余湘青(1974--)，女，中國(guó)政法大學(xué)憲法學(xué)博士，長(zhǎng)期從事憲法學(xué)與行政法學(xué)、警察法學(xué)的教學(xué)與研究工作。曾出版浙江省社會(huì)科學(xué)出版資助書目《憲法基本國(guó)策研究》，在《人大復(fù)印資料？憲法學(xué)、行政法學(xué)》、《行政法學(xué)研究》、《中國(guó)行政管理》和《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)等學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表文章多篇，并主編出版十二五普通高等教育重量規(guī)劃教材《公安行政法原理與實(shí)務(wù)》等多部教材�，F(xiàn)為浙江警察學(xué)院法律系副主任、副教授。

導(dǎo)言
**章多元風(fēng)險(xiǎn)背景下社會(huì)治安綜合治理面對(duì)的新挑戰(zhàn)
**節(jié)轉(zhuǎn)型中國(guó)的多元風(fēng)險(xiǎn)
一、現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)的基本景觀
二、我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型中的多元風(fēng)險(xiǎn)
三、全球化背景下的多元風(fēng)險(xiǎn)
第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)治理體制中的社會(huì)治安綜合治理
一、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的三種理論
二、傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)治理體制中的社會(huì)治安綜合治理
三、風(fēng)險(xiǎn)治理體制轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)治安綜合治理改革的影響
第二章以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為基點(diǎn)的社會(huì)治安綜合治理法治轉(zhuǎn)型
**節(jié)社會(huì)治安綜合治理立法的現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)
一、社會(huì)治安綜合治理的立法定位及評(píng)價(jià)
二、社會(huì)治安綜合治理的立法內(nèi)容及評(píng)價(jià)
第二節(jié)社會(huì)治安綜合治理法治化的一般理論
一、社會(huì)治安綜合治理法治化的內(nèi)涵
二、社會(huì)治安綜合治理法治化的功能
第三節(jié)社會(huì)治安綜合治理法治化的基本模式SHOU*選擇
一、社會(huì)治安綜合治理法治化的目標(biāo)
二、社會(huì)治安綜合治理法治化的基本模式――統(tǒng)一立法的定位
三、社會(huì)治安綜合治理統(tǒng)一立法的基本原則
四、警察法治與社會(huì)治安綜合治理
第三章公共沖突風(fēng)險(xiǎn)的法律控制
**節(jié)公共沖突的預(yù)防性處置
一、預(yù)防性處置的必要性
二、警察預(yù)防性處置的關(guān)鍵在于預(yù)防前移
第二節(jié)公共沖突風(fēng)險(xiǎn)的前處理階段――群體性表達(dá)自由及其法律限制
一、憲法基本保障及其規(guī)制
二、主要國(guó)家集會(huì)游行規(guī)制中的警察許可
三、完善我國(guó)集會(huì)游行示威的警察許可的建議
第三節(jié)公共沖突風(fēng)險(xiǎn)化解的根本路徑――知情、參與和共識(shí)
一、知情
二、參與
三、其識(shí)
第四章虛擬網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的法律治理
**節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公法治理的基本理論
一、基于傳統(tǒng)社會(huì)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)差異的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公法治理
二、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公法治理的必要性
三、網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)違法行為現(xiàn)狀
第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公法治理的路徑SHOU*選擇
――以網(wǎng)售槍支為例
一、網(wǎng)絡(luò)銷售槍支管制的法律規(guī)定
二、網(wǎng)絡(luò)銷售槍支管制治理中的關(guān)鍵少數(shù)――第三方平臺(tái)
第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公法治理的完善
一、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公法治理存在的問題
二、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公法治理的完善
第五章恐怖主義安全風(fēng)險(xiǎn)的法律應(yīng)對(duì)
**節(jié)各國(guó)反恐立法概況
一、聯(lián)合國(guó)反恐立法
二、美國(guó)反恐立法
三、英國(guó)反恐怖主義法概況
四、以色列反恐立法
五、俄羅斯反恐立法
第二節(jié)我國(guó)的反恐立法
一、我國(guó)反恐立法進(jìn)程
二、《反恐怖主義法》的主要內(nèi)容
三、對(duì)《反恐怖主義法》的評(píng)價(jià)
第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防背景下的反恐治理
一、反恐治理中的防范觀
二、反恐治理中的組織觀
三、反恐治理中的監(jiān)督檢查觀
第六章風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的技術(shù)保障：警務(wù)大數(shù)據(jù)
**節(jié)大數(shù)據(jù)時(shí)代的警務(wù)工作變革
一、大數(shù)據(jù)的特征
二、大數(shù)據(jù)使風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的預(yù)防警務(wù)成為可能
第二節(jié)大數(shù)據(jù)與預(yù)測(cè)警務(wù)的域外實(shí)踐
一、情報(bào)信息ZHI名品牌警務(wù)
二、美國(guó)的COMPSTAT模式
三、美國(guó)的預(yù)測(cè)性警務(wù)模式
第三節(jié)我國(guó)警務(wù)大數(shù)據(jù)與預(yù)測(cè)警務(wù)發(fā)展
一、我國(guó)警務(wù)大數(shù)據(jù)工作與國(guó)外警務(wù)大數(shù)據(jù)工作之間的
對(duì)比分析
二、發(fā)揮警務(wù)大數(shù)據(jù)作用的措施
三、警務(wù)大數(shù)據(jù)并非預(yù)防社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的多能靈藥
四、警務(wù)大數(shù)據(jù)時(shí)代的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防
第七章風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的組織保障：基于協(xié)作的警察任務(wù)
**節(jié)警察機(jī)關(guān)的任務(wù)構(gòu)造及其發(fā)展
一、特定機(jī)關(guān)的組織任務(wù)――警察任務(wù)的分離
二、主輔任務(wù)之二元構(gòu)造――警察任務(wù)的相對(duì)分離
三、我國(guó)警察任務(wù)與其他機(jī)關(guān)任務(wù)的混同及其缺陷
第二節(jié)我國(guó)警察任務(wù)的重構(gòu)與制度建設(shè)方向
一、通過《警察法》確立警察任務(wù)主輔二元構(gòu)造
二、相關(guān)制度建構(gòu)方向
第八章風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的人員保障：警察分類管理改革
**節(jié)我國(guó)現(xiàn)有的公安民警分類管理體系
一、公安民警職位分類的橫向結(jié)構(gòu)體系
二、公安民警職位分類的縱向結(jié)構(gòu)體系
三、對(duì)公安民警一橫三縱分類管理體系的評(píng)價(jià)
第二節(jié)公安民警分類管理改革的基本思路
一、改革公安民警一橫三縱分類管理體系的基本原則
二、適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的公安民警分類管理改革思路
主要參考文獻(xiàn)