深入推進依法治區(qū)　高質(zhì)量建設(shè)法治松江

2017年是實施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是深入推進法治松江建設(shè)的重要一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)依法治區(qū)各項工作，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全力推動依法治國基本方略在松江落地生根，著力在抓關(guān)鍵、打基礎(chǔ)、強互動上下功夫，為一個目標(biāo)、三大舉措發(fā)展戰(zhàn)略順利推進營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。

一是抓住關(guān)鍵，注重頂層設(shè)計，落實國家機關(guān)普法責(zé)任和黨政主要負責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人制度。全面推進落實國家機關(guān)誰執(zhí)法、誰普法的普法責(zé)任制，要求行政機關(guān)把普法作為推進法治松江建設(shè)的基礎(chǔ)性工作抓實抓牢，做到有計劃、有陣地、有活動、有成效。明確各部門、各單位普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，推動建立普法任務(wù)清單制度，將普法工作納入本部門、本單位法治建設(shè)總體布局。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)，印發(fā)《松江區(qū)關(guān)于進一步貫徹落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的實施意見》，以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)上法治課為抓手，推動各部門、各單位的黨政主要負責(zé)同志切實承擔(dān)起推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，充分發(fā)揮黨委在法治建設(shè)上總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二是打牢基礎(chǔ)，深化法治宣傳，在全區(qū)形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。圍繞第四批全國法治城區(qū)創(chuàng)建各項指標(biāo)，將法治宣傳教育融入經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，推動全區(qū)各項事業(yè)沿著法治軌道運行。搭建茸城法宣八品平臺，大力推動法律六進工作，吸引政府各職能部門、司法機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、學(xué)校、社會組織廣泛參與；挖掘松江書法名城的歷史底蘊，通過法治楹聯(lián)征集評選打造具有全國影響力的普法品牌項目；開展法治燈謎、法律知識競賽等活動，增強參與趣味，提升普法實效；大力建設(shè)一批法治公園、法治小區(qū)、法治學(xué)校、法治車站、法治微景觀等法治場所，推動法治文藝演出進社區(qū)、法治故事進萬家，讓法治精神融入人民群眾日常生活；強化青少年普法教育，發(fā)揮公安局、檢察院法院、司法局等專業(yè)力量的作用，建立覆蓋全區(qū)所有中小學(xué)校的法制副校長隊伍；注重傳統(tǒng)媒體和新傳媒融合，擴大普法覆蓋面，加強法治松江微信公眾號建設(shè)，推送法治文章、開展主題活動、打造普法專欄，積極發(fā)布法眼看兩會、以案釋法、拜年微視頻等群眾喜愛的內(nèi)容，在全區(qū)形成運用新媒體開展普法宣傳的良好態(tài)勢。

三是強化互動，依托專業(yè)力量，為依法治區(qū)工作提供專業(yè)性保障。利用松江大學(xué)城的區(qū)位優(yōu)勢，密切與華東政法大學(xué)等高校的合作，不斷豐富依法治區(qū)的工作內(nèi)涵，提升法治松江建設(shè)的影響力。松江區(qū)司法局和華東政法大學(xué)法學(xué)博士后流動站共建博士后創(chuàng)新實踐基地，依托法學(xué)專家，對本區(qū)依法治區(qū)工作進行詳盡指導(dǎo)；舉辦了第一屆法治松江論壇，邀請專家評委為松江律師如何服務(wù)好法治建設(shè)、參與基層治理出謀劃策；建立以政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參與的法律顧問隊伍，實現(xiàn)了全區(qū)各級黨政機關(guān)、村（居）委、學(xué)校等單位法律顧問全覆蓋，促進依法行政、依法治理水平的有效提升；通過座談培訓(xùn)、實地調(diào)研、評審意見反饋等途徑搭建了全區(qū)各單位與法學(xué)專家良性互動的橋梁。

松江以上述工作為突破口，在深化依法治區(qū)、提升法治松江建設(shè)水平上取得了豐碩的成果。本書中的松江區(qū)民主法治建設(shè)研究課題、松江區(qū)依法治理優(yōu)秀案例、松江區(qū)行政執(zhí)法典型案例和松江區(qū)人民調(diào)解典型案例就是這些成果的具體體現(xiàn)。今后，我們將進一步提高政治站位，強化四個意識，堅定四個自信，從戰(zhàn)略和全局的高度來認識依法治區(qū)工作的重要意義唯實唯干、克難奮進，全力推動依法治區(qū)工作再上新臺階，為高質(zhì)量建設(shè)科創(chuàng)、人文、生態(tài)的現(xiàn)代化新松江提供更加堅實有力的法治保障。

松江區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長

中共松江區(qū)委常委、區(qū)政法委書記

張益弟