前言
　一、選題的背景與意義
　二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
　三、研究的基本思路與結(jié)構(gòu)框架
第一章　公共選擇視角下政府間財政分權(quán)問題分析
　一、公共選擇理論產(chǎn)生背景與主要流派
　二、西方主要的財政分權(quán)理論
　三、現(xiàn)行的主要財政分權(quán)實踐模式
第二章　公共選擇視角下我國財政分權(quán)評析
　一、公共選擇學派的基本觀點
　二、財政分權(quán)的理論前提與現(xiàn)實檢驗
　三、來自地方的情況調(diào)查
　四、公共選擇視角下的我國中央與地方財政分權(quán)分析
第三章　我國財政體制與財政分權(quán)的歷程回顧與分析
　一、我國財政體制改革的主要歷程
　二、一九七八年以來中央與地方間財政分權(quán)的評析
　三、財政包干體制與分稅制評述
第四章　公共選擇視角下的地方政府債務成因分析
　一、地方政府債務的主要類型與存在領(lǐng)域
　二、地方政府債務的成因解釋
　三、公共選擇視角下地方政府債務的主要成因
第五章　委托代理理論框架下的地方政府債務分析
　一、委托代理一般理論
　二、代理鏈條中地方政府與相關(guān)當事人的關(guān)系：一個簡單的描述
　三、地方政府債務形成的原因：基于委托代理關(guān)系的分析
　四、幾點結(jié)論
第六章　“尋租”與地方政府債務分析
　一、“尋租”的界定
　二、“尋租”對資源配置效率與社會經(jīng)濟發(fā)展的影響
　三、財政領(lǐng)域“尋租”的緣起與特征
　四、預算內(nèi)“尋租”活動的運行機制與地方政府債務
　五、預算外“尋租”活動的運行機制與地方政府債務
第七章　地方政府債務的財政風險機理及特征分析
　一、財政風險研究的緣起與現(xiàn)狀
　二、地方政府債務轉(zhuǎn)化為財政風險的機制——行政集權(quán)導致財政風險易集聚成中央財政的系統(tǒng)性風險
　三、地方政府債務財政風險的“風險大鍋飯”技術(shù)特征
　四、債務與財政信息的不透明加劇了不確定性，體制與傳統(tǒng)的慣性，加大了財政兜底的可能性風險
第八章　地方政府債務防范的制度分析
　一、地方政府債務產(chǎn)生的背景
　二、地方政府債務產(chǎn)生的制度條件
　三、實施公共財政的幾個制度前提
　四、制度的解決方案
第九章　國內(nèi)外化解地方政府債務存量的做法與經(jīng)驗
　一、國內(nèi)地方政府債務存量化解的相關(guān)經(jīng)驗
　二、國外一些國家化解地方政府債務的主要做法與經(jīng)驗
　三、我國地方政府債務存量化解的思路總結(jié)
第十章　規(guī)范政府財政活動的新出路：政府預算的社會監(jiān)督
　一、政府預算的國家監(jiān)督模式
　二、我國現(xiàn)行政府預算國家監(jiān)督模式存在的問題
　三、政府預算的社會監(jiān)督模式特點與優(yōu)勢
　四、政府預算社會監(jiān)督主體
　五、政府預算社會監(jiān)督的技術(shù)特征
　六、政府預算社會監(jiān)督的機制與路徑
　七、結(jié)語
第十一章　地方治理創(chuàng)新與地方政府增量債務防范
　一、地方治理的主要理論溯源
　二、地方治理的界定與辨析
　三、治理理論與我國的地方治理
　四、地方治理創(chuàng)新與增量債務防范
　五、我國地方公共事務治理實踐模式創(chuàng)新
附錄　國家及一些代表性省份與地方關(guān)于地方債務管理的相關(guān)文件
主要參考文獻