前言
招標投標制度和合同管理制度是我國改革開放后形成的建設(shè)工程管理的兩項基本制度。隨著中國特色社會主義進入新的歷史時期，在深化招標投標領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大環(huán)境下，招標投標與合同管理也面臨著新的變化，比較突出的有三個方面: 一是建設(shè)項目招標采購的目標，正從注重“節(jié)資防腐” 向支持業(yè)主“在可持續(xù)發(fā)展過程中以誠信為本實現(xiàn)物有所值” 轉(zhuǎn)變；二是招標項目及合同管理從結(jié)果導(dǎo)向向目標導(dǎo)向轉(zhuǎn)變；三是招標投標與合同管理手段正面臨從傳統(tǒng)方式向綠色的､全程電子化的“ 互聯(lián)網(wǎng)+ ” 模式轉(zhuǎn)變。 本書正是為了適應(yīng)這些需要而編寫的。
本書以中國特色社會主義市場經(jīng)濟理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞工程招標投標與合同管理應(yīng)支持業(yè)主“在可持續(xù)發(fā)展過程中以誠信為本實現(xiàn)物有所值” 這一目標，積極貫徹“物有所值､經(jīng)濟､誠信､適合用途､效率､透明和公平” 這些核心采購原則，系統(tǒng)介紹了工程招標投標及合同管理的國際慣例以及我國的良好實踐和理論研究成果，全面反映了《 中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》(GB/ T 50326—2017) 和國家有關(guān)部門最新頒布(修改) 的工程招標投標及合同管理方面的法律､法規(guī)､規(guī)章､標準招標文件( 合同示范文本)､管理規(guī)范等內(nèi)容，以及《 世界銀行投資項目貸款( IPF) 借款人采購規(guī)則:投資項目貸款采購貨物､工程､非咨詢服務(wù)和咨詢服務(wù)》(2017 年修訂版) 的相關(guān)內(nèi)容。
本書按照注重理論聯(lián)系實際，加強通用性､實用性､操作性，力求學(xué)以致用的指導(dǎo)思想進行編寫，力求內(nèi)容先進､概念清楚､結(jié)構(gòu)合理､方法實用､敘述簡明。
本書由王俊安擔(dān)任主編，負責(zé)編寫大綱的擬定和全書統(tǒng)稿。 參加編寫人員的編寫分工為: 第1 章至第7 章由王俊安編寫，第8 章由曾建､哈名鐸共同編寫，第9 章由宋海風(fēng)編寫。 配套電子課件由王俊安制作。
本書在編寫過程中參考了大量的文獻資料，由于資料浩繁，不能一一列出，僅將主要參考文獻列于書末，謹此向作者和資料提供者致以衷心的感謝。
鑒于編者自身學(xué)力所限，書中難免有不當(dāng)或錯誤之處，敬請廣大讀者批評指正。
編 者