本書的主題是討論中國現(xiàn)行的耕地制度。
本書之所以集中討論耕地制度問題,是因為這樣會使問題的范圍比較窄,比較簡單。從題目的確定上講,依據(jù)涵蓋內(nèi)容的不同可以分為:土地制度、農(nóng)地制度、耕地制度。土地制度包括農(nóng)用地與非農(nóng)用地,農(nóng)用地制度包括耕地、林地、草等,耕地制度包括的范圍最小。由于包括的范圍不同,對每種土地制度的論述會涉及許多不同的內(nèi)容,本人覺得寫起來太費勁,所以選擇了單純講耕地制度。而且這也正是筆者要講的主要問題。對于熱門的非農(nóng)用地制度以及比較冷門的林地、草地問題本書采取了不介入的態(tài)度。
序一
序二
導(dǎo)論
第一章 中國耕地制度存在的問題及不可回避的政策選擇
一、戶均耕地規(guī)模過小是我國種植業(yè)的最基本特點
二、承包地的穩(wěn)定與調(diào)整,立場不同結(jié)論相反
三、耕地流轉(zhuǎn)比重很低,與政策目標差距很大
四、公司制企業(yè)已經(jīng)成為規(guī)模經(jīng)營的主體
五、農(nóng)業(yè)中兼業(yè)經(jīng)營有利有弊
六、耕地制度的政策選擇
七、耕地經(jīng)營方式的政策選擇
第二章 完善雙層經(jīng)營體制,還是實行徹底的個體經(jīng)營?
——評析農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制土地政策的演變
一、聯(lián)產(chǎn)承包制的實現(xiàn)過程是一場自然發(fā)展的改革過程
二、完善雙層經(jīng)營體制階段的土地政策
三、承包期延長至30年階段的土地政策
四、一律實行30年承包期階段的土地政策
第三章 耕地流轉(zhuǎn)的情況及需要討論的問題
一、對耕地流轉(zhuǎn)政策的回顧
二、耕地流轉(zhuǎn)的情況
三、耕地流轉(zhuǎn)中一些值得討論的問題
第四章 實現(xiàn)耕地規(guī)模經(jīng)營的新探索:黑龍江農(nóng)機合作社評析
一、農(nóng)機合作社的發(fā)展過程
二、農(nóng)機合作社的組織形式
三、農(nóng)機合作社的經(jīng)濟優(yōu)勢
四、一些需要討論的問題
第五章 其他國家和地區(qū)土地制度中一些值得借鑒的問題
第六章 中國歷史上農(nóng)村的公有土地制度
第七章 一貫的邏輯:歷史上的爭論——兩篇80年代和90年代有關(guān)耕地制度的文章一
后記