《美國空間信息對抗及其政策導向》以美國關(guān)于空間信息系統(tǒng)對抗發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃,政府頒布的綱領(lǐng)性文件,軍隊有關(guān)的文件、條令及其他相關(guān)的能力儲備、能力構(gòu)建規(guī)劃等作為依據(jù),對美軍空間信息對抗系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)、特點、技術(shù)創(chuàng)新方向、能力狀況、空間信息對抗發(fā)展的思路與舉措以及未來發(fā)展趨勢進行了深入研究。主要研究內(nèi)容包括空間信息對抗的基本概念,美國對于空間信息對抗的認識,美國空間信息對抗政策體系及其制定基礎(chǔ),空間信息對抗政策導向,空間態(tài)勢感知、空間信息系統(tǒng)的防御性對抗、空間信息系統(tǒng)的進攻性對抗及發(fā)展趨勢。
美國對太空的關(guān)注由來已久。早在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,美國政府就開始對有關(guān)的空間政策進行醞釀,由于服務(wù)于冷戰(zhàn)和受冷戰(zhàn)的制約,這一帶有鮮明技術(shù)色彩的領(lǐng)域一開始就由軍方主宰,并且與國家安全緊密相連。20世紀60年代初以來,從空間搜集情報一直是美國情報界的一項基本任務(wù)。起初的目的,是為獲得主要對手蘇聯(lián)的戰(zhàn)略情報。蘇聯(lián)當時是美國最強大的對手,同時又是相對較為封閉的國家,因此獲取必要的、確保國家安全的信息成為美國情報界和軍方主要任務(wù),強烈的情報需求推動了天基情報搜集能力的發(fā)展。伴隨著對手空間技術(shù)的發(fā)展和空間系統(tǒng)的完善,空間信息對抗日趨加劇。冷戰(zhàn)結(jié)束,空間信息攻防、對抗不但沒有結(jié)束,反而更加劇烈:美國仍需要獲得所需要國家的多種情報信息,天基愈發(fā)成為重要的情報來源,對于空間信息系統(tǒng)的防護也更為艱巨;對于美國以外的其他國家來說,隨著空天技術(shù)的發(fā)展和出于國家安全利益的考量,空間信息系統(tǒng)對抗能力也在不斷提升,圍繞天基的信息獲取與反獲取對抗加劇。
空間信息對抗優(yōu)勢能力為美國以及美國的盟國在國家決策、軍事行動以及本土安全方面提供了前所未有的優(yōu)勢?臻g信息系統(tǒng)為國家安全決策者在全球提供了無處不在的觸角和決策優(yōu)勢,使美國能夠?qū)θ蛱魬?zhàn)做出快速、有針對性的反應(yīng)。此外,空間信息系統(tǒng)對監(jiān)控戰(zhàn)略發(fā)展和軍事發(fā)展,輔助監(jiān)控條約和軍備控制的落實情況具有重要意義。它還對提高反恐能力、應(yīng)對天災(zāi)人禍的能力、監(jiān)控環(huán)境的長期發(fā)展趨勢具有關(guān)鍵作用?臻g信息優(yōu)勢使美國的政府和軍隊看得更清楚、通信更可靠、導航行動更有把握。長期以來,美國在空間信息對抗能力方面一枝獨秀,別國難以望其項背。
美國的軍事空間為美國提供了諸多空間信息對抗優(yōu)勢能力:情報界和國防部部署先進的人造衛(wèi)星以提供全球通信和信息傳輸能力;通過“國家技術(shù)手段”成為空間信息領(lǐng)域的世界警察,檢驗各種條約的執(zhí)行情況;進行圖像偵察、判讀,支撐國家軍事、政治戰(zhàn)略的制定;搜集地形、地貌、測繪、科學和環(huán)境數(shù)據(jù),積累各種戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)所需情報信息;搜集自然或人為災(zāi)難的信息,應(yīng)對各種可能的突發(fā)事件。美國還從空間搜集信號情報、測量情報和特征情報,這些情報對于外交和防務(wù)政策的制定、總統(tǒng)處理危機和沖突的能力、軍事行動的實施以及發(fā)展確保美國達成國家目標的軍事能力具有關(guān)鍵作用。
隨著對空間信息優(yōu)勢收益的認識和空間軍事化的迅猛發(fā)展,眾多國家也將國家安全、軍事安全等越來越多地與空間信息優(yōu)勢聯(lián)系起來.空間信息優(yōu)勢已經(jīng)成為當今維護國家安全和利益的戰(zhàn)略制高點。特別是近幾場戰(zhàn)爭凸顯的戰(zhàn)場范圍也已從陸、海、空進一步延伸到空間,戰(zhàn)爭已變成陸、海、空、天、電的一體化戰(zhàn)爭,空間信息系統(tǒng)成為戰(zhàn)爭的支持因素,沒有強大的空間信息優(yōu)勢,就沒有制天權(quán),就沒有制信息權(quán),還將嚴重削弱制空權(quán)和制海權(quán),最終可能導致喪失戰(zhàn)爭的主動權(quán)而不能保證國家安全。隨著信息化的高速發(fā)展,空間信息能力的戰(zhàn)略地位變得越來越重要,它成為維護國家安全的重要屏障,是在戰(zhàn)爭中爭奪主動權(quán)的關(guān)鍵,是部隊遂行作戰(zhàn)任務(wù),進行打擊的基本保障。為了國家的利益,空間信息優(yōu)勢的爭奪亦在大張旗鼓進行,并已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略層面。眾多國家很早已經(jīng)意識到空間信息系統(tǒng)的重要性和加強空間信息對抗能力的緊迫性,空間信息技術(shù)和空間信息系統(tǒng)的發(fā)展給美國的空間信息優(yōu)勢地位帶來了挑戰(zhàn)。
美國空間信息系統(tǒng)的發(fā)展,是在其法律、法規(guī)和條例條令等政策導向下有序展開的。從1955年一個空間政策的形成至今,美國的軍事空間政策的發(fā)展是不平衡的。不同時期的空間政策具有明顯的時代特征,同時也具有確定的發(fā)展主線,不同階段的政策導向成為美國空間信息系統(tǒng)發(fā)展的基石,規(guī)劃著空間信息系統(tǒng)的建設(shè)方向,決定了空間信息對抗的整體能力。揭示美國空間軍事信息系統(tǒng)的發(fā)展特點和力量建設(shè)的原則與方法,研究空間信息系統(tǒng)建設(shè)的政策導向,對于了解美國空間信息對抗能力趨勢和充分借鑒空間信息優(yōu)勢強國的經(jīng)驗具有重要作用。
美軍界定的空間對抗任務(wù)包括空間態(tài)勢感知、防御性空間對抗和進攻性空間對抗。本書按照美軍對空間對抗任務(wù)的界定,在對美國空間信息對抗政策系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上,從空間態(tài)勢感知、空間信息系統(tǒng)的防護、空間信息系統(tǒng)的進攻性對抗及發(fā)展趨勢等方面進行了研究。
第一章 空間信息對抗
第一節(jié) 空間信息對抗概述
第二節(jié) 空間信息對抗體系
第三節(jié) 空間信息對抗環(huán)境
第四節(jié) 美國空間信息對抗的發(fā)展
第二章 美國空間信息對抗政策制定
第一節(jié) 決策基礎(chǔ)
第二節(jié) 決策體制
第三節(jié) 影響決策的其他機構(gòu)
第四節(jié) 政策的執(zhí)行
第三章 美國空間信息對抗的政策體系
第一節(jié) 美國空間戰(zhàn)略的指導原則
第二節(jié) 美國空間信息對抗政策體系
第三節(jié) 美諸軍種空間信息對抗條令
第四章 美國空間信息對抗政策的主要內(nèi)容
第一節(jié) 空間信息系統(tǒng)管理體制方面的法規(guī)政策
第二節(jié) 空間信息系統(tǒng)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃方面的法規(guī)政策
第三節(jié) 空間信息系統(tǒng)建設(shè)實施方面的法規(guī)政策
第四節(jié) 空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的法規(guī)政策
第五章 冷戰(zhàn)時期美國空間信息對抗政策導向
第一節(jié) 冷戰(zhàn)初期的政策導向
第二節(jié) 冷戰(zhàn)中后期的政策導向
第六章 冷戰(zhàn)后美國空間信息對抗政策導向
第一節(jié) 克林頓政府的空間政策導向
第二節(jié) 小布什政府的空間政策導向
第三節(jié) 奧巴馬政府的空間政策導向
第四節(jié) 美國空軍的主要規(guī)劃
第七章 美國空間態(tài)勢感知
第一節(jié) 美國空間態(tài)勢感知的相關(guān)問題
第二節(jié) 美國空間態(tài)勢感知發(fā)展
第三節(jié) 美國空間態(tài)勢感知能力發(fā)展的挑戰(zhàn)
第四節(jié) 美國空間態(tài)勢感知發(fā)展的趨勢
第五節(jié) 美國提高空間態(tài)勢感知能力的主要做法
第八章 美國空間信息系統(tǒng)的進攻性對抗
第一節(jié) 美國空間信息系統(tǒng)攻擊對抗的戰(zhàn)略
第二節(jié) 美國對空間信息系統(tǒng)攻擊的主要樣式
第三節(jié) 美國空間信息系統(tǒng)攻擊能力現(xiàn)狀
第四節(jié) 美國新概念反衛(wèi)星武器的發(fā)展
第五節(jié) 美國發(fā)展空間信息攻擊的主要做法
第九章 美國空間信息系統(tǒng)的防御性對抗
第一節(jié) 空間信息系統(tǒng)的防護措施
第二節(jié) 美國空間信息系統(tǒng)防護的發(fā)展
第三節(jié) 美國空間信息系統(tǒng)的典型防護
第四節(jié) 美國空間信息系統(tǒng)面臨的威脅
第五節(jié) 美國空間信息系統(tǒng)防護發(fā)展趨勢
第十章 美國空間信息對抗發(fā)展趨勢
第一節(jié) 空間信息對抗技術(shù)發(fā)展趨勢
第二節(jié) 美國未來空間信息對抗發(fā)展導向
第三節(jié) 美國空間信息對抗政策的重點方向
參考文獻