序

黨的十九大報(bào)告指出:“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略�！薄巴晟茋�(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)�！痹缭�2016年8月，習(xí)近平總書(shū)記就在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，提出新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，強(qiáng)調(diào)“將健康融入所有政策”，發(fā)出了建設(shè)“健康中國(guó)”的偉大號(hào)召。同年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，正式提出把健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要抓手，把健康融入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理的全過(guò)程，促進(jìn)城市與人民健康協(xié)調(diào)發(fā)展�！敖】抵袊�(guó)”“健康城市”已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，不僅成為中國(guó)家喻戶(hù)曉的口號(hào)，更成為各級(jí)政府工作議程的重要組成部分。
健康城市是人類(lèi)文明發(fā)展到現(xiàn)階段的必然產(chǎn)物，是城市化高速發(fā)展的自然衍生品，其核心是以人為本，通過(guò)城市整體的規(guī)劃、建設(shè)到管理的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，全面整合、調(diào)配各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康服務(wù)、健康人群、健康文化等一系列健康指標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)人的健康。歷史和實(shí)踐都證明，只有健康的人才能創(chuàng)造更大的財(cái)富，才是世界發(fā)展進(jìn)步的根本力量，而在城市化高度發(fā)達(dá)的今天，沒(méi)有健康的城市，健康的人也就無(wú)從談起。所以，開(kāi)展健康城市建設(shè)逐漸成為全世界普遍認(rèn)同的城市發(fā)展理念，是一項(xiàng)回報(bào)率極高的戰(zhàn)略投資。
健康城市的概念形成于20世紀(jì)80年代，是世界衛(wèi)生組織為面對(duì)21世紀(jì)城市化給人類(lèi)健康帶來(lái)的挑戰(zhàn)而倡導(dǎo)的行動(dòng)戰(zhàn)略。在加拿大多倫多市首先響應(yīng)實(shí)施“健康城市項(xiàng)目”后，進(jìn)而傳入美國(guó)、歐洲，后來(lái)在日本、新加坡、新西蘭和澳大利亞等國(guó)家掀起了熱潮，逐漸形成全球各城市的國(guó)際性運(yùn)動(dòng)。健康城市的源頭其實(shí)是一項(xiàng)被動(dòng)開(kāi)啟的運(yùn)動(dòng)，是人類(lèi)面對(duì)“城市病”危機(jī)而采取的應(yīng)對(duì)措施。
2016年11月，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委疾病預(yù)防控制局（全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦）發(fā)布《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦關(guān)于開(kāi)展健康城市試點(diǎn)工作的通知》（下稱(chēng)《通知》）。根據(jù)《通知》，經(jīng)各�。▍^(qū)、市）推薦，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦確定了北京市西城區(qū)等38個(gè)......