1 導(dǎo)論
1.1 研究背景及研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究對(duì)象
1.2.1 相關(guān)概念界定
1.2.2 產(chǎn)權(quán)制度相關(guān)概念界定
1.3 文獻(xiàn)綜述
1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.3 研究重點(diǎn)
1.4 主要內(nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 主要內(nèi)容
1.4.2 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
1.5 研究方法
2 西藏草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度的演變邏輯
2.1 牧區(qū)的特征界定
2.2 草場(chǎng)資源的地位、作用與特征界定
2.2.1 西藏草場(chǎng)的地位和作用
2.2.2 西藏草場(chǎng)的特征
2.3 西藏草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度的演變及邏輯啟示
2.3.1 和平解放時(shí)期：1951-1959
2.3.2 民主改革時(shí)期：1959-1965
2.3.3 社會(huì)主義改造和建設(shè)時(shí)期：1965-1978
2.3.4 改革開(kāi)放時(shí)期：1978至今
2.3.5 產(chǎn)權(quán)制度變遷的邏輯啟示
3 西藏草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度變遷的原因分析
3.1 推動(dòng)西藏草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度變遷的因素
3.1.1 草場(chǎng)退化沙化
3.1.2 人口增加
3.1.3 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
3.2 政府供給主導(dǎo)型制度變遷分析
3.2.1 政府供給主導(dǎo)型制度變遷的定義及特征
3.2.2 西藏政府供給主導(dǎo)型變遷分析
3.3 西藏非正式制度對(duì)制度變遷的影響
3.3.1 非正式制度對(duì)誘致性變遷方式的影響
3.3.2 吸取傳統(tǒng)文化精華以推進(jìn)西藏草場(chǎng)制度創(chuàng)新
3.3.3 摒棄傳統(tǒng)文化糟粕以促進(jìn)西藏非正式制度變遷
4 西藏草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度變遷的路徑分析
4.1 草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度變遷的路徑分析
4.1.1 草場(chǎng)集體所有制的路徑依賴
4.1.2 制度變遷路徑特點(diǎn)
4.2 草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度變遷的目標(biāo)選擇
4.2.1 草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度變遷的目的
4.2.2 草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度變遷的目標(biāo)選擇
4.3 草場(chǎng)退化與人口增長(zhǎng)對(duì)制度變遷路徑的影響
4.3.1 草場(chǎng)退化對(duì)制度變遷路徑的影響
4.3.2 人口增長(zhǎng)對(duì)制度變遷路徑的影響
4.3.3 居民消費(fèi)偏好的轉(zhuǎn)變
4.3.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)制度變遷路徑的影響
4.4 西藏草場(chǎng)流轉(zhuǎn)的正外部性內(nèi)在化的途徑
4.4.1 草場(chǎng)內(nèi)部流轉(zhuǎn)正外部性的概念
4.4.2 草場(chǎng)流轉(zhuǎn)正外部性的表現(xiàn)形式
4.4.3 草場(chǎng)流轉(zhuǎn)正外部性不效率的分析
4.4.4 草場(chǎng)流轉(zhuǎn)正外部性的途徑
5 現(xiàn)行西藏草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度的績(jī)效分析
5.1 草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度影響經(jīng)濟(jì)績(jī)效的途徑
5.1.1 草場(chǎng)資源配置與地權(quán)穩(wěn)定
5.1.2 牧民、村集體和基層政府
5.2 草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)
5.3 草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度變遷的趨勢(shì)
5.3.1 草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)安排對(duì)制度變遷趨勢(shì)的影響
5.3.2 “牧地牧有”向“牧地牧用”轉(zhuǎn)型發(fā)展
5.4 草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)制度對(duì)西藏牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分析
5.5 退牧還草項(xiàng)目對(duì)西藏牧民收益影響的研究
5.5.1 退牧還草工程進(jìn)展
5.5.2 西藏退牧還草對(duì)牧民收益影響的分析
5.6 現(xiàn)行草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度評(píng)述
5.6.1 草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)全民所有和集體所有的優(yōu)越性體現(xiàn)
5.6.2 現(xiàn)行西藏草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度的缺憾和弊端
6 西藏草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)化分析
6.1 集體草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化的依據(jù)
6.1.1 草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化的理論依據(jù)
6.1.2 草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化的政策、法律依據(jù)
6.2 草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)的內(nèi)容
6.2.1 賦予牧民排他的草場(chǎng)占有權(quán)
6.2.2 完善草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)的流轉(zhuǎn)權(quán)
6.3 草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化的必然性
6.3.1 我國(guó)草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的立法現(xiàn)狀
6.3.2 保護(hù)草場(chǎng)使用權(quán)人權(quán)益
6.3.3 制度成本最低的草場(chǎng)制度變遷方式
6.3.4 塑造市場(chǎng)主體和發(fā)育草場(chǎng)市場(chǎng)的要求
6.3.5 草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)債權(quán)物權(quán)化的可行性
7 案例分析——西藏那曲縣草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革
7.1 那曲縣概況
7.2 那曲縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
7.3 那曲縣草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革的具體方案
7.3.1 草場(chǎng)利用現(xiàn)狀
7.3.2 草場(chǎng)退化現(xiàn)狀
7.3.3 草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革方案
7.4 那曲縣草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革的成效分析
7.4.1 經(jīng)濟(jì)效益
7.4.2 社會(huì)效益
7.4.3 生態(tài)效益
7.5 那曲縣草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革存在的問(wèn)題
7.6 那曲縣草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革的對(duì)策
8 建議及展望
8.1 建立草場(chǎng)的投入機(jī)制及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
8.2 穩(wěn)定和完善草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)制度
8.2.1 穩(wěn)定所有權(quán)
8.2.2 盡快完成草場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)初始配置
8.2.3 建立健全草場(chǎng)使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)制度
8.2.4 建立開(kāi)放性草場(chǎng)承包制
8.3 積極推廣草場(chǎng)股份合作經(jīng)營(yíng)制
8.4 建立健全法律法規(guī)體系
8.5 研究展望
8.5.1 如何有效地發(fā)揮草場(chǎng)的社會(huì)保障功能
8.5.2 如何對(duì)草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)
8.5.3 如何保護(hù)牧民的自主交易行為
8.5.4 如何提高草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的績(jī)效
參考文獻(xiàn)
致謝