《警察法若干問題研究》主要內(nèi)容包括：警察法的幾個基本理論問題；西法東漸背景下的近現(xiàn)代中國警察法之歷史發(fā)展；警察權(quán)；警察組織；警務保障；警務監(jiān)督；警務合作；境外警察法。

第一章 從元點談起：關(guān)于警察法的幾個基本理論問題
第一節(jié) 警察
一、我國古代的“警察”源流
二、國外古代的“警察”源流
三、近代以來的“警察”
四、“公安”與“警察”
五、警察性質(zhì)
六、警察任務
第二節(jié) 警察權(quán)
一、警察權(quán)認識的現(xiàn)狀與呼喚
二、警察權(quán)的特征辨析
第三節(jié) 警察法
一、警察法的概念解讀
二、警察法的特點
三、警察法的淵源
第四節(jié) 警察法治
一、警察法治的概念解讀
二、警察法治基本范疇

第二章 歷史回顧：西法東漸背景下的近現(xiàn)代中國警察法之歷史發(fā)展
第一節(jié) 近代中國建警與警察法
一、近代警政思想
二、近代警政的初步實踐
三、清末建警及其失敗成因分析
四、對清末警政建設(shè)的評價
第二節(jié) 北洋軍閥政府的警政與警察法
一、警政思想
二、警政建設(shè)
第三節(jié) 南京國民政府時期的警政與警察法
一、警政思想
二、警政建設(shè)
三、警察教育
四、女警
五、警察法制
第四節(jié) 新民主主義革命時期革命根據(jù)地的警政與警察法

第三章 一個警察法最核心的概念：警察權(quán)
第一節(jié) 什么是警察權(quán)
一、警察權(quán)的概念認知
二、警察權(quán)的性質(zhì)
三、警察權(quán)的憲政基礎(chǔ)
第二節(jié) 警察權(quán)有什么
一、總體內(nèi)容認知
二、警察行政職權(quán)
三、警察刑事職權(quán)
第三節(jié) 如何行使警察權(quán)
一、警察權(quán)行使原則的內(nèi)涵和范疇
二、警察公共原則
三、警察責任原則
四、警察比例原則
……
第四章 專論一：警察組織研究
第五章 專論二：警務保障研究
第六章 專論三：警務監(jiān)督研究
第七章 專論四：警務合作研究
第八章 境外警察法研究掃描致謝

　　第二，強制性不能夠認為是警察權(quán)特征，因為國家權(quán)力都有強制性。如果命名為特殊強制性，是可行的，因為不管從內(nèi)容和運行層面都可以看到，警察權(quán)內(nèi)容中對人身自由權(quán)利的強制權(quán)力是國家內(nèi)政管理中其他國家權(quán)力所沒有的，警械武器使用是其他國家權(quán)力運行中沒有的強制程度的典型表現(xiàn)。
　　第三，不可處分性不是警察權(quán)特征，但如果命名為更明顯的不可處分性，是可以說得通的。因為國家權(quán)力都具有不可處分性，行政訴訟不適用調(diào)解原則確立的原因，就是行政機關(guān)在行使行政權(quán)過程中對行政權(quán)不具有可處分性是普適的。但是，行政訴訟中賠償數(shù)額的確定可以調(diào)解，這說明，國家權(quán)力的不同內(nèi)容其不可處分性的程度是有差異的。由于警察權(quán)與其他國家權(quán)力在調(diào)整的對象上存在差異，更突出了對公民人身權(quán)利的干預，所以，警察權(quán)具有更明顯的不可處分性。治安調(diào)解中的處罰與否，只存在依法處罰和依法不處罰兩種情形，是法律授予警察嚴格根據(jù)法定情形行使的權(quán)力，不存在警察權(quán)的可處分性。
　　第四，優(yōu)益權(quán)不是警察權(quán)的特征。優(yōu)益權(quán)包括了優(yōu)先權(quán)和受益權(quán)，優(yōu)先權(quán)是警察權(quán)特征，受益權(quán)是所有國家權(quán)力都有的屬性。但是，學者把推定有效權(quán)作為優(yōu)先權(quán)的內(nèi)容是值得商榷的，因為：一是推定有效權(quán)不是一個權(quán)力，是行政行為具有公定力等效力的結(jié)果，不是國家權(quán)力層面的問題，不能稱之為推定有效權(quán)；二是推定有效是行政救濟中所有行政行為都可以具有的。
　　第五，與警察職責的統(tǒng)一性，既可以同意它是警察權(quán)的特征，也可以不同意它是警察權(quán)的特征。同意的原因，是只有警察權(quán)才與警察職責是統(tǒng)一的，這是一個不言自明的道理和結(jié)論；不同意的原因，是權(quán)力與職責統(tǒng)一性是所有國家權(quán)力都具有的屬性，這個角度是更高的一個角度。
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