代 序

擺脫路徑依賴，在新思路指導下前進

一、為什么會留戀舊的發(fā)展方式

第二次世界大戰(zhàn)結束以后，亞洲、非洲一些獨立的國家想早日擺脫貧困狀態(tài)，于是聽從了某些發(fā)展經濟學家的意見，致力于引進外資，結果，雖然經濟增長率高了，人均GDP 增大了，但沒有改變原來的體制，依然處于貧困之中。

這些發(fā)展中國家的困難，逐漸被一些經濟學家從新的角度做了批評解釋，都認為發(fā)展中國家只顧發(fā)展，只顧引進外資，盲目發(fā)展，盲目開放投資，盲目輸出資源而不改體制，這是有害的，就會使他們陷入低收入陷阱。中等收入也能達到，但同樣會陷入中等收入陷阱。這樣就產生了一個新的名詞，叫路徑依賴。路徑依賴是什么意思？就是說，走老路是最保險、最安全的，因為前人是這么做的，后人跟著他們的腳步走，這樣的話不承擔責任，同時也就回避了走新路可能遭遇的風險。在這種情況下，于是很多國家雖然感到現(xiàn)在的舊發(fā)展方式有問題、有矛盾，但還是堅持它的路徑依賴。留戀舊的方式漸漸成為一種慣例，即使某些發(fā)展中國家能夠從低收入陷阱走出來，進到了中等收入陷阱，但到了中等收入階段怎么辦？還跟過去舊方式一樣，結果就陷入了舊的陷阱。這種情況也有例外，希臘就是一個例外。希臘在20 世紀轉到21 世紀的階段中，人均收入或者人均GDP 的收入都超過了過去，超過了人均GDP 1.2 萬美元。1.2 萬美元被認為是條杠杠，超過以后，聯(lián)合國、世界銀行就紛紛祝賀，你超過了中等收入。但又怎么樣？制度不改，金融風暴一來，它受到波及，馬上又下去了，又回到了中等收入陷阱階段。所以，從低收入陷阱和中等收入陷阱就可以看出，走老路并不一定是沒有風險的，而且風險絕不比改成新模式的風險小。

二、新舊發(fā)展模式更替如何成為革命

這是全世界很多經濟學家在討論的問題。對中國來說，舊發(fā)展方式的影響是深遠的，舊發(fā)展模式持續(xù)了多年，在社會上有許多人信它。嚴格來說，在中國，只有中共十八大以后，中共中央才把新舊模式更替作一場革命，是發(fā)展方式的革命。盡管在強調開展供給側結構性改革的時候，一再提到新發(fā)展方式對舊發(fā)展方式要替代，但路徑依賴的影響不可輕視。不少人認為按中國的國情還是慢為好，慢慢地改，新發(fā)展方式還在推。這是一個大問題，就是說，傳統(tǒng)發(fā)展模式是不會自動退出的，要擠它，這樣才能找到新發(fā)展方式。路徑依賴在思想上成為一個障礙，這個障礙是什么？就是說，既然要改，那就慢慢改，所以說它沒有一種急迫性，并且還認為這種發(fā)展方式的改變，實際上是跟資源配置的改變結合在一起的。

所以，我們可以得出這樣一個結論，先要分清楚什么叫舊發(fā)展方式，什么叫新發(fā)展方式。舊的發(fā)展方式就是走老路，跟著走，責任前人負了，這里沒有新東西，反而可以避免創(chuàng)新的風險。這就是舊方式。新方式呢？就一定要通過重要的改革，通過一些革命性的改革才能做到。最重要的是改革什么？比如說讓企業(yè)成為市場主體，這就是一種改革，改革以后，就能夠使企業(yè)真正地自己經營、自負盈虧。還有，通過新發(fā)展方式改革重在科技創(chuàng)新�？萍紕�(chuàng)新能提供新產品、新產能、新功能等，這個是重要的。你不搞這個，舊的怎么被替代，新的怎么把舊的趕走？

根據(jù)以上所說的，我們可以看得很清楚，在中國，市場一定是要擺在重要位置，是決定資源配置的主要方式。但經濟中還有一些例外，比如說公益性部門，比如說跟國家安全有關的部門，還有特別重要的新科技的研究單位。這種情況之下，雖然要利用市場調節(jié)，但政府也應該發(fā)揮規(guī)劃、引領、支柱的作用。那就是說，一般情況下，怎么樣把經濟轉型呢？就是市場來調節(jié)，不改就被淘汰了。但是特殊的行業(yè)、非營利性行業(yè)、純粹公益性行業(yè)就采取另外的方式，政府發(fā)揮引領的作用、扶持的作用，等等。

三、改革是不能拖的

這個問題為什么現(xiàn)在這么急？改革是不能拖的，不能長期在這里較量，是舊生產模式好，還是新的生產模式好。經濟在前進，企業(yè)有同行，國外有同行，國內也有同行，你不改就被淘汰了，不改就競爭不過別人了。

再走以前的道路，路徑依賴的道路，最后只能延遲經濟的轉變。這個轉變是什么？我們可以簡單地說，舊的會轉新的。舊的是重數(shù)量、重速度，新的是重質量、重效果。企業(yè)是相互觀看的，所以說不是不變，它沒有感到壓力不會變，壓力在前面了，你不變你就被淘汰，就是這種情況。置之死地而后生，應該有這樣一種想法，但我們現(xiàn)在卻不是這樣。

我們現(xiàn)在怎么樣？認為轉變是可以的，得慢慢來，別那么著急。為什么？一轉變快了，失業(yè)問題怎么解決？一轉變快了，東西稀缺，引起物價的上升嗎？你這樣做，新產品的銷路何在？你在沒有初始把握之前，你的創(chuàng)新是不是會帶來更大的風險？有各種各樣的爭論，這些爭論靠什么？靠深入學習十九大理論。十九大理論上講得很清楚，我們重在發(fā)展理念的轉變。發(fā)展理念轉變了，你才能夠前進，發(fā)展理念不轉變，仍然是修修補補的方式，甚至盲目認為現(xiàn)在路線已經都通了，不能再大干快上，這對長期的轉變、轉型來說是不夠的。所以這里應該提出這個問題。

世界上很多國家走過的高速發(fā)展都是暫時的、不能維持的，因為經濟學家都知道高速度不是常態(tài)。中高速增長對某些國家來說，走過了也不是常態(tài)，還在變，還在往下走。因為經濟在發(fā)展，所以說在中國目前的情況下，不要再留戀高速度，中高速度就夠了。中高速度以后怎么樣？看情況。我們把中高速度作為常態(tài)，能夠持久。至于說去庫存、補短板、降成本等，要不要做？還需要做。因為你有這些需要來補的短板，需要繼續(xù)前進的機會的話，你不利用，別的企業(yè)就用了。每一個企業(yè)家都應該這樣的，并不是我用不用的問題，而是我的工人能不能繼續(xù)在這里就業(yè)的問題，我的市場是不是被別人奪走的問題。對我們來說，中高速增長是維持經濟常態(tài)的一個必要。

就中國來說，怎樣保證今后的發(fā)展能夠繼續(xù)下去？首要就是在今后的日程中，我們應該注意到企業(yè)的對手也是企業(yè)。當別的企業(yè)試驗成功了，有新產品、新產能的時候，逼著你改，你不改他兼并你，你就垮了。這個不是壞事，真正的經濟發(fā)展方式的轉變，是在競爭中出現(xiàn)的，是在有所為、有所不為，放棄一些東西，才能夠堅持下去的。這一點企業(yè)應該看得很清楚。企業(yè)應該看到，轉型階段正是為未來人力資本做準備的階段，這樣一旦鋪開了是快的。我們認識到這一點就行了。

改革是不可能止步的，你按舊方法就待在這里了，遲早要被淘汰。那就不如出來拼，出來改。所以現(xiàn)在是叫二次創(chuàng)業(yè)，對民營企業(yè)來說特別重要，民營企業(yè)今天正面臨著二次創(chuàng)業(yè)的階段，如果沒有二次創(chuàng)業(yè)怎么來應付下一階段的競爭。人才的培育，也應該朝這個方向走。人才大大不夠，培訓以后更多的人是在新的工作崗位上把技術提高了，知識提高了。不要害怕，這就行了。不能再去依賴過去的路徑，我們只有通過競爭自己、改造自己、創(chuàng)新路子，中國企業(yè)才有更美好的前途。

（ 原載《中國經貿導刊》2018 年第 4 期）