黨的十九大指出:賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。這就為新時(shí)代堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,并對建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍提出了明確要求。
國家工作人員,是指國家公務(wù)員以及參照、依照公務(wù)員管理的國家工作人員。國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員。國家工作人員是干部隊(duì)伍的重要組成部分,是黨治國理政的重要力量,在建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的歷史進(jìn)程中肩負(fù)著重大使命。當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。國家工作人員承擔(dān)著管理國家和社會(huì)事務(wù)的重要職責(zé),行使著重要的公權(quán)力。用法治方式約束權(quán)力是反腐敗的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,確保黨和國家長治久安,權(quán)力就必須受到制約和監(jiān)督。
2018年3月20日,第三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》,成立監(jiān)察委員會(huì)作為專門的反腐敗工作機(jī)構(gòu),并且對監(jiān)察對象范圍進(jìn)行了規(guī)定。其中,該法第15條把所有行使公權(quán)力的公職人員列為監(jiān)察對象,明確了監(jiān)察對象的范圍和重點(diǎn)。監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,對行使公權(quán)力的國家工作人員進(jìn)行監(jiān)督,對違紀(jì)的進(jìn)行紀(jì)律處分,這是堅(jiān)持黨管干部原則、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn),也為約束、規(guī)范國家工作人員行為的工作指明了方向、提供了遵循。
2018年8月,中國共產(chǎn)黨根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求,對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行了修訂完善!稐l例》全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以黨章為根本遵循,將黨的紀(jì)律建設(shè)的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果,以黨規(guī)黨紀(jì)形式固定下來,著力提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對性。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)的要求細(xì)化具體化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對管黨治黨存在的突出問題扎緊籠子,實(shí)現(xiàn)制度的與時(shí)俱進(jìn),使全面從嚴(yán)治黨的思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。
建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化,堪當(dāng)時(shí)代重任,忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膰夜ぷ魅藛T隊(duì)伍,離不開對黨內(nèi)法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)以及其他國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)把握。為了幫助國家工作人員全面加強(qiáng)政治、思想、能力、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),我們編寫了《國家工作人員紀(jì)律處分規(guī)定學(xué)習(xí)手冊》,收錄了現(xiàn)行有效的黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)和規(guī)范性文件,便于國家工作人員在工作中參考運(yùn)用。
一、綜合
(一)黨的紀(jì)律
中國共產(chǎn)黨章程
(2017年10月24日)
中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例
(2018年8月18日)
中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例
(2016年10月27日)
中國共產(chǎn)黨巡視工作條例
(2017年7月1日)
中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例
(2016年7月8日)
(二)行政紀(jì)律
中華人民共和國公務(wù)員法
(2017年9月1日)
中華人民共和國監(jiān)察法
(2018年3月20日)
事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例
(2014年4月25日)
行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例
(2007年4月22日)
機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例
(2012年6月28日)
公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)
(2008年2月29日)
事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定
(2012年8月22日)
二、核心法規(guī)
(一)政治紀(jì)律
關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則
(2016年10月27日)
關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則
(1980年2月29日)
(二)組織紀(jì)律
中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)
(2017年12月20日)
中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)
(2015年6月11日)
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例
(2014年1月14日)
領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定
(2017年2月8日)
縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定
(2016年12月23日)
推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)
(2015年7月19日)
領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、
通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定
(2015年3月18日)
關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定
(2008年2月4日)
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法
(2017年2月8日)
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)
(2010年3月7日)
中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有
關(guān)事項(xiàng)工作的通知
(2013年12月7日)
中共中央辦公廳關(guān)于防止干部帶病提拔的意見
(2016年8月29日)
中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見
(2014年1月21日)
(三)廉潔紀(jì)律
中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則
(2015年10月18日)
黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例
(2013年11月18日)
違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定
(2013年6月13日)
行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定
(2012年9月11日)
農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)
(2011年5月23日)
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定
(2009年7月1日)
關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定
(2005年12月19日)
黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法
(2017年12月5日)
黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法
(2017年12月5日)
中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法
(2016年6月29日)
中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法
(2016年12月27日)
中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
(2013年12月31日)
節(jié)慶活動(dòng)管理辦法(試行)
(2012年5月29日)
關(guān)于嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會(huì)
所的暫行規(guī)定
(2014年10月19日)
關(guān)于加強(qiáng)國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行
規(guī)定
(2003年1月14日)
關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定
(2001年4月3日)
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到
風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)的通知
(2014年9月19日)
關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治會(huì)所
中的歪風(fēng)的通知
(2013年12月22日)
關(guān)于進(jìn)一步整治會(huì)所中的歪風(fēng)的通知
(2014年5月16日)
關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國慶期間公
款送禮等不正之風(fēng)的通知
(2013年9月3日)
中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物
品的通知
(2013年10月31日)
中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙
花爆竹等年貨節(jié)禮的通知
(2013年11月21日)
(四)群眾紀(jì)律
中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的
八項(xiàng)規(guī)定
(2012年12月4日)
關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見
(2013年12月20日)
關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定
(2008年6月30日)
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)
案(事)件實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法
(2002年8月9日)
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公
開工作的意見
(2016年2月4日)
(五)工作紀(jì)律
中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則
(試行)
(2017年1月8日)
地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定
(2018年4月8日)
黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定
(2013年12月1日)
中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定
(2010年11月10日)
黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
規(guī)定
(2010年10月12日)
抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定
(2008年5月29日)
安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定
(2006年11月22日)
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)
(2015年8月9日)
市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦
法(試行)
(2010年3月9日)
地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法
(試行)
(2007年4月22日)
關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法
(2005年12月19日)
(六)生活紀(jì)律
關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知
(2013年12月29日)
關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見
(2013年12月10日)