民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)乎國民健康，關(guān)乎中華民族在世界范圍內(nèi)的競爭力。然而，總是有一些不良商家見利忘義，為了賺取不義之財(cái)，做盡傷天害理之事，地溝油、毒奶粉、瘦肉精、人造雞蛋……無奇不有，沒有他們做不到的，只有他們想不到的。涉事商家不乏大品牌、大企業(yè)。如果消費(fèi)者信賴的大品牌、大企業(yè)的食品也存在安全隱患，那么消費(fèi)者感受到的則是一種絕望：不知道市場上到底還有誰值得信賴，中國食品安全還有希望嗎？
　　為了讓國民能夠吃得放心、吃得安心，在食品安全上給國民一個(gè)滿意的交代，各級(jí)政府可謂行動(dòng)迅速有力，加大食品安全監(jiān)管的決心和努力，大家有目共睹。尤其是黨的十八大以來，黨和國家高度重視食品安全問題，重拳出擊，以保障國民“舌尖上的安全”。“十三五”規(guī)劃建議更是將食品安全提升到國家戰(zhàn)略高度，提出實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。
　　在新一輪食品安全保衛(wèi)戰(zhàn)中，我們能否進(jìn)步成長、取得勝利、變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，關(guān)鍵還在于當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)后，除了積極動(dòng)用一切力量進(jìn)行救治之外，我們能否從這些危機(jī)事件中反思其背后的一些深層次問題、一些制度性因素。美國在100多年前的食品安全情況也不容樂觀。正是在那個(gè)時(shí)期，美國進(jìn)行了一系列深刻的制度建設(shè)，為其形成現(xiàn)代監(jiān)管型國家打下了基礎(chǔ)。要是沒有制度上的進(jìn)步，恐怕現(xiàn)在美國的食品安全狀況依舊如100多年前一樣糟糕。而我們現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管制度下，應(yīng)該起著積極作用的企業(yè)責(zé)任、企業(yè)聲譽(yù)等市場機(jī)制幾乎不起作用，社會(huì)力量也是如此，使得食品市場在許多方面和不受監(jiān)管的市場一樣。當(dāng)務(wù)之急是建立政府、市場、社會(huì)三者協(xié)同治理的機(jī)制。
　　本書基于我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)基本特征與現(xiàn)實(shí)國情，以現(xiàn)代治理理論為指導(dǎo)，構(gòu)建了食品安全協(xié)同治理理論分析框架，研究了政府、市場與社會(huì)三大主體在食品安全治理中的典型行為特征與一般規(guī)律，系統(tǒng)地分析了我國構(gòu)建食品安全協(xié)同治理體系需著力突出解決的問題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，為我國構(gòu)建食品安全協(xié)同治理體系提供了理論指導(dǎo)和實(shí)證支撐，對(duì)政府從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代治理體系轉(zhuǎn)型也具有應(yīng)用價(jià)值。