總序

習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：以共抓大保護，不搞大開發(fā)為導向推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展。這是在新的歷史起點上推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的總要求和根本遵循。

依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，打造中國經(jīng)濟新支撐帶，是黨中央、國務院審時度勢，謀劃中國經(jīng)濟新棋局作出的既利當前又惠長遠的重大戰(zhàn)略決策。長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施，有利于保護長江生態(tài)環(huán)境，引領全國生態(tài)文明建設；有利于挖掘中上游廣闊腹地蘊含的巨大內(nèi)需潛力，促進經(jīng)濟增長空間從沿海向沿江內(nèi)陸拓展；有利于優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)結構和城鎮(zhèn)化布局，推動我國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級；有利于形成上中下游優(yōu)勢互補、協(xié)作互動格局，縮小東中西部地區(qū)發(fā)展差距；有利于建設陸海雙向對外開放新走廊，培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。

2013年7月，習近平總書記在武漢考察時指出，長江流域要加強合作，發(fā)揮內(nèi)河航運作用，把全流域打造成黃金水道。2014年3月，李克強總理首次在《政府工作報告》中明確提出依托黃金水道，建設長江經(jīng)濟帶。2014年9月，國務院正式印發(fā)《關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》及《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（20142020年）》。2014年11月，中央經(jīng)濟工作會議把

長江經(jīng)濟帶建設與一帶一路倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展并列為當前重點推進的三大戰(zhàn)略。2016年1月，習近平總書記在重慶召開了推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會，提出推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益，使母親河永葆生機活力，

要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)。2016年9月正式出臺的《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的總基調(diào)，把保護和修復長江生態(tài)環(huán)境擺在首要位置，在保護生態(tài)的條件下推進發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境相適應�！兑�(guī)劃綱要》確立了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的四大戰(zhàn)略愿景，即生態(tài)文明建設的先行示范帶、引領全國轉型發(fā)展的創(chuàng)新驅動帶、具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟帶、東中西互動合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶；提出了七大戰(zhàn)略重點任務，即提升長江黃金水道功能、加快構建綜合立體交通走廊、創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)轉型升級、積極推進新型城鎮(zhèn)化、努力構建全方位開放新格局、建設綠色生態(tài)廊道、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制。

長江經(jīng)濟帶重大戰(zhàn)略研究叢書，是基于長江經(jīng)濟帶重大戰(zhàn)略研究重大項目的研究成果。該項目為2015年度馬克思主義理論研究和建設工程重大項目，同時被列為國家社科基金重大項目（2015MZD041），由上海市委常委、市委宣傳部部長董云虎擔任組長，上海市委宣傳部副部長燕爽、上海社會科學院副院長王振擔任副組長。在中宣部理論局和上海市委宣傳部的指導下，課題組秉持多方合作、觀點碰撞的研究原則，在上海社會科學院、南通大學、湖北省社會科學院、重慶社會科學院、四川省社會科學院五家機構的支持下，組成聯(lián)合課題組，圍繞長江經(jīng)濟帶重大戰(zhàn)略問題，開展深度調(diào)研和系統(tǒng)研究。這也是長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略提出以來，沿江智庫機構首次以重大課題為紐帶，開展跨區(qū)域合作研究的模式創(chuàng)新，增進了長江經(jīng)濟帶上、中、下游之間的信息交流與合作對話，并就各項重大戰(zhàn)略的更好實施提出更具針對性、可操作性的建言。

課題組立足中長期發(fā)展，堅持問題導向和對策導向，設立了長江經(jīng)濟帶綠色生態(tài)廊道戰(zhàn)略研究（組長：盛毅、劉世慶）、長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅動發(fā)展的協(xié)同戰(zhàn)略研究（組長：王振）、長江經(jīng)濟帶立體交通走廊戰(zhàn)略研究（組長：張波）、長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略研究（組長：成長春）、長江經(jīng)濟帶城市群戰(zhàn)略研究（組長：秦尊文）、自由貿(mào)易試驗區(qū)與長江經(jīng)濟帶開放戰(zhàn)略研究（組長：沈玉良）、長江黃金水道功能提升與航運現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究（組長：王曉娟）和一帶一路與長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略互動研究（組長：張兆安）等八個子課題。設立上述子課題的主要依據(jù)，一是充分體現(xiàn)國家重大戰(zhàn)略部署在長江經(jīng)濟帶的貫徹落實，如生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、與一帶一路對接戰(zhàn)略；二是充分體現(xiàn)區(qū)域間互聯(lián)互通的協(xié)同發(fā)展宗旨，如立體交通走廊戰(zhàn)略、黃金水道功能提升戰(zhàn)略；三是充分體現(xiàn)國家提出的長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略定位和框架體系；四是充分體現(xiàn)長江經(jīng)濟帶中長期發(fā)展的動力選擇，如創(chuàng)新驅動、開放引領等。

在上海、江蘇、湖北、重慶、四川五地省委（市委）宣傳部的支持下，課題組在各地召開了一系列專題研討會和調(diào)研會，共同舉辦了五次研究交流會，在南通共同舉辦了兩次長江經(jīng)濟帶發(fā)展論壇，編發(fā)了24期研究專報，并適時在《人民日報》、《光明日報》、《解放日報》、新華網(wǎng)等重要媒體發(fā)布了一系列階段性研究成果。

整個課題研究從2015年11月底正式啟動，于2017年3月底全面完成。課題報告由一份總報告和八份子報告組成，總字數(shù)達到150萬左右。為了擴大研究成果的社會影響，我們選擇將八個子課題報告集輯出版。下面對八本專著作簡要介紹：

《長江經(jīng)濟帶綠色生態(tài)廊道戰(zhàn)略研究》緊緊圍繞習近平總書記提出的共抓大保護，不搞大開發(fā)的精神，提出了長江經(jīng)濟帶綠色廊道要謀劃三四四戰(zhàn)略布局，即堅持生態(tài)綠色、集約協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展三大原則；協(xié)調(diào)發(fā)展與保護、政府與市場、河道與河岸、上游與下游四大關系；實施綠源、綠江、綠岸、綠洲四位一體戰(zhàn)略，即建設長江上游生態(tài)屏障的綠源戰(zhàn)略、建設長江經(jīng)濟帶綠色江流的綠江戰(zhàn)略、建設長江經(jīng)濟帶綠色兩岸的綠岸戰(zhàn)略和建設長江經(jīng)濟帶綠色三角洲的綠洲戰(zhàn)略。在此基礎上進一步提出要全面加強流域與政區(qū)協(xié)同管理，促進政府、市場、公眾共同治理，禁止、修復、提升多層推進，打造長江經(jīng)濟帶綠色生態(tài)廊道，建設我國生態(tài)文明先行示范帶。該著作共分七個部分�？傮w戰(zhàn)略：長江綠色生態(tài)廊道建設總體戰(zhàn)略與實現(xiàn)路徑；綠源戰(zhàn)略：建設長江上游生態(tài)屏障；綠江戰(zhàn)略：建設長江經(jīng)濟帶綠色江流；綠岸戰(zhàn)略：建設長江經(jīng)濟帶綠色兩岸；綠洲戰(zhàn)略：建設長江經(jīng)濟帶綠色三角洲；流域綠色生態(tài)廊道建設的國際經(jīng)驗與借鑒和長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展政策。參加該著作撰寫工作的有：劉世慶、巨棟、邵平楨、李晟之、郭時君、齊天樂、沈茂英、胡洹、唐佳路。

《長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅動發(fā)展的協(xié)同戰(zhàn)略研究》提出，在創(chuàng)新驅動發(fā)展的國家戰(zhàn)略大框架中，長江經(jīng)濟帶肩負著雙重使命：一是協(xié)同推動更多的地區(qū)從投資驅動向創(chuàng)新驅動轉型，提升整個流域的創(chuàng)新驅動力，有力支撐國家的創(chuàng)新發(fā)展和動能轉換；二是協(xié)同推動更多的地區(qū)開放創(chuàng)新，接軌國際，打造具有全球影響力的區(qū)域創(chuàng)新大集群，有力支撐國家的全球競爭實力和引領力。為此，要圍繞區(qū)域分工和合作的產(chǎn)業(yè)布局，有力推進創(chuàng)新資源的協(xié)同配置，共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群；要把握長江經(jīng)濟帶多層次特征，積極構建分層協(xié)同的區(qū)域創(chuàng)新體系，共同建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新帶；要加大改革創(chuàng)新力度，著力構建分層多元的區(qū)域協(xié)同機制，有力釋放各區(qū)域間的協(xié)同創(chuàng)新效應。該著作共分八個部分：長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅動發(fā)展的特征與協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略框架；長江經(jīng)濟帶50城市創(chuàng)新驅動力基本評價；長江經(jīng)濟帶科技研發(fā)創(chuàng)新的協(xié)同戰(zhàn)略研究；長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)轉型升級的協(xié)同戰(zhàn)略研究；長江經(jīng)濟帶金融促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)同戰(zhàn)略研究；長江經(jīng)濟帶人才驅動創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)同戰(zhàn)略研究；長江經(jīng)濟帶國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設研究；加快長三角核心區(qū)率先創(chuàng)新轉型研究。參加該著作撰寫工作的有：王振、陸軍榮、劉亮、蔣瑗瑗、李娜、黃亮、李妍。

《長江經(jīng)濟帶城市群戰(zhàn)略研究》圍繞新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和國家推出的三個城市群規(guī)劃，提出要打造長江經(jīng)濟帶城市群連綿帶。在長江流域出現(xiàn)的眾多城市群發(fā)展水平不一，空間尺度相差較大，有些存在包含關系、交叉關系，并且處在動態(tài)演變過程中。作者認為隨著相鄰都市圈核心城市規(guī)模的擴大和城際之間交通條件的改善，其輻射區(qū)域不斷接近并有部分重合，都市圈之間經(jīng)濟聯(lián)系越來越密切，相互影響越來越大，最后逐漸形成一體化趨勢，形成了一個更大的城市群或城市群連綿帶。作者提出當前長江中游城市群與長江三角洲城市群已連成一片，長江中下游大城市群事實上已經(jīng)存在；在長江中游城市群與上游的成渝城市群之間目前還是斷鏈，國家還沒有規(guī)劃城市群連接。三峽城市群一旦形成，長江上、中、下游就形成一條城市群連綿帶。該著作共分七個部分：導論；國外大城市群的成功經(jīng)驗及啟示；長江下游地區(qū)城市群的發(fā)展戰(zhàn)略；長江中游地區(qū)城市群的發(fā)展戰(zhàn)略；長江上游地區(qū)城市群的發(fā)展戰(zhàn)略；長江經(jīng)濟帶城市群聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略；長江經(jīng)濟帶城市群的戰(zhàn)略前景。參加該著作撰寫工作的有：秦尊文、路洪衛(wèi)、胡敏捷和湯鵬飛等。

《長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略研究》分析了長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟基礎，制定了長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群的篩選原則和遴選方案，遴選出電子信息產(chǎn)業(yè)集群、高端裝備產(chǎn)業(yè)集群、汽車產(chǎn)業(yè)集群、家電產(chǎn)業(yè)集群、紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、綠色能源產(chǎn)業(yè)集群、港航物流產(chǎn)業(yè)集群、信息服務產(chǎn)業(yè)集群、旅游休閑產(chǎn)業(yè)集群，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群十大產(chǎn)業(yè)集群，作為長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群培育和發(fā)展的主要對象。作者提出長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的遠期目標為十大世界級產(chǎn)業(yè)集群競爭實力進一步增強，創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全面建立；上中下游一體化發(fā)展格局全面實現(xiàn)，形成集聚度高、國際競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊；全面融入世界經(jīng)濟，占領世界產(chǎn)業(yè)、技術、市場制高點，成為引領世界潮流的流域經(jīng)濟支撐帶。該著作共分七個部分：產(chǎn)業(yè)集群和世界級產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)集群理論文獻綜述；長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟基礎及篩選研究；長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀；長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群綜合競爭力評價；國外世界級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和啟示；長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的問題與對策研究。參加該著作撰寫工作的有：成長春、徐長樂、馮俊、周威平、楊鳳華、秦月、王曼、陳長江、尚路平、劉慧、劉寧波、姜莫愁、林巧燕、張?zhí)N恒、吳夢、孟越男。

《自貿(mào)試驗區(qū)建設與長江經(jīng)濟帶開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略研究》提出應該通過自貿(mào)試驗區(qū)建設，提升長江經(jīng)濟帶整體開放水平，根據(jù)長江經(jīng)濟帶不同區(qū)域的開放水平，提出不同的自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新思路。長江經(jīng)濟帶5個自貿(mào)試驗區(qū)參與經(jīng)濟全球化的程度存在著明顯的差異，上海自貿(mào)試驗區(qū)和浙江自貿(mào)試驗區(qū)所處區(qū)域已經(jīng)高度融入經(jīng)濟全球化，但湖北自貿(mào)試驗區(qū)、重慶自貿(mào)試驗區(qū)和四川自貿(mào)試驗區(qū)參與經(jīng)濟全球化的區(qū)域十分有限。上海自貿(mào)區(qū)應做好可復制可推廣經(jīng)驗總結推廣，更好地發(fā)揮示范引領、服務全國的積極作用。而其他四個自貿(mào)試驗區(qū)需要通過開放區(qū)域實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，進一步融入到全球經(jīng)濟一體化之中。推動5個自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展機制的平臺就是大宗產(chǎn)品全球資源配置能力的提升和形成長江經(jīng)濟帶科技創(chuàng)新的分工體系，培育引領全球的全球供應鏈體系和世界級長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)集群。該著作共分七個部分：導論；經(jīng)濟全球化：長江經(jīng)濟帶在全球價值鏈的位置；長江經(jīng)濟帶開放型經(jīng)濟對我國經(jīng)濟增長的貢獻；上海自貿(mào)試驗區(qū)建設與長江經(jīng)濟帶開放型經(jīng)濟的提升；上海自貿(mào)試驗區(qū)推動長江經(jīng)濟帶開放型經(jīng)濟提升思路；長江經(jīng)濟帶開放型經(jīng)濟建設中自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動機制；長江經(jīng)濟帶開放型經(jīng)濟一體化的制度安排。參加該著作撰寫工作的有：沈玉良、彭羽、徐美娜、李墨絲、陳希、陳陶然、薛安偉、高磊、鄭維勇。

《長江經(jīng)濟帶與一帶一路互動研究》指出長江經(jīng)濟帶和一帶一路之間是對內(nèi)改革與對外開放的關系，對內(nèi)改革與對外開放之間需要有一個平衡點，確保改革開放的順利推進，因此長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略與一帶一路之間也必有一個平衡點，確保兩者的順利推進。長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略是關鍵，是問題所在，一帶一路要帶動長江經(jīng)濟帶發(fā)展；同時一帶一路是大格局，是尋求全球合作、應對美國的重返亞洲戰(zhàn)略的舉措，需要國內(nèi)改革的支撐，需要長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的支撐。根據(jù)兩者的定位、空間與發(fā)展現(xiàn)狀，提出了目標契合、空間布局契合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合、信息交流契合和文化交流契合的互動關系。該著作共分十一個部分：長江經(jīng)濟帶的歷史

淵源；長江經(jīng)濟帶的發(fā)展要素；長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略目標；長江經(jīng)濟帶的發(fā)展瓶頸；

一帶一路的歷史淵源；一帶一路的發(fā)展要素；一帶一路倡議的目標；一帶一路倡議的國際挑戰(zhàn)；長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略與一帶一路倡議的關系；長江經(jīng)濟帶與一帶一路互動的契合；長江經(jīng)濟帶與一帶一路互動的對策措施。參加該著作撰寫工作的有：張兆安、陳國政、張申、劉玉博、曾翔、沈繼紅、周婷、張曉娣、邸俊鵬。

《長江經(jīng)濟帶立體交通走廊戰(zhàn)略研究》提出長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略發(fā)展定位對區(qū)域內(nèi)部的交通基礎設施和服務能力提出更高的要求，必須構建立體綜合交通走廊才能高效承載國際化、大區(qū)域、大流域的產(chǎn)業(yè)、資源和人口的交流；長江經(jīng)濟帶立體綜合交通走廊的形成不僅需要內(nèi)部形成高度發(fā)達的運輸通道，還需要與經(jīng)濟帶關聯(lián)的外部區(qū)域實現(xiàn)高效互聯(lián)互通。對內(nèi)需要正視以長江經(jīng)濟帶為樞紐的通道短板，破除輻射內(nèi)陸、承載區(qū)域經(jīng)濟中心的互聯(lián)互通障礙，對外需要緊密結合絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，國際運輸通道與長江經(jīng)濟帶黃金水道無縫連接，實現(xiàn)水陸聯(lián)運、海陸互動，打造海、陸、空三位一體的立體交通網(wǎng)絡和跨境交通運輸體系，構建高效便捷的對內(nèi)和對外運輸通道。該著作共分六個部分。戰(zhàn)略基礎：長江經(jīng)濟帶立體交通走廊建設現(xiàn)狀分析；戰(zhàn)略需求：長江經(jīng)濟帶交通需求預測；戰(zhàn)略思路：長江經(jīng)濟帶立體交通走廊建設的目標與任務；戰(zhàn)略提升：長江經(jīng)濟帶與國家綜合運輸大通道互聯(lián)互通研究；戰(zhàn)略鞏固：長江經(jīng)濟帶綜合交通樞紐研究；戰(zhàn)略路徑：長江經(jīng)濟帶立體交通走廊戰(zhàn)略的實現(xiàn)路徑。參加該著作撰寫工作的有：張波、馬曉燕、吳安、江薇薇、呂紅、雷洋、陳澤、梁喜。

《長江黃金水道功能提升與航運現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究》提出當前長江黃金水道的航運潛力還遠遠沒有發(fā)揮出來，還存在航運技術體系不能適應黃金水道戰(zhàn)略要求、中游

荊江梗阻、三峽樞紐過壩能力不足、西部高山峽谷河流高壩通航以及集疏運體系建設滯后等問題。作者根據(jù)航運現(xiàn)代化的國際經(jīng)驗和評價標準，從五個方面落實和解構長江黃金水道航運現(xiàn)代化發(fā)展的路徑，包括航道現(xiàn)代化建設，全面推進長江干線航道系統(tǒng)化、標準化治理；實現(xiàn)港口現(xiàn)代化，合理港口布局，提升港口輻射帶動能力；推進船舶標準現(xiàn)代化，重點推動水水中轉船舶研發(fā)；發(fā)展現(xiàn)代航運服務體系，增強航運核心資源的配置能力和提高集疏運體系現(xiàn)代化，加快航運中心集疏運一體化服務系統(tǒng)建設等。該著作共分九個部分：長江水運發(fā)展現(xiàn)狀與問題；長江黃金水道建設的戰(zhàn)略背景；長江黃金水道功能提升與航運現(xiàn)代化戰(zhàn)略的指導思想與目標；航道現(xiàn)代化戰(zhàn)略；港口現(xiàn)代化戰(zhàn)略；船舶標準現(xiàn)代化戰(zhàn)略；航運服務業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略；集疏運體系現(xiàn)代化戰(zhàn)略；對策與建議。參加該著作撰寫工作的有：王曉娟、張彥等。

此次出版的八個子課題研究報告，是我國長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施以來的第一套系列研究叢書，全面、深度分析了長江經(jīng)濟帶發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題，系統(tǒng)提出了解決這些戰(zhàn)略問題的思路對策，不僅對長江經(jīng)濟帶九省二市區(qū)域發(fā)展具有一定的決策參考價值，也對關注長江經(jīng)濟帶發(fā)展的專家學者具有一定的學術參考價值。

長江經(jīng)濟帶重大戰(zhàn)略研究課題組2017年12 月