本報告正是建設(shè)有中國特色清廉評價的學(xué)術(shù)體系、評價體系和方法的一種探索和嘗試。反腐敗工作是一項長期、系統(tǒng)的工程,需要環(huán)境凈化制度踐行監(jiān)督評價三位一體有機(jī)結(jié)合。要真實把握反腐倡廉新形勢下,民眾對黨風(fēng)廉政制度建設(shè)落實情況和反腐倡廉實際成效的真切感受,需要開發(fā)與運用適合我國政府運行環(huán)境、過程和關(guān)系的清廉調(diào)查、評價模式和方法。為此,我們沒有像許多評估報告那樣做全國乃至全球范圍的,而是定位于為浙江省的反腐倡廉工作服務(wù),徐圖以小窺大。同時,評價過程和結(jié)果發(fā)布完全采取學(xué)術(shù)研究和民間評價的方式進(jìn)行,其目的不是給各縣(市、區(qū))做一個廉政建設(shè)的簡單排名,而是希望能建立浙江縣(市、區(qū))政府廉政建設(shè)公眾感知數(shù)據(jù)庫,對我省縣(市、區(qū))政府廉政建設(shè)起到預(yù)警查遺、咨詢服務(wù)作用。同時,探索有中國特色的廉政評價體系,形成自主的政府清廉評價話語權(quán)。
郭劍鳴 男,1967年生,江西吉水人,浙江財經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、公共管理學(xué)院院長。兼任浙江省一流一級重點學(xué)科浙江財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)負(fù)責(zé)人、帶頭人,中國政治學(xué)會理事,浙江省教育廳公共管理專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會委員、浙江省公共管理學(xué)會副會長、浙江省政治學(xué)會副會長。長期從事反腐敗與廉政建設(shè)研究,在《政治學(xué)研究》《學(xué)術(shù)月刊》《社會科學(xué)戰(zhàn)線》等知名期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文80余篇,被《新華文摘》《人民日報》《思想理論動態(tài)》《中國社會科學(xué)報》和人大復(fù)印資料系列刊物轉(zhuǎn)載20余篇次。承擔(dān)和完成國家社會科學(xué)規(guī)劃重點2項、一般課題3項,相關(guān)成果獲省部級社科獎3項。
裴志軍 男,1972年生,浙江開化人,浙江財經(jīng)大學(xué)教授、碩士生導(dǎo)師。浙江省公共管理學(xué)會常務(wù)理事、浙江省政治學(xué)會理事。長期從事行政管理研究,在《政治學(xué)研究》《中國行政管理》《公共管理學(xué)報》等知名期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文近50篇。承擔(dān)包括國家社會科學(xué)基金課題在內(nèi)的各級各類課題10余項。
1國際清廉評價話語體系認(rèn)知與中國清廉評價話語權(quán)建設(shè)
1.1政府清廉評價話語體系與話語權(quán)的內(nèi)涵
1.2國際主要清廉評價話語體系的漏洞與話語權(quán)的虛偽性
1.3增加公眾獲得感:中國清廉評價話語權(quán)建設(shè)的正義基礎(chǔ)
1.4促進(jìn)政府自覺:中國清廉評價話語權(quán)建設(shè)的先進(jìn)理念
1.5實現(xiàn)公眾感知與政府自覺耦合:中國清廉評價話語權(quán)建設(shè)的科學(xué)進(jìn)路
2清廉浙江的公眾感知指標(biāo)體系與測度方法
2.1清廉浙江的公眾感知指標(biāo)的選取
2.2數(shù)據(jù)收集與樣本的描述性統(tǒng)計
2.3清廉浙江的公眾感知指標(biāo)體系信效、效度檢驗
2.4清廉浙江的公眾感知綜合分值計算說明
3清廉浙江的公眾感知評估總報告
3.1清廉浙江的公眾感知二級指標(biāo)評價結(jié)果
3.2清廉浙江公眾感知二級指標(biāo)地級市比較
3.3清廉浙江公眾感知一級指標(biāo)評價結(jié)果
3.4 清廉浙江公眾感知一級指標(biāo)地級市比較
3.5清廉浙江公眾感知的綜合評價及地級市比較
3.6清廉浙江公眾感知的綜合評價結(jié)果
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