本研究以案例基礎,從社會學視角探究中國社會轉型加速期背景下特定時空中環(huán)境政策基層執(zhí)行過程,其重點在于從自下而上的視角揭示基層政府、村民自治組織(村委會)以及村民對退耕還林政策的解讀與能動實踐的復雜過程及其對政策執(zhí)行效果的實際影響,分析環(huán)境政策基層執(zhí)行的階段形態(tài)特點與影響因素,以增進人們對于轉型時期公共政策執(zhí)行過程的全面了解,并為進一步完善和優(yōu)化政策執(zhí)行過程提供參考。
序
鐘興菊是我2011年招收的博士研究生,2014年完成學位論文畢業(yè),現(xiàn)在在重慶大學工作。最近,她對博士學位論文做了些補充修改,公開出版,希望我為該書寫個序。雖然事務繁雜,但是面對學生的請求,我一般都是盡量予以滿足的。
完成社會學專業(yè)的博士學位論文是件不容易的事情,對于興菊而言,尤其不易。興菊本科畢業(yè)于重慶師范大學,碩士畢業(yè)于中國青年政治學院,學的專業(yè)都是社會工作。雖然社會工作與社會學都在同一個一級學科之下,但是,兩個專業(yè)確實是有差異的,甚至還有很大的差異。社會學是一門以社會系統(tǒng)的運行和發(fā)展為研究對象的基礎學科,社會工作可以說是關注社會環(huán)境中的具體人并以增進這些人的能力與福祉為核心內(nèi)容的應用學科。兩個學科都講頂天立地,也就是說理論與實踐并重。但是,社會學的立地往往是為了頂天,具有更加明顯的探求一般規(guī)律和重視理論建構的傾向;社會工作的頂天更多的則是為了立地,更加強調有針對性的實務工作及其效果。因此,從社會工作專業(yè)轉向社會學專業(yè),從偏重社會工作實務訓練轉向重視社會學的理論分析與建構,還是要費一番工夫的,不僅需要知識上的補課,而且需要思維方式的轉換和研究能力的提升。興菊非常努力地應對這種挑戰(zhàn),在學習與研究的結合中,不斷提升自己的社會學專業(yè)素養(yǎng),這是令人欣慰的。
考慮到興菊本人的專業(yè)背景、研究專長和博士期間的研究方向,我和興菊花費了一些時間來確定論文的選題。一個合適的選題至少需要具備一些基本特點:研究者有興趣;研究者能夠駕馭,與選題匹配;選題具有理論意義和應用價值;研究具有可操作性;指導者可以給予有效的指導。研究者可以部分地利用既有的知識儲備和方法訓練,能夠揚長避短,這一點尤其重要。根據(jù)興菊本人的學習經(jīng)歷,我期望她做一項與政策相關的經(jīng)驗研究,發(fā)揮社會工作專業(yè)訓練的優(yōu)勢,特別是在社會介入、與人溝通、保持耐心、搜集研究資料等方面所積累的優(yōu)勢。最終,興菊確定......
鐘興菊,1985年9月生,重慶人,中國人民大學社會學博士。重慶大學公共管理學院副教授,研究生導師。主要研究領域為環(huán)境社會學、社會政策及社會工作研究,在《公共管理學報》、《中國人口、資源與環(huán)境》、《中國地質大學學報》、《中國青年研究》等雜志上發(fā)表多篇論文。主持國家社科(青年)基金、民政部、重慶市、中央高校重慶大學專項科研等多項課題。
第一章 導論
一 東溪村退耕還林政策實施概況
二 退耕還林政策及環(huán)境政策基層執(zhí)行研究回顧
三 研究問題的提出
第二章 研究方法與研究設計
一 研究方法:個案研究
二 調查點的選擇與進入
三 資料收集與運用
四 研究效度評估
五 分析框架
第三章 理論視角與核心概念
一 分析視角與理論資源
二 核心概念界定
第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的退耕還林政策執(zhí)行過程與實踐邏輯
一 退耕還林政策的文本規(guī)定
二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府退耕還林政策的執(zhí)行過程
三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行退耕還林政策的特點
四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境政策變通執(zhí)行過程的影響因素
五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境政策基層實踐邏輯:以任務為中心的壓力實踐
六 本章小結
第五章 村委會的退耕還林政策執(zhí)行過程與實踐邏輯
一 村委會對退耕還林政策的解讀與宣傳
二 村委會對退耕還林政策的執(zhí)行過程
三 村委會執(zhí)行退耕還林政策的特點
四 村委會環(huán)境政策變通執(zhí)行過程的影響因素
五 村委會環(huán)境政策執(zhí)行邏輯:以地方性知識為基礎的雙重話語實踐
六 本章小結
第六章 村民的退耕還林政策執(zhí)行過程與實踐邏輯
一 村民對退耕還林政策的解讀與反應
二 村民在退耕還林政策中的實踐行動
三 退耕還林政策約束下村民生計策略的導向
四 村民對退耕還林政策執(zhí)行的行動特點
五 村民環(huán)境政策執(zhí)行邏輯:以生計為本的福利最大化追求
六 本章小結
第七章 研究總結與討論
一 研究總結
二 進一步討論
參考文獻
附錄1 中國退耕還林政策發(fā)展歷程(1998~2013年)
附錄2 中國農(nóng)業(yè)補貼政策發(fā)展歷程(1999~2010年)
附錄3 東溪村 60 年來主要歷史事件梳理(1953~2013年)
附錄4 收集文本資料目錄
后記