為更好地發(fā)揮中國社會科學(xué)院作為黨和國家思想庫、智囊團的重要作用,加強對重大問題開展國情調(diào)研,根據(jù)《關(guān)于加強和改進國情調(diào)研工作的意見》規(guī)定,2016年中國社會科學(xué)院組織實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研(簡稱扶貧百村調(diào)研)國情調(diào)研特大項目。
對全國范圍內(nèi)兼具代表性和典型性的100個貧困村開展村莊國情調(diào)研,包括一定比例的2010年以來已經(jīng)脫貧的村莊。村莊指行政村。村莊調(diào)研的主要內(nèi)容包括村莊基本狀況、貧困狀況及其演變、貧困的成因、減貧歷程和成效、脫貧和發(fā)展思路和建議等,以及在調(diào)研過程中結(jié)合村莊特點的專題性研究。
追高來村是民族所調(diào)研的湖南省湘西武陵山鳳凰縣的村莊。
前 言
一個苗族貧困村的精準(zhǔn)扶貧實踐:以鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)追高來村為例項目是中國社會科學(xué)院國情調(diào)研特大項目精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研的一個子項目。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研項目總體要求,本子項目的目的是探討精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略實施以來,當(dāng)前處于脫貧攻堅戰(zhàn)最前沿的國家扶貧攻堅武陵山片區(qū)中一個有代表性的深度貧困縣的深度貧困村的貧困現(xiàn)狀、特點、脫貧動態(tài)和社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢,從追高來村脫貧實踐中總結(jié)當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧經(jīng)驗教訓(xùn),為我國進一步的精準(zhǔn)脫貧事業(yè)提供經(jīng)驗和政策借鑒。因此,本子項目將在前人研究基礎(chǔ)上,運用民族學(xué)與人類學(xué)的田野調(diào)研方法,圍繞追高來村經(jīng)濟社會發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實踐,通過實地調(diào)研,客觀反映追高來村在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實踐中取得的成就及面臨的困境、存在的問題,以期對國家扶貧攻堅武陵山片區(qū)及該片區(qū)內(nèi)的深度貧困縣鳳凰縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中出現(xiàn)的新情況有所了解,為各級政府把握深度貧困問題、破解深度貧困難題、制定政策提供依據(jù)。
基于上述要求和目的,課題組對鳳凰縣及該縣的追高來村開展了較為全面系統(tǒng)的調(diào)研。課題組調(diào)研活動分兩個階段進行。第一階段(2017年2月4~12日),調(diào)研組全體人員參加,全面了解鳳凰縣追高來村的基本情況,包括貧困現(xiàn)狀、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實施情況等。并特別趕在春節(jié)期間,部分外出打工經(jīng)商的人還在農(nóng)村過節(jié),在追高來村做行政村問卷調(diào)查及住戶調(diào)查。另外,為了更好了解追高來村的扶貧情況,我們在鳳凰縣、臘爾山鎮(zhèn)分別進行了縣級層面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面精準(zhǔn)扶貧相關(guān)問題調(diào)研,特別是了解鳳凰縣、臘爾山鎮(zhèn)制訂的精準(zhǔn)扶貧政策、規(guī)劃、方案,全縣、全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施情況等。第二階段(2017年8月8~20日),此次補充調(diào)查,調(diào)研組大部分人員參加。另外,課題組個別成員還利用假期去做了幾天的專項補充調(diào)研。本課題調(diào)研得到了鳳凰縣委、縣政府及相關(guān)部門的大力支持與配合。
課題組......
劉小珉,女,中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所副研究員。研究方向:區(qū)域經(jīng)濟、民族經(jīng)濟研究。劉小珉,女,中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所副研究員。研究方向:區(qū)域經(jīng)濟、民族經(jīng)濟研究。
第一章 追高來村精準(zhǔn)扶貧:特征、成效和路徑
第一節(jié) 引言
第二節(jié) 追高來村基本狀況及農(nóng)村貧困特征
第三節(jié) 追高來村貧困成因機理分析
第四節(jié) 追高來村精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧實踐
第五節(jié) 追高來村精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主要成績和問題
第六節(jié) 結(jié)論和政策建議
第二章 追高來村精準(zhǔn)扶貧實踐的家庭視野
第一節(jié) 追高來村家庭狀況
第二節(jié) 家庭再生產(chǎn)與貧困
第三節(jié) 家庭代際關(guān)系與貧困
第四節(jié) 作為貧困最后壁壘的家庭
第五節(jié) 結(jié)論與政策啟示
第三章 追高來村精準(zhǔn)扶貧與鳳凰縣地方政府政策執(zhí)行實踐
第一節(jié) 追高來村的扶貧狀況
第二節(jié) 地方政府執(zhí)行扶貧政策時的分類應(yīng)對
第三節(jié) 結(jié)論與討論
第四章 追高來村產(chǎn)業(yè)扶貧實踐
第一節(jié) 追高來村產(chǎn)業(yè)扶貧實踐
第二節(jié) 追高來村產(chǎn)業(yè)扶貧的優(yōu)勢、困難和存在的問題
第三節(jié) 追高來村產(chǎn)業(yè)扶貧的成效
第四節(jié) 追高來村產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗
第五章 追高來村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移實踐
第一節(jié) 追高來村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀
第二節(jié) 勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)成效
第三節(jié) 勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的問題
第四節(jié) 完善勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程的建議和思考
第六章 追高來村教育扶貧實踐
第一節(jié) 因教致貧的誘因
第二節(jié) 以教育扶貧消解脆弱性,規(guī)避因教致貧
第三節(jié) 結(jié)論與建議
第七章 追高來村易地扶貧搬遷實踐
第一節(jié) 追高來村易地搬遷扶貧實況
第二節(jié) 追高來村視角下的易地搬遷
第三節(jié) 結(jié)論及政策建議
參考文獻
后 記