的成功經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律性認(rèn)識(shí)對(duì)河南全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的借鑒意義。
第四章為河南決勝全面小康的進(jìn)程與現(xiàn)狀。河南全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程大致可分為四個(gè)階段：1980～1990年，河南小康社會(huì)準(zhǔn)備階段；1991～2002年，河南小康社會(huì)建立階段；2003～2011年，河南全面建設(shè)小康社會(huì)階段；2012年至今，河南全面建成小康社會(huì)階段。改革開(kāi)放以來(lái),河南經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化，發(fā)展方式逐漸轉(zhuǎn)變，人民生活水平大幅提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，河南的面貌發(fā)生了巨大變化。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情沒(méi)有根本改變，決勝全面建成小康社會(huì)的任務(wù)仍十分艱巨。
第五章為河南決勝全面小康的測(cè)度與評(píng)價(jià)。系統(tǒng)分析了全面建成小康社會(huì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、目的和特點(diǎn)，深刻闡述了全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系的構(gòu)建理念與原則、指標(biāo)體系的初選思路與方法及評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析與選擇方法，提出全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)，建立全面建成小康社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。遵循多層次、多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)的思路，構(gòu)建全面建成小康社會(huì)評(píng)價(jià)模型，采用熵值法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，力求做到對(duì)全面建成小康社會(huì)評(píng)價(jià)有理論指導(dǎo)作用和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
第六章為河南決勝全面小康的現(xiàn)實(shí)差距。為了深入地分析河南全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)狀，通過(guò)比較分析河南省18個(gè)省轄市全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)現(xiàn)實(shí)水平，找出制約河南省轄市全面建成小康社會(huì)的制約因素，同時(shí)，以全國(guó)東、中、西部代表性省區(qū)市為參考，通過(guò)比較分析，明確河南在全國(guó)全面小康社會(huì)建設(shè)中的方位，以期全面、科學(xué)地透視河南省全面建成小康社會(huì)的真實(shí)狀況，找準(zhǔn)決勝全面建成小康社會(huì)的諸多短板。
第七章為河南決勝全面小康的綜合評(píng)價(jià)。本章按照第五章構(gòu)建的河南省全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法對(duì)河南全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。從全面建成小康社會(huì)的總體實(shí)現(xiàn)度來(lái)看，到2015年，河南全面建成小康社會(huì)指數(shù)達(dá)到74.99，預(yù)計(jì)2020年前后能夠全面完成小康社會(huì)建設(shè)指標(biāo)；從河南與全國(guó)代表性省區(qū)市全面小康總體實(shí)現(xiàn)度比較來(lái)看，河南排名處于中間位次；從各省轄市的聚類分析來(lái)看，第一類區(qū)域?yàn)猷嵵�、�?jì)源，第二類區(qū)域?yàn)槁尻?yáng)、新鄉(xiāng)、焦作、信陽(yáng)、鶴壁，第三類區(qū)域?yàn)樵S昌、漯河、三門峽、開(kāi)封、安陽(yáng)、濮陽(yáng)、平頂山，第四類區(qū)域?yàn)樯糖�、周口、南�?yáng)、駐馬店。
第八章為河南決勝全面小康的預(yù)測(cè)與展望。本章在綜合判斷河南全面小康實(shí)現(xiàn)程度及地區(qū)差異，以及對(duì)河南全面小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)差距進(jìn)行了比較分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，基于2000～2015年的數(shù)據(jù)，利用ARIMA、線性回歸及MATLAB的插值法，對(duì)河南全面小康的未完成指標(biāo)、總體實(shí)現(xiàn)度及子指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)度進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，從而揭示河南決勝全面小康進(jìn)程中主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的動(dòng)態(tài)差距，以便找出河南決勝全面小康的重點(diǎn)和主攻方向，為制定科學(xué)的政策措施提供堅(jiān)實(shí)支撐。
第九章為河南決勝全面小康的戰(zhàn)略環(huán)境。決勝全面小康，河南必須深刻把握自身發(fā)展的大省優(yōu)勢(shì)明顯、交通區(qū)位優(yōu)越、文化資源厚重、人力資源豐富、后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出這五大優(yōu)勢(shì)，正視產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低、內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)、“三農(nóng)”問(wèn)題突出、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡五大劣勢(shì)，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、國(guó)家重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)增強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)力推進(jìn)全面深化改革、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)持續(xù)梯度轉(zhuǎn)移、五大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃深入實(shí)施五大機(jī)遇，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)激烈、資源環(huán)境約束加劇、扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、社會(huì)建設(shè)任務(wù)繁重五大挑戰(zhàn)。
第十章為河南決勝全面小康的戰(zhàn)略構(gòu)想。明確一個(gè)目標(biāo)：到2020年，確保與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越，綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)第一方陣，富強(qiáng)民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化新河南建設(shè)展現(xiàn)出更加美好前景。把握六大戰(zhàn)略導(dǎo)向：統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，主動(dòng)適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，貫徹落實(shí)國(guó)家五大戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推進(jìn)“四個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)。實(shí)施六大關(guān)鍵性舉措：著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，著力提升中原城市群競(jìng)爭(zhēng)力，著力打造內(nèi)陸開(kāi)放高地，著力補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)突出短板。
第十一章為河南決勝全面小康的重點(diǎn)難點(diǎn)。河南全面建成小康社會(huì)，必須以“一個(gè)載體、四個(gè)體系、六大基礎(chǔ)”建設(shè)為抓手，精準(zhǔn)聚焦全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)；以破解“三農(nóng)”問(wèn)題為契機(jī)，全面審視全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)；以民生改善為核心，突出強(qiáng)化全面建成小康社會(huì)的著力點(diǎn)，通過(guò)對(duì)全面建成小康社會(huì)重點(diǎn)難點(diǎn)及著力點(diǎn)的精準(zhǔn)把控，確保全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
第十二章為河南決勝全面小康的實(shí)現(xiàn)路徑。決勝全面建成小康社會(huì)，河南要在厘清全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)及著力點(diǎn)的基礎(chǔ)上，突出以加快發(fā)展為根本途徑，以“五化協(xié)同”為基本路徑，以全面深化改革為必由之路，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，全面深化改革，走“五化協(xié)同”科學(xué)發(fā)展路子，著力破解全面建成小康社會(huì)的瓶頸制約，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
第十三章為河南決勝全面小康的基本動(dòng)力。河南決勝全面小康，需要在市場(chǎng)機(jī)制、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、擴(kuò)大內(nèi)需、對(duì)外開(kāi)放和精神文明等方面共同發(fā)力，充分激發(fā)在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中的活力，在此基礎(chǔ)上形成驅(qū)動(dòng)全面建成小康社會(huì)的合力，推動(dòng)河南與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
第十四章為河南決勝全面小康的支撐體系。河南全面建成小康社會(huì)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的宏大工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。當(dāng)前，我們要著力在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施科教人才強(qiáng)省、增強(qiáng)文化軟實(shí)力、全面推進(jìn)依法治省五個(gè)方面取得突破，為決勝全面小康夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢支撐。
第十五章為河南決勝全面小康的保障措施。到2020年河南確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)依然任重而道遠(yuǎn)，仍需付出巨大努力。我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、突出項(xiàng)目帶動(dòng)、強(qiáng)化政策支持、注重環(huán)境優(yōu)化、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)考評(píng)，夯實(shí)決勝全面小康的支撐保障，確保如期全面建成小康社會(huì)，讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中更加出彩。
本書是河南省宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才資助項(xiàng)目——“河南與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)研究”的最終研究成果。全面建成小康社會(huì)雖然是眾多學(xué)者研究的對(duì)象，但是不同的學(xué)者研究的角度、方法不同，不同時(shí)期研究的問(wèn)題也不盡相同。本研究盡管與其他學(xué)者的研究有相重合的部分，但不論是研究方法、研究思路還是研究?jī)?nèi)容都具有一定的新穎性和創(chuàng)新性。本書深化了對(duì)全面建成小康社會(huì)一般規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步豐富和完善全面建成小康社會(huì)理論研究體系，能為全面建成小康社會(huì)提供理論支持，具有一定的理論價(jià)值。本書構(gòu)建了全面建成小康社會(huì)評(píng)價(jià)體系，從多角度對(duì)全面建成小康社會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)全面建成小康社會(huì)量化及其分析框架具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。本書在深入分析河南決勝全面小康的歷史進(jìn)程、輝煌成就、現(xiàn)實(shí)差距，以及戰(zhàn)略環(huán)境的基礎(chǔ)上，提出了河南決勝全面小康的戰(zhàn)略構(gòu)想、重點(diǎn)難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)路徑、基本動(dòng)力、支撐體系和保障措施，具有重要的決策參考意義。
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完世偉
二〇一六年十一月十六日
于河南省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所