《工程造價全過程管理系列叢書 工程結算與決算》主要講述竣工結算，竣工結算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內容全部完成所承包的工程，驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程價款結算；工程決算是以實物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到竣工交付使用為止的全部建設費用、建設成果和財務情況的總結性文件。本書主要內容有工程結算及其編制、工程結算審查、工程結算書的編制、工程竣工決算及其編制、工程竣工決算的審查等內容。書中依據結算、決算的規(guī)則和程序編寫，并用相應的實例加以說明，步驟清晰、通俗易懂、應用性強，適用于施工單位造價人員、造價咨詢公司造價人員和建設單位相關管理人員參考。
前 言
工程造價控制管理是一項系統(tǒng)工程，需要進行全過程、全方位的管理和控制，即在投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段、建設實施階段和竣工結算階段，把工程預期開支或實際開支的費用控制在批準的限額內，以保證項目管理目標的實現。造價控制是工程項目管理的重要組成部分，且是一個動態(tài)的控制過程。只有有效控制了工程造價，協(xié)調好質量、進度和安全等關系，才能取得較好的投資效益和社會效益。
為了有效控制工程建設各個環(huán)節(jié)的工程造價，做到有的放矢，應對不同的階段采取不同的控制手段和方法，使工程造價更趨真實、合理，并有效防止概算超估算、預算超概算、結算超預算現象的發(fā)生。具體來說，對應各個階段的造價工作主要包括工程估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、竣工結算價、竣工決算等。
其中，投資估算階段，投資估算應由建設單位提出，事實上，由于建設單位通常不是投資估算和造價專業(yè)人員，對工藝流程及方案缺乏認真的研究，而且工程尚在模型階段，易造成計價漏項，如果再沒有動態(tài)的方案比優(yōu)，那么估算數據是難以準確的；設計階段，工程項目的設計費雖然是總投資的1%，但是對工程造價的實際影響卻占了80%之多，往往是業(yè)主或是設計單位，未真正做到標準設計和限額設計，存在重進度和設計費用指標，而輕工程成本控制指標的問題；在招投標階段，編制標價時，常常存在沒有對施工圖準確解讀，造成施工圖預算造價失真的情況，由此為以后工程索賠埋下了伏筆；施工實施階段，對工程項目的投資影響相對較小，但卻是建筑產品的形成階段，是投資支出最多的階段，也是矛盾和問題的多發(fā)階段，合作單位常常是重一次性合同價管理，而輕項目全過程造價管理跟蹤，從而引發(fā)造價爭議；工程結算時則主要涉及漏項、無價材料的詢價等問題。
由此可知，造價全過程管理是一項不確定性很強的工作。由于造價貫穿于工程管理的始終，任何環(huán)節(jié)出了問題都會給工程造價留下隱患，影響工程項目功能和使用價值，甚至會釀成嚴重的造價事故，只有遵循客觀規(guī)律，重視各個環(huán)節(jié)的造價監(jiān)督與控制，從根本上消除造價缺陷與隱患，才能確保整個工程項目順利高效地進行。
對于造價相關人員來講，每一個階段都需要根據不同情況來作分析、研究，以精準地計算、編制以及控制工程造價。實際工作中，無論是建設單位還是施工單位，亦或是造價咨詢單位的造價人，除了按照必要規(guī)范和文件進行編制以外，也應該參考經驗性的指導資料來輔助工作，而參考書籍是很好的途徑。從圖書市場上研究和分析，能把造價工作拆分做細的造價資料還是比較少的，從差異中求發(fā)展，如果將建設工程造價內容按階段劃分，分別去講述和研究，應該對造價管理有針對性的作用，也會提升實際工程建設的經濟效益。
本叢書正是根據此需求來編寫的，對于建設單位、施工單位、設計單位及咨詢單位從事工程造價工作的人員認真細致地做好相關工作具有很重要的參考價值。
本書在編寫過程中得到了眾多業(yè)內人士的大力支持和幫助，在此表示衷心的感謝。由于時間緊迫，加之水平有限，編寫過程中還存在不足之處，望請廣大讀者朋友批評指正。
編者
前言
第1章 工程結算及其編制 1
11 工程結算簡介 1
111 工程結算的概念 1
112 工程竣工結算相關術語 1
113 基本要求 2
114 工程結算的方式 3
115 動態(tài)結算 4
116 工程結算的任務 5
117 工程結算書的內容 5
118 竣工結算 5
119 工程結算的意義 8
12 工程結算編制的程序、依據、原則、方法 9
121 編制程序 9
122 編制依據 10
123 編制要求 11
124 編制原則 11
125 編制內容 12
126 編制方法 13
127 工程竣工結算編制成果文件形式 22
第2章 工程結算審查 34
21 工程結算審查相關規(guī)定 34
211 審查程序 34
212 審查依據 35
213 審查原則 35
214 審查方法 37
215 審查的成果文件形式 38
216 結算審查文件組成 38
22 工程預結算審查的現實問題及審查技巧 47
221 工程造價預結算審查的重點 47
222 工程預結算常見現實問題 49
223 審查工程結算的技巧 55
224 結算的復審 62
第3章 工程結算書的編制 64
31 預算標底編制 64
311 預算書的組成及編制 64
312 預算書校對、審批 64
32 工程結算書編制 76
33 工程結算書范表及實例 95
第4章 工程竣工決算及其編制 160
41 工程竣工決算 160
411 工程竣工驗收 160
412 竣工決算的概念 161
413 工程竣工決算相關術語 161
414 竣工決算的分類 162
415 工程竣工決算的主要內容 163
416 工程竣工決算的計算方法 164
417 竣工決算的作用 168
42 工程竣工決算的編制 169
421 編制的一般原則 169
422 編制成果文件的組成 169
423 編制依據 171
424 編制要求 171
425 編制程序 172
426 編制方法 173
427 工程竣工決算成果文件的內容、形式 176
43 工程竣工決算編制咨詢報告參考格式 177
431 ××單位(公司)××建設項目工程竣工決算編制咨詢報告 177
432 工程竣工決算預算審查實例 191
第5章 工程竣工決算的審查 216
51 工程竣工決算審查規(guī)定 216
511 審查依據及相關規(guī)定 216
512 審查的方法和內容 221
52 工程竣工決算審查的程序、實施、重點及報告 221
521 審查程序 221
522 審查報告 223
523 審查重點 225
53 工程竣工決算審查常見問題及經驗總結 258
531 工程竣工決算審查常見問題 258
532 工程竣工決算審查注意事項 261
533 工程竣工決算與工程結算審查的區(qū)別 261
534 工程竣工決算審查經驗總結 262
參考文獻 268
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