第十五次全軍院校會(huì)議提出“軍隊(duì)院校教育由以學(xué)歷教育為主向以任職教育為主轉(zhuǎn)變”，第十六次全軍院校會(huì)議指出“進(jìn)一步健全以任職教育為主體、軍隊(duì)院校教育與國(guó)民教育融合、軍隊(duì)院校與訓(xùn)練機(jī)構(gòu)結(jié)合的新型軍事人才培養(yǎng)體系，全面提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量效益”。兩次全軍院校會(huì)議確立了軍隊(duì)院校向任職教育為主轉(zhuǎn)型的改革發(fā)展總方向，軍隊(duì)任職教育也步入了發(fā)展的快車道。2016年，《中央軍委關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的意見(jiàn)》提出“構(gòu)建軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐和軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系；完善初、中、高三級(jí)任職培訓(xùn)體系；健全軍事職業(yè)教育體系，構(gòu)建全員全時(shí)全域軍事職業(yè)教育平臺(tái)”。由此可見(jiàn)，軍事職業(yè)教育已經(jīng)成為軍隊(duì)人才培養(yǎng)的重要途徑，其中，初級(jí)指揮任職培訓(xùn)作為軍事職業(yè)教育培訓(xùn)體系的重要組成部分，是軍隊(duì)人才培養(yǎng)不可或缺的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。
　　當(dāng)前，軍隊(duì)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和力量編成改革正深入推進(jìn)，院校調(diào)整改革也已實(shí)質(zhì)性展開(kāi)，在改革的浪潮中，軍隊(duì)任職教育也必將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。前進(jìn)的方向來(lái)源于對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。系統(tǒng)梳理任職教育改革已有實(shí)踐成果，提煉思想精髓，并升華為科學(xué)的理論指導(dǎo)，同時(shí)深刻反思經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)找準(zhǔn)制約任職教育發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，推動(dòng)任職教育改革向深度和廣度邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
　　正是基于上述認(rèn)識(shí)，我們組成課題研究小組，先后歷時(shí)一年多時(shí)間，對(duì)火箭軍工程大學(xué)自2008年開(kāi)展首屆初級(jí)指揮任職培訓(xùn)以來(lái)近九年的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)梳理和理性思考，以提高初級(jí)指揮軍官人才培訓(xùn)質(zhì)量為切入點(diǎn)，對(duì)初級(jí)指揮軍官任職培訓(xùn)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析、深入研究，期望從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中汲取養(yǎng)分，形成理論研究成果，再反向指導(dǎo)初級(jí)指揮任職培訓(xùn)實(shí)踐，豐富軍事職業(yè)教育，特別是軍事人才培養(yǎng)的理論體系。
　　本書(shū)是對(duì)初級(jí)指揮任職培訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐的系統(tǒng)研究總結(jié)，具有以下特色：
　　1．研究?jī)?nèi)容上的系統(tǒng)性
　　本書(shū)比較系統(tǒng)地研究了初級(jí)指揮任職培訓(xùn)的目標(biāo)設(shè)計(jì)問(wèn)題、內(nèi)容體系構(gòu)建問(wèn)題、教學(xué)模式與方法問(wèn)題、師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題、教育管理問(wèn)題、教學(xué)保障問(wèn)題及教學(xué)評(píng)價(jià)問(wèn)題，深入探討了初級(jí)指揮任職教育的特點(diǎn)規(guī)律，提出了初級(jí)指揮任職教育獨(dú)有的核心教育理念，對(duì)初級(jí)指揮任職教育的本質(zhì)、課程設(shè)置、教學(xué)方法、教學(xué)模式、教員隊(duì)伍、教學(xué)管理、辦學(xué)條件以及教學(xué)考評(píng)工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的理論闡述，構(gòu)建了系統(tǒng)化的初級(jí)指揮任職教育理論體系，是國(guó)內(nèi)最為系統(tǒng)的研究初級(jí)指揮任職培訓(xùn)的理論著作。
　　2．培訓(xùn)實(shí)踐上的指導(dǎo)性
　　具有火箭軍特色的初級(jí)指揮任職教育實(shí)踐為本書(shū)構(gòu)建軍隊(duì)院校初級(jí)培訓(xùn)教育理論提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐土壤。本書(shū)緊緊圍繞未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)需求、初級(jí)崗位任職要求、素質(zhì)能力生成規(guī)律等方面內(nèi)容確定思維起點(diǎn)，收集各種實(shí)證材料，確定研究方法，在把握初級(jí)指揮任職教育特殊性的基礎(chǔ)上，確立了初級(jí)指揮任職教育理論的“話語(yǔ)”體系，并力圖做到既有理論思辨，又有實(shí)踐考察，既有問(wèn)題分析，又有對(duì)策研究，既有現(xiàn)實(shí)思考，又有趨勢(shì)展望。
　　3．教育理論上的獨(dú)創(chuàng)性
　　本書(shū)以火箭軍工程大學(xué)初級(jí)指揮任職培訓(xùn)為背景，在全面收集初級(jí)指揮任職培訓(xùn)的軍事教育理論及任職教育理論有關(guān)成果的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行甄別分類，詳細(xì)列舉、準(zhǔn)確把握，科學(xué)評(píng)述每一個(gè)認(rèn)識(shí)、每一種思想、每一個(gè)概念、每一種理論的基本內(nèi)涵、理論定位和實(shí)踐價(jià)值，勾勒出初級(jí)指揮任職教育理論發(fā)展的思想路線、演變過(guò)程和承接關(guān)系。本書(shū)構(gòu)筑了既不同于學(xué)歷教育，又區(qū)別于中、高級(jí)任職教育的初級(jí)指揮任職培訓(xùn)理論體系。
　　本書(shū)的出版絕不意味著理論研究的終結(jié)，相反，打造較為成熟的初級(jí)指揮任職教育理論尚需時(shí)日，任重而道遠(yuǎn)。事實(shí)上，盡管初級(jí)指揮任職培訓(xùn)經(jīng)過(guò)了多年的發(fā)展，但制約培訓(xùn)效果的某些固有矛盾和“瓶頸”因素尚未完全被揭示，許多領(lǐng)域還有待深入展開(kāi)研究。盡管如此，作為一種責(zé)任和義務(wù)，有必要將這些階段性的研究成果付梓出版。這樣做既是為了開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，也是為了接受學(xué)術(shù)界的檢驗(yàn)，更是為了拋磚引玉。希望拙著的出版，能夠引發(fā)軍事教育理論工作者更多、更好的研究，引來(lái)軍事教育實(shí)踐工作者更深入、更廣泛的探索。
　　編者
　　2017年1月15日