《中國職業(yè)經(jīng)理人制度研究與實(shí)踐》從職業(yè)經(jīng)理人的起源與發(fā)展、職業(yè)經(jīng)理人制度的內(nèi)涵辨析入手,詳細(xì)闡述了職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)與中國企業(yè)發(fā)展的緊密關(guān)系;總結(jié)以往的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在微觀企業(yè)層面,介紹了職業(yè)經(jīng)理人選聘、薪酬、績(jī)效評(píng)價(jià)、契約化管理與任期制、監(jiān)督、退出等方面的制度建設(shè)思路和方法;在宏觀社會(huì)層面,探討了職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)、信用體系、標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)與社會(huì)化評(píng)價(jià)等方面制度建設(shè)的途徑和方式。《中國職業(yè)經(jīng)理人制度研究與實(shí)踐》不僅對(duì)企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度具有重要指導(dǎo)意義,對(duì)相關(guān)部門從社會(huì)層面推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)也具有重要的參考價(jià)值。
序言
2018年,是中國實(shí)行改革開放四十周年,回顧走過的路,我們充滿著勝利的喜悅。2018年,是貫徹落實(shí)黨的十九大偉大綱領(lǐng)的開局之年,我們充滿著必勝的信心。十九大到二十大是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),又要乘勢(shì)而上,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。行百里半九十,“兩個(gè)百年”是一次新的征程,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下,我們一定能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,通過質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,進(jìn)一步增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力與競(jìng)爭(zhēng)力,這就必須貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,而推進(jìn)與完善職業(yè)經(jīng)理人制度,是深化企業(yè)體制改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要一環(huán)。
職業(yè)經(jīng)理人制度是社會(huì)化大生產(chǎn)與社會(huì)分工的必然產(chǎn)物,是企業(yè)管理的一場(chǎng)深刻變革,在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家取得了巨大成功。中國實(shí)行改革開放以來,隨著企業(yè)改革推進(jìn),企業(yè)管理層對(duì)如何既堅(jiān)持黨管干部原則,又推進(jìn)市場(chǎng)化選聘,建立職業(yè)經(jīng)理人制度,進(jìn)行了積極探索,取得了階段性成果,但推進(jìn)速度慢、模式不完善,制度性約束仍較嚴(yán)重。中國必須有所突破,有所創(chuàng)新,有所前進(jìn)。為此,黨中央、國務(wù)院在許多文件中,在黨中央、國務(wù)院許多會(huì)議上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度”。特別是2015年8月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》明確提出 “推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,暢通現(xiàn)有經(jīng)營管理者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換通道,董事會(huì)按市場(chǎng)化方式選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人”,在中央文件中首次明確了職業(yè)經(jīng)理人的選聘、評(píng)價(jià)、管理、薪酬、退出機(jī)制。十八屆三中全會(huì)、“十三五”規(guī)劃又都明確了這一點(diǎn)。
由王永利任編委會(huì)主任,職業(yè)經(jīng)理研究中心編著的 《中國職業(yè)經(jīng)理人制度研究與實(shí)踐》,適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與深化企業(yè)改革的需要,匯總了職業(yè)經(jīng)理人制度的理論研究成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),涉及到職業(yè)經(jīng)理人定義,發(fā)展歷史,職業(yè)經(jīng)理人選聘、薪酬、評(píng)價(jià)、契約化管理,職業(yè)經(jīng)理人的市場(chǎng)機(jī)制、信用體系、法制環(huán)境等,是一部深入淺出、通俗易懂,理論與實(shí)際結(jié)合的普及性讀本,也是政府與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)職業(yè)經(jīng)理人制度運(yùn)作的指導(dǎo)性讀本。由于職業(yè)經(jīng)理人制度在中國還處于起步階段,本書的內(nèi)容將在實(shí)踐中不斷更新與發(fā)展。
2018年1月
(丁俊發(fā),中國知名流通經(jīng)濟(jì)學(xué)家,資深物流與供應(yīng)鏈專家,享受國務(wù)院政府特殊津貼,研究員。曾任國家內(nèi)貿(mào)局副局長、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長。)
職業(yè)經(jīng)理研究中心成立于1993年,是經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)的正司局級(jí)事業(yè)單位,主要從事職業(yè)經(jīng)理成長規(guī)律研究、職業(yè)經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn)擬訂、職業(yè)經(jīng)理資質(zhì)評(píng)價(jià)與培訓(xùn)、職業(yè)經(jīng)理人才交流、人力資源管理咨詢等人才一體化服務(wù)工作。上級(jí)主管單位為國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
職業(yè)經(jīng)理研究中心作為中央事業(yè)單位,積極為國家有關(guān)部委服務(wù),先后完成了國務(wù)院國資委“企業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度”、國家發(fā)改委“建立職業(yè)經(jīng)理人測(cè)評(píng)與推薦制度”、民政部“社會(huì)組織管理人員職業(yè)資格問題研究”和財(cái)政部、工信部、國務(wù)院國資委“職業(yè)經(jīng)理人國家標(biāo)準(zhǔn)化研究”等課題,完成了國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)“職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”國家標(biāo)準(zhǔn)研究擬定,承擔(dān)了國務(wù)院國資委批準(zhǔn)建設(shè),國家財(cái)政撥款3000多萬元的“國有企業(yè)經(jīng)營管理人員綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)” “企業(yè)自主創(chuàng)新人才孵化基地” “國有企業(yè)經(jīng)營管理人才市場(chǎng)” “人才素質(zhì)測(cè)評(píng)新技術(shù)系統(tǒng)” “全國職業(yè)經(jīng)理人社會(huì)化評(píng)價(jià)服務(wù)體系建設(shè)”等基建項(xiàng)目。
職業(yè)經(jīng)理研究中心作為國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)全國職業(yè)經(jīng)理人考試測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處,負(fù)責(zé)職業(yè)經(jīng)理人考試測(cè)評(píng)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。職業(yè)經(jīng)理研究中心作為職業(yè)經(jīng)理領(lǐng)域的專業(yè)研究機(jī)構(gòu),經(jīng)過多年不懈努力,研發(fā)出國內(nèi)職業(yè)經(jīng)理資質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)經(jīng)理“五位一體”評(píng)價(jià)模式,并在《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》的精神指引下,在國家有關(guān)部委的關(guān)心指導(dǎo)以及社會(huì)各界的大力支持下,自2003年在全國范圍內(nèi),率先開展了職業(yè)經(jīng)理資質(zhì)培訓(xùn)與評(píng)價(jià)工作,建立了全國統(tǒng)一的資質(zhì)評(píng)價(jià)體系,已培訓(xùn)職業(yè)經(jīng)理人才10萬多人,評(píng)價(jià)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人近4萬人。
近年來,中心積極推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展,開展中高級(jí)人才一體化綜合服務(wù)。承擔(dān)了中國移動(dòng)設(shè)計(jì)院、民航總局清算中心、機(jī)械研究總院、山西煙草局、大同國資委、中國對(duì)外承包工程商會(huì)、龍江銀行、國家奧體中心、國資委新聞中心、江西國資委、河南國資委、山東棗莊國資委、北京集團(tuán)等單位的職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)研究、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔、人才測(cè)評(píng)、職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘等工作。
2013年,黨的十八屆三中全會(huì)提出了“建立職業(yè)經(jīng)理人制度”,中心將在文件指引下,與社會(huì)各界廣泛合作,開展職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)研究,大力推進(jìn)中國職業(yè)經(jīng)理人事業(yè)的發(fā)展,為中國企業(yè)與社會(huì)的騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
目錄
第一章職業(yè)經(jīng)理人概述001
第一節(jié)什么是職業(yè)經(jīng)理人003
第二節(jié)職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展的歷史沿革006
第三節(jié)中國企業(yè)發(fā)展需要職業(yè)經(jīng)理人013
第二章職業(yè)經(jīng)理人制度021
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人制度的產(chǎn)生023
第二節(jié)什么是職業(yè)經(jīng)理人制度031
第三節(jié)建立有中國特色的國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度034
第三章職業(yè)經(jīng)理人選聘041
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人選聘的組織與管理043
第二節(jié)國有企業(yè)選聘職業(yè)經(jīng)理人的重要方面052
第四章職業(yè)經(jīng)理人薪酬059
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人薪酬影響因素061
第二節(jié)職業(yè)經(jīng)理人薪酬體系構(gòu)建062
第三節(jié)完善國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度077
第五章職業(yè)經(jīng)理人績(jī)效評(píng)價(jià)083
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人績(jī)效評(píng)價(jià)的重要方面085
第二節(jié)職業(yè)經(jīng)理人績(jī)效評(píng)價(jià)體系087
第三節(jié)科學(xué)構(gòu)建國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人績(jī)效評(píng)價(jià)制度099
第六章職業(yè)經(jīng)理人契約化與任期制103
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人契約化與任期制概述105
第二節(jié)職業(yè)經(jīng)理人契約化和任期制重點(diǎn)內(nèi)容107
第三節(jié)完善國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的契約化管理與任期制114
第七章職業(yè)經(jīng)理人監(jiān)督117
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人監(jiān)督制度的作用及重點(diǎn)119
第二節(jié)職業(yè)經(jīng)理人監(jiān)督體系構(gòu)建121
第三節(jié)建立完善國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人監(jiān)督制度126
第八章職業(yè)經(jīng)理人退出131
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人退出的重點(diǎn)內(nèi)容133
第二節(jié)健全國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人退出制度138
第九章職業(yè)經(jīng)理人才市場(chǎng)141
第一節(jié)中國職業(yè)經(jīng)理人才市場(chǎng)現(xiàn)狀143
第二節(jié)職業(yè)經(jīng)理人才市場(chǎng)的類型和功能145
第三節(jié)加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人才市場(chǎng)建設(shè)147
第十章職業(yè)經(jīng)理人信用體系153
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人信用體系概述155
第二節(jié)職業(yè)經(jīng)理人信用體系構(gòu)建157
第三節(jié)開展職業(yè)經(jīng)理人信用評(píng)價(jià)162
第十一章職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)167
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)的作用及分類169
第二節(jié)職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)解析172
第十二章職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)與社會(huì)化評(píng)價(jià)181
第一節(jié)中國職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)與社會(huì)化評(píng)價(jià)主要情況183
第二節(jié)國外職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)與評(píng)價(jià)的主要情況184
第三節(jié)開展職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)與社會(huì)化評(píng)價(jià)的主要工作187
第十三章職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)實(shí)踐193
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人制度的相關(guān)研究195
第二節(jié)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)實(shí)踐198
第三節(jié)社會(huì)層面職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)實(shí)踐204
附錄職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)法律法規(guī)209
《中華人民共和國公司法》(節(jié)選)211
《中華人民共和國證券法》(節(jié)選)212
《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》(節(jié)選)214
《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》(節(jié)選)216
參考文獻(xiàn)217