自1890年羅德斯的英國(guó)南非公司在津巴布韋建立殖民統(tǒng)治以來(lái),土地一直是影響津巴布韋政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題之一。土地占有的不平等是導(dǎo)致津巴布韋民族解放斗爭(zhēng)的重要原因,1980年津巴布韋獨(dú)立后,穆加貝政府雖施行了土地重新安置計(jì)劃,但并未從根本上改變廣大黑人土地很少或沒(méi)有土地的現(xiàn)狀,并由此而導(dǎo)致了2000年的“快車(chē)道”土地改革計(jì)劃,白人的大型商業(yè)農(nóng)場(chǎng)被黑人占領(lǐng)和瓜分。此次土地改革導(dǎo)致津巴布韋短期內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重下滑,以及與西方關(guān)系的嚴(yán)重惡化。從2000年到2010年,國(guó)際社會(huì)出版了大量關(guān)于津巴布韋土地改革的著作,基本都是對(duì)其加以批評(píng)與譴責(zé)。但隨著時(shí)間的推移,土地改革后以小農(nóng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式開(kāi)始奏效,津巴布韋的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)慢慢恢復(fù)到2000年以前的水平。正是在這一背景下,Joseph Hanlon、Jeanette Manjengwa和Teresa Smart在長(zhǎng)期調(diào)研的基礎(chǔ)上,出版了《津巴布韋收回了自己的土地》(Zimbabwe Takes Back Its Land)一書(shū)。該書(shū)基本肯定了津巴布韋“快車(chē)道”土地改革及其所帶來(lái)的成果,認(rèn)為其不但有助于擴(kuò)大津巴布韋土地的耕作面積和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,更有助于改善人們的生活水平,以及調(diào)高婦女在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位等,因而其出版之后,在國(guó)際社會(huì)引起強(qiáng)烈反響,從一定程度上了為津巴布韋的土地改革進(jìn)行了平反。
之所以申請(qǐng)出版該書(shū),原因有三:其一,中國(guó)與津巴布韋的關(guān)系長(zhǎng)期友好,這種關(guān)系特別在津巴布韋于2002年遭受西方制裁遭受了西方國(guó)家的不少指責(zé),本書(shū)的出版有利于改善津巴布韋的國(guó)際形象,從而也有助于為中津關(guān)系正名;其二,目前關(guān)于非洲的農(nóng)業(yè)發(fā)展,國(guó)際上存在兩種截然相反的觀(guān)點(diǎn),一是實(shí)行大農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,二是實(shí)行小農(nóng)戶(hù)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,近年來(lái),西方寡頭性農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)所推行的以大農(nóng)場(chǎng)、雜交種子、化肥和農(nóng)藥等為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)廣受批評(píng),而津巴布韋土改后的小農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為則后者提供了一個(gè)很好的例證;其三,中國(guó)目前正在大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,目前已有多家企業(yè)前往津巴布韋從事糧食作物生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)作物訂單農(nóng)業(yè)合作,本書(shū)的出版,可為這些企業(yè)提供大量有用的背景資料和信息。
從津巴布韋到南非:土地改革何為?(代序言)
劉海方 劉歆穎
劉海方,北京大學(xué)非洲研究中心執(zhí)行主任;劉歆穎,北京大學(xué)非洲研究中心特邀研究員、南非大學(xué)(UNISA)非洲可持續(xù)發(fā)展能源研究所教授。
近年來(lái),隨著中國(guó)在非洲的影響力日益增大,關(guān)于中國(guó)在非洲大規(guī)模屯田的各種猜想流傳甚廣,國(guó)際上很多媒體、智庫(kù)、學(xué)者也在不加調(diào)查的前提下推波助瀾。針對(duì)中國(guó)政府將屯田非洲作為戰(zhàn)略并進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)移民的流言,美國(guó)知名智庫(kù)專(zhuān)家、約翰霍普金斯大學(xué)教授黛博拉·布羅蒂加姆(Deborah Brautigam)及其團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了長(zhǎng)期的跟蹤調(diào)查,并在2015年出版新書(shū)《非洲將養(yǎng)活中國(guó)嗎?》(Will Africa Feed China?)證明了這種猜想純屬無(wú)稽之談。美國(guó)獨(dú)立智庫(kù)奧克蘭研究所的報(bào)告指出,一些美國(guó)公司和大學(xué)聯(lián)手(為了利用大學(xué)的聲譽(yù))在非洲多國(guó)大規(guī)模圈地并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的情況少有人知曉。這些美國(guó)公司鼓吹投資非洲土地的收益從而造成地價(jià)哄抬,導(dǎo)致很多原來(lái)在這些土地上居住的人們流離失所,沖突增加,糧食安全風(fēng)險(xiǎn)加大。很多投資和租賃非洲土地的資金甚至來(lái)自美國(guó)公司申請(qǐng)的國(guó)家援助資金。
以上兩個(gè)案例都說(shuō)明非洲土地所有權(quán)的重要性,這當(dāng)然與非洲大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)、勞動(dòng)力的60%~70%都留在這個(gè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)系。但更重要的,土地所有權(quán)是極為政治化的問(wèn)題,因?yàn)橹趁裾加羞z留下來(lái)的土地問(wèn)題并未得到解決,特別是在當(dāng)初歐洲人大規(guī)模移入的南部非洲國(guó)家。當(dāng)非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)日益無(wú)可避免地受到經(jīng)濟(jì)全球化的裹挾,不平等和基尼系數(shù)的提高隨著貨幣化和商品化一同到來(lái)。民眾在時(shí)代大潮中要求更多的公平和正義,而這些無(wú)不與未完成的去殖民化問(wèn)題緊密相連。土地所有權(quán)就像火藥桶,仍然容易引爆社會(huì)矛盾和沖突,外來(lái)的“圈地”正是這樣威脅非洲國(guó)家發(fā)展的。
2018年初,南非新總統(tǒng)拉馬福薩上任以來(lái),南非圍繞有關(guān)土地改革(無(wú)償征用土地)的討論再度成......
Joseph Hanlon為 英國(guó)開(kāi)放大學(xué)從事國(guó)際援助、發(fā)展政策與實(shí)踐研究的社會(huì)學(xué)家和高級(jí)講師,生于美國(guó),后移居英國(guó),曾長(zhǎng)期在莫桑比克居住并出版了多本關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的著作;
Jeanette Manjengwa為津巴布韋大學(xué)環(huán)境研究所的副所長(zhǎng),祖籍英國(guó),后在20世紀(jì)80年代移居津巴布韋,親身經(jīng)歷了津巴布韋自獨(dú)立以來(lái)所有與土地有關(guān)的重大政治事件,并長(zhǎng)期從事關(guān)于津巴布韋土地改革的研究,是津巴布韋該領(lǐng)域的重要學(xué)者之一;
Teresa Smart為倫敦大學(xué)教育學(xué)院的訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者。
中文版序言/1
第一章 老兵與土地/4
殖民與反抗的歷史/9
資料來(lái)源/11
兩次土地改革/13
本書(shū)不討論本來(lái)會(huì)怎樣之類(lèi)的問(wèn)題/19
第二章 起點(diǎn)/21
教 育/21
種 植/22
老兵——采取行動(dòng)/23
暴 力/25
腐敗和貪婪/27
英國(guó)殖民模式/28
政府的作用/30
極端化/31
第三章 土地隔離/32
從大蕭條到綠色革命/36
“單方面宣布獨(dú)立”和制裁/38
單方面宣布獨(dú)立、戰(zhàn)爭(zhēng)與農(nóng)業(yè)/41
白人農(nóng)場(chǎng):遺棄,利用不足,國(guó)家的恥辱/42
本章小結(jié):設(shè)立基準(zhǔn)/44
第四章 獨(dú)立與第一次土地改革/45
支持黑人農(nóng)戶(hù)/46
政局不穩(wěn)/49
降雨與干旱/51
經(jīng)濟(jì)擠壓/52
第一次土地改革/55
一次不情愿的土地改革/57
占地運(yùn)動(dòng)/61
本章小結(jié):被債務(wù)扼殺的樂(lè)觀(guān)主義/63
第五章 政策調(diào)整與占地運(yùn)動(dòng)/65
但是有些人掙的不少/67
社會(huì)日益動(dòng)蕩/69
賈姆班加運(yùn)動(dòng)/74
本章小結(jié):結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)了占地運(yùn)動(dòng)/78
第六章 第二次土地改革/79
占有與使用率/83
誰(shuí)得到了土地?/84
精英還是親信?/87
制 裁/89
惡性通貨膨脹與政治分裂/91
政治危機(jī)/95
本章小結(jié):在布滿(mǎn)荊棘的道路上前進(jìn)/99
第七章 西紅柿、玉米和煙草/101
各種各樣的農(nóng)場(chǎng)主/104
煙草與玉米/105
20世紀(jì)80年代的成功——但用了一代人的時(shí)間外加各種支持/106
成功的六大關(guān)鍵因素/109
訂單農(nóng)業(yè)/112
我們所說(shuō)的成功指的是什么?/113
本章小結(jié):成功/116
第八章 新型小農(nóng)場(chǎng)主/117
更仔細(xì)地觀(guān)察3個(gè)A1農(nóng)場(chǎng)/119
馬斯溫戈。125
其他對(duì)“快車(chē)道”土地改革的研究/127
20世紀(jì)80年代土地改革/129
投 資/130
本章小結(jié):成功的小商業(yè)農(nóng)場(chǎng)主/132
第九章 大型商業(yè)農(nóng)業(yè)的新天地/133
A2農(nóng)場(chǎng)主/134
A2農(nóng)場(chǎng)的政治/135
產(chǎn)量更高,但還不夠高/139
步步為營(yíng)的投資/142
白人的聚寶盆與黑人災(zāi)難的神話(huà)/145
新津巴布韋的白人農(nóng)場(chǎng)主/147
農(nóng)場(chǎng)種植園/151
本章小結(jié):大型農(nóng)場(chǎng)與生產(chǎn)率較高的精英/152
第十章 女性獲得土地/153
在“快車(chē)道”土地改革中向婦女分配土地/157
賈姆班加運(yùn)動(dòng)中的婦女/160
作為合作伙伴的婦女/162
婦女的團(tuán)結(jié)/163
繼承土地仍然具有不確定性/164
生產(chǎn)與出售更多的農(nóng)作物/167
本章小結(jié):女性正在取得進(jìn)步/169
第十一章 砍掉樹(shù)木/170
延續(xù)下來(lái)的生態(tài)危機(jī)/171
重新安置能解決環(huán)境問(wèn)題嗎?/175
是否有更多的樹(shù)被砍伐?/175
美元驅(qū)動(dòng)執(zhí)法/177
馬尼卡蘭省木材種植園/179
淘 金/182
本章小結(jié):黃金與木材損毀了一幅更加積極的圖景/183
第十二章 工人、水資源與寡婦/185
農(nóng)業(yè)工人/185
灌 溉/194
如何確保所有權(quán)?/197
本章小結(jié):困難重重的問(wèn)題/202
第十三章 結(jié)論:占地與生產(chǎn)力/203
并非整齊劃一/204
南瓜與繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)/205
幾代人/208
投 資/209
印 象/211
參考文獻(xiàn)/214
索 引/226
致 謝/237