主體的權利(權力)是法學研究的核心命題。在 我國的宏觀調(diào)控法研究中,學者們較為重視對調(diào)控主 體調(diào)控權力的研究,比較之下,受控主體的權利則幾 乎被遮蔽,備受研究者漠視。在我國宏觀調(diào)控的實踐 中,調(diào)控主體的權力在“社會公共利益優(yōu)先”的口號 下幾乎無所不在,而受控主體權利被侵害的情況卻經(jīng) 常發(fā)生,相比于無所不能的調(diào)控主體的調(diào)控權力,兩 者失衡明顯。蒙連圖所著的《受控主體權利保護法律 問題研究》正是在這種背景下進行的思考:受控主體 究竟有何權利?為什么受控主體權利總是被侵犯?在 以社會公共利益為本位的宏觀調(diào)控法中,如何平衡社 會公共利益和受控主體利益之間的關系?在宏觀調(diào)控 中如何保護受控主體的權利?當受控主體權利受到侵 犯又該如何進行救濟?《受控主體權利保護法律問題 研究》嘗試解答這些問題,力圖撥開遮蔽受控主體權 利的迷霧,以維護法律的和諧統(tǒng)一,同時助益宏觀調(diào) 控法治化目標的實現(xiàn)。
內(nèi)容摘要
導論
一、選題的來源及意義
二、國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀
三、本書的結構、方法和擬創(chuàng)新之處
四、基本概念界定
第一章 受控主體權利基本范疇解析
第一節(jié) 受控主體權利的分類及其性質(zhì)
一、受控主體權利的分類
一、受控主體權利的性質(zhì)
第二節(jié) 受控主體權利的基本內(nèi)容
一、非宏觀調(diào)控法權利
二、宏觀調(diào)控法權利
第三節(jié) 受控主體權利的基本特征
一、對宏觀調(diào)控法產(chǎn)生的理論基礎傳統(tǒng)解釋的批判
二、宏觀調(diào)控的法學解釋:對市場主體權利的干預
三、受控主體權利的基本特征
第二章 受控主體權利保護的理論基礎
第一節(jié) 受控主體權利保護的政治學基礎
一、以權利制約權力的正當性
一、權利制約權力何以可能
第二節(jié) 受控主體權利保護的經(jīng)濟學基礎
一、經(jīng)濟學視野下的宏觀調(diào)控:政府干預以市場為基礎
一、賦予公民以權利:中國經(jīng)濟改革的進路
第三節(jié) 受控主體權利保護的經(jīng)濟法基礎
一、以個人權利為基礎的“社會本位”是經(jīng)濟法存在的正當性基礎
一、保護個人利益一直是經(jīng)濟法利益的內(nèi)涵之
三、尊重和保護個人權利也是中國經(jīng)濟法的任務
第四節(jié) 受控主體權利保護的社會學基礎
第三章 受控主體權利保護現(xiàn)狀及其原因的實證分析
——以中國宏觀調(diào)控實踐為中心
第一節(jié) 宏觀調(diào)控中的受控主體權利:被漠視的權利
一、宏觀調(diào)控決策中受控主體權利的缺失
二、宏觀調(diào)控政策內(nèi)容漠視甚至侵犯受控主體權利
三、宏觀調(diào)控政策執(zhí)行過程中漠視受控主體權利
四、受控主體合法預期利益被漠視
第二節(jié) 權利何以被漠視
一、受控主體權利殘缺,無力對調(diào)控主體的行為進行制約
二、調(diào)控主體作為市場的利益相關者使得受控主體權利備受漠視
第四章 受控主體權利保護的對策研究
第一節(jié) 確立受控主體權利保護基本原則
一、確立受控主體權利保護基本原則的幾點理由
二、受控主體權利保護原則的基本要求
第二節(jié) 受控主體非宏觀調(diào)控法權利保護的法律制度
一、“適度干預原則”的傳統(tǒng)解釋及其不足
二、“適度干預原則”的經(jīng)濟法解釋
三、“適度”的標準:受控主體非宏觀調(diào)控法權利保護的價值基準
第三節(jié) 保護受控主體宏觀調(diào)控法權利的對策
一、制定明確、合法的宏觀調(diào)控目標
二、尊重受控主體的建議權、知情權
三、提高宏觀調(diào)控政策的效力位階
四、確立和落實一致行動原則
第五章 受控主體權利救濟制度
第一節(jié) 受控主體權利救濟路徑理論批判
一、受控主體權利救濟路徑的主流觀點:訴訟作用有限論
二、訴訟作用有限論的理論基礎:經(jīng)濟法是一種回應型法
三、“經(jīng)濟法是一種回應型法”批判
第二節(jié) 權利傳統(tǒng)救濟路徑與受控主體權利保護的契合與背離
一、權利傳統(tǒng)救濟路徑的特點
二、受控主體權利保護與傳統(tǒng)權利保護路徑的契合和背離
第三節(jié) 受控主體權利救濟的新路徑
一、司法審查制度與受控主體權利救濟
二、公益訴訟與受控主體權利救濟
結語:受控主體權利保護——宏觀調(diào)控法治化的基本進路
參考文獻
后記