慈善的價值不僅僅體現(xiàn)在對困難群體、弱勢群體和特殊人群的幫助上,更重要的是體現(xiàn)了對全部需求人群愛心的傳遞。《新時代慈善十大熱點》通過對志愿者參與慈善活動的體制機制、慈善信托治理結(jié)構(gòu)和運作機制的實現(xiàn)條件、慈善事業(yè)對社會保障制度的作用、慈善信托財產(chǎn)投資規(guī)范法律問題、慈善組織稅收優(yōu)惠政策、公益創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)演進、上海社區(qū)基金會發(fā)展狀況、社會企業(yè)參與精準扶貧、慈善組織在農(nóng)村精準扶貧中的參與現(xiàn)狀與推進路徑、慈善信托在家族財富傳承中的運用等10個熱點的研究,從不同層面反映了慈善公益的多樣性和復(fù)雜性!缎聲r代慈善十大熱點》為上海現(xiàn)代慈善研究中心第1次課題招標的最終成果,對中國慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有積極的推動作用。
新時代呼喚深化和推進慈善研究
樂善好施是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容,慈善事業(yè)是我國社會保障和社會福利體系的重要組成部分。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的普遍提高,消除貧困和幫扶脆弱群體的問題更加凸顯,慈善事業(yè)涉及的領(lǐng)域也更加廣闊。根據(jù)國際比較,我國目前慈善事業(yè)的發(fā)展,還有很大差距和發(fā)展空間,亟須深化和推進慈善研究,促進慈善事業(yè)的大發(fā)展。
2015年6月5日,中國社會科學(xué)院和上海市人民政府共同創(chuàng)辦的“中國社會科學(xué)院一上海市人民政府上海研究院”(下簡稱上海研究院)正式掛牌成立,地點設(shè)在上海大學(xué)。上海研究院以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),依托中國社會科學(xué)院在科學(xué)研究和政策咨詢等方面的優(yōu)勢,服務(wù)于上海的創(chuàng)新進步和國家的改革發(fā)展,并將其打造成高水平、國際化的現(xiàn)代思想智庫。作為一個綜合性研究智庫,上海研究院同時也為研究中國和國際問題提供智力支持。在具體_[作中,上海研究院依托下屬各個研究中心開展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和國際合作等工作,目前已成立9個研究中心。
2017年5月3日,在中國社會科學(xué)院院長王偉光同志和第十一屆上海市政協(xié)主席、上海市慈善基金會理事長馮國勤同志的共同倡導(dǎo)下,在上海市慈善基金會的努力和鼎力相助下,上海研究院現(xiàn)代慈善研究中心正式掛牌成立,這是上海研究院的第9個研究中心。在成立儀式上,上海市政協(xié)主席、中共上海市委常委、宣傳部部長董云虎同志到會祝賀并發(fā)表致辭,中國社會科學(xué)院院長王偉光同志、上海市慈善基金會理事長馮國勤同志到會并講話,F(xiàn)代慈善中心成立一年來,緊緊圍繞社會主義核心價值體系,致力于中國特色社會主義慈善理論和實踐研究,以慈善事業(yè)發(fā)展中的實際問題為導(dǎo)向,借鑒國際發(fā)展經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新慈善理念,持續(xù)提升慈善組織的服務(wù)協(xié)調(diào)能力,為上海乃至全國的慈善事業(yè)發(fā)展提供咨詢、教育和培訓(xùn)服務(wù)。慈善中心還以傳播現(xiàn)代慈善文化為內(nèi)在要求,深入研究慈善愛心的培養(yǎng)和傳播機制,重視慈善在塑造社會主義核心價值觀中的積極意義和作用。同時,慈善中心還推動慈善事業(yè)與社會保障事業(yè)、公共服務(wù)體系和市場化服務(wù)的協(xié)同發(fā)展,從而有助于構(gòu)建具有中國特色的“大保障”體系。2004年黨的十六屆四中全會將慈善事業(yè)納入社會保障體系范疇之內(nèi),這就意味著我國正式將慈善事業(yè)作為增進社會福祉和促進社會公平的有力手段。不僅如此,在我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大背景下,以慈善為代表的社會服務(wù)亦成為政府公共服務(wù)和市場化服務(wù)的有力配合者。近年來,隨著社會的向前發(fā)展,我國慈善事業(yè)關(guān)注的領(lǐng)域已經(jīng)從傳統(tǒng)的扶危濟困擴展到環(huán)境保護、衛(wèi)生研究、科技發(fā)展等全新領(lǐng)域,但開展慈善的技術(shù)和手段仍有待改進和創(chuàng)新,慈善傳播的理念和文化仍有待強化,慈善事業(yè)和慈善組織面臨的政策環(huán)境亦需要持續(xù)優(yōu)化。從國際對比來看,我國與其他傳統(tǒng)慈善大國還存在一定差距,2016年,美國慈善捐贈總額為25706.6億人民幣,占GDP的比重為2.1%,我國慈善捐贈總額為1392.94億人民幣,占GDP的比重不到0.2%,這意味著我國慈善事業(yè)要走的路還很長,需要研究的問題還很多。從這一角度來看,上海研究院建立專門的慈善研究中心是非常必要的。2016年我國頒布了《中華人民共和國慈善法》(簡稱《慈善法》),這既是我國法制史上的一件大事,也是慈善領(lǐng)域一個劃時代的標志,意味著我國扶危濟困慈善活動從此將走上法治軌道,即從傳統(tǒng)意義上私德主導(dǎo)下的“扶危濟困、扶老助殘”的“小慈善”時代,步人政府主導(dǎo)下,將諸多公共和社會領(lǐng)域融會貫通,同向發(fā)力的“大慈善”時代,中華民族樂善好施、守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng)將在法律的規(guī)范與保障下發(fā)揚光大!洞壬品ā穼Υ壬平M織、慈善募捐、慈善捐贈、慈善信托等方面做出了全面規(guī)定,為我國慈善研究事業(yè)指出了方向。
叢書序一 慈善博愛促和諧、創(chuàng)新聯(lián)合顯優(yōu)勢【馮國勤】
叢書序二 新時代呼喚深化和推進慈善研究【李培林】
導(dǎo)論 從十大熱點研究看慈善公益與社會保障【鄭秉文】
熱點一 引導(dǎo)動員志愿者參與慈善活動的體制機制研究【楊雄】
熱點二 三方協(xié)作背景下公益創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)演進研究【汪忠】
熱點三 慈善信托治理結(jié)構(gòu)、運作機制及其實現(xiàn)條件研究【徐家良】
熱點四 慈善組織稅收優(yōu)惠政策研究【王振耀】
熱點五 慈善信托財產(chǎn)投資規(guī)范法律問題研究【倪受彬】
熱點六 慈善信托在家族財富傳承中的運用研究【蔡概還】
熱點七 慈善組織在農(nóng)村精準扶貧中的推進路徑研究【丁輝俠】
熱點八 社會企業(yè)參與精準扶貧研究【李健】
熱點九 慈善事業(yè)對社會保障制度的重要作用研究【于環(huán)鄭秉文】
熱點十 上海市社區(qū)基金會的發(fā)展狀況與治理結(jié)構(gòu)研究【唐有財王小彥權(quán)淑娟】
后記【謝玲麗】