1976年5月，筆者攜家人（妻子及2個幼兒）在德國科隆生活，不料因盲腸炎入住市內(nèi)的圣弗蘭西斯科醫(yī)院，并在那里接受了手術(shù)。因當時采用的是比較落后的斜面開腹手術(shù)，故入院時間超過了1個星期。受那段空隙時間在病床上做學(xué)問的啟示，覺得似乎應(yīng)該暫時放下行政法基礎(chǔ)理論，去從事諸如能源、環(huán)境、人口、糧食等一些關(guān)乎全球性的、全人類的課題進行研究。翌年1977年，發(fā)表了論文日本能源法學(xué)的現(xiàn)狀（《法學(xué)研究》第50卷12號），打出了能源法研究的旗號。當時即使在歐美也少有相關(guān)研究的樣本，因此于筆者來說，進入這個領(lǐng)域與其說是果斷地一躍而入，不如說是在戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地嘗試。最初階段，只是就核能、能源設(shè)施選址、能源稅制等與能源相關(guān)的一些課題進行一些粗淺、試錯性的研究，受當時慶應(yīng)義塾大學(xué)教授、現(xiàn)已故田正彬先生的啟發(fā)，1981年，在經(jīng)濟法學(xué)會（現(xiàn)為日本經(jīng)濟法學(xué)會）上作了總會報告（參見本書第2篇3.1節(jié)），這成為一個轉(zhuǎn)機，此后，電力、燃氣的規(guī)制和競爭成為筆者研究的中心主題，并且將研究的視野進一步拓展至與此相關(guān)聯(lián)的運輸、信息通信等政府規(guī)制產(chǎn)業(yè)（公用事業(yè)領(lǐng)域）�；�于這樣的研究過程，本書將以政府規(guī)制與競爭為核心主題，而除此以外的研究考察以及純屬外國法研究等的內(nèi)容未作為本書的收錄對象。本書由已發(fā)表的論文（第2、3篇）和新增加的內(nèi)容（第1、4篇）構(gòu)成，并對已發(fā)表的論文添加了開題。已發(fā)表的論文多是任職于慶應(yīng)義塾大學(xué)時完成的，第1篇和第4篇則是在轉(zhuǎn)任明治學(xué)院大學(xué)研究生院法學(xué)科以后執(zhí)筆的。當前，地球環(huán)境問題成為人們關(guān)注的焦點，而政府規(guī)制論（規(guī)制改革論）則往往處于休戰(zhàn)狀態(tài)，但筆者認為這個火種遲早還會重燃。讓筆者感到欣慰的是，懷著使命感努力完成的已發(fā)表論文，即使在今天仍有非常重要的現(xiàn)實意義。但本書并非是筆者相關(guān)研究的終點站，只是暫告一段落，今后還將繼續(xù)研究下去（參見筆者最終講義行政法及能源法、政府規(guī)制產(chǎn)業(yè)法的課題法學(xué)研究第82卷第7號，2009年）。能源法政府規(guī)制產(chǎn)業(yè)（公用事業(yè)）法，不僅僅是法學(xué)，而是通過與其他學(xué)術(shù)領(lǐng)域及實務(wù)的不斷對話所形成的綜合性科學(xué)。在研究過程中，得到了國內(nèi)外很多研究者、能源及信息通信領(lǐng)域從事實務(wù)的企業(yè)家的指導(dǎo)、建議及頭腦風(fēng)暴式的刺激。本書所收錄的各篇論文，也是與能源及信息通信相關(guān)的審議會、學(xué)會、研究會、國內(nèi)外規(guī)制當局及能源、信息通信企業(yè)的規(guī)劃、調(diào)查、法務(wù)等各部門管理者交流的產(chǎn)物。因篇幅所限，無法將所有曾給予幫助的各位一一列舉，這里只能列舉幾位：　已故正田彬教授；1987年在通商產(chǎn)業(yè)省資源能源廳公用事業(yè)部（當時的）熱電聯(lián)供問題研究委員會共事的東京大學(xué)平田賢名譽教授；1991年燃氣基本問題研究小委員會以后，在城市熱能分會共事的東京大學(xué)植草益名譽教授；以及國外的明斯特大學(xué)已故Prof.Dr.Dr.Rudolf Lukes名譽教授，向他們表示誠摯的謝意！本書的出版，曾獲得明治學(xué)院大學(xué)學(xué)術(shù)振興基金的出版資助。另外，還得到常年辛勤伏案的日本評論社法律編輯部田中早苗先生（曾是慶應(yīng)義塾大學(xué)的法學(xué)部畢業(yè)生）的大力協(xié)助，在此特向田中先生表示感謝！最后，向一直以來對筆者的日常研究和教學(xué)生涯給予支持的我的妻子美和子表示衷心的謝意！藤原淳一郎2009年臘月于橫濱寓所