城鎮(zhèn)化是一個國家現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，既是發(fā)展的手段，也是發(fā)展的目的。黨的十八大以后，城鎮(zhèn)化上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重大推動力，并將深刻影響到政治、經(jīng)濟和文化的方方面面。
　　2011年，中國城鎮(zhèn)化率首次突破50%，達(dá)到城鎮(zhèn)化發(fā)展的臨界點，城鄉(xiāng)差距大和區(qū)域發(fā)展不平衡成為突出矛盾，與1920年美國城鎮(zhèn)化發(fā)展臨界點時表現(xiàn)非常相似。美國城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程中期曾出現(xiàn)的城市郊區(qū)化浪潮是否會在中國重演？區(qū)域發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)差距大的矛盾是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然產(chǎn)物還是可以規(guī)避的？處于發(fā)展臨界點的中國城鎮(zhèn)化未來“人往哪里走，地從哪里出，錢從哪里來”……
　　在中國新型城鎮(zhèn)化成為國家戰(zhàn)略歷史背景下，結(jié)合當(dāng)年在美國城鎮(zhèn)化研究的大本營——南加州大學(xué)（University of Southern California）的學(xué)習(xí)和研究成果及近年來的工作實踐，我開始了對中國城鎮(zhèn)化的專題研究。尤為值得感謝的是，在研究過程中得到了我在南加州大學(xué)求學(xué)時的導(dǎo)師，現(xiàn)新加坡國立大學(xué)教務(wù)長教授、房地產(chǎn)研究院院長兼房地產(chǎn)系主任鄧永恒教授的悉心指導(dǎo)。在閱讀完初稿后，建議不要單純學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國家所取得的先進(jìn)經(jīng)驗，更要注重融會貫通且洋為中用，總結(jié)出具有普遍性的發(fā)展規(guī)律，探索出富于現(xiàn)實性的發(fā)展路徑。鄧教授將該研究定位進(jìn)行總結(jié)并建議提升為：“不僅對現(xiàn)階段中國城鎮(zhèn)化具有現(xiàn)實的借鑒意義和應(yīng)用價值，更可以為廣大發(fā)展中國家城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展模式提供理論體系和實踐模式�！睘榇耍�我推遲了原定計劃，又花費了一年多時間進(jìn)行深入研究和完善深化，同時在中國城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展資金來源上進(jìn)行大膽探索，針對性提出選擇性、分區(qū)域、分階段實施房地產(chǎn)增值稅，漸進(jìn)式實現(xiàn)“土地財政”向“房地產(chǎn)民生”轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略構(gòu)想，期待拋磚引玉，與各界同仁共同探討并日臻完善。
　　除導(dǎo)言和結(jié)束語，該書主體結(jié)構(gòu)分為五部分：
　　第一部分新加坡大城市可持續(xù)發(fā)展學(xué)習(xí)標(biāo)桿
　　系統(tǒng)介紹了新加坡城市發(fā)展歷程及在城市規(guī)劃和城鎮(zhèn)化發(fā)展方面的經(jīng)驗借鑒，實現(xiàn)保持經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境改善平衡，成功解決大城市城鄉(xiāng)差距大等矛盾的可持續(xù)發(fā)展模式。
　　第二部分德國發(fā)達(dá)地區(qū)城市群可持續(xù)發(fā)展借鑒標(biāo)桿
　　系統(tǒng)介紹了德國注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的“均衡城鎮(zhèn)化”發(fā)展模式，以及德國保持經(jīng)濟發(fā)展和房價穩(wěn)定長期平衡的可持續(xù)房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗。
　　第三部分歷史上的美國中國城鎮(zhèn)化的國家樣本和揚棄發(fā)展
　　系統(tǒng)介紹了美國城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程及經(jīng)驗和教訓(xùn)，對處于城鎮(zhèn)化發(fā)展臨界點的今日中國與歷史上美國城鎮(zhèn)化發(fā)展相似階段進(jìn)行針對性對比分析.提出以歷史上的美國改進(jìn)版為國家樣本，揚棄發(fā)展，解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。
　　第四部分理性客觀認(rèn)識中國經(jīng)濟和中國城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀
　　該部分理性客觀分析中國經(jīng)濟和中國城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀，指出尊重經(jīng)濟規(guī)律，正確認(rèn)識區(qū)域發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)差距大矛盾、人口紅利的理性分析及其蘊藏的巨大機遇。