《中國(guó)小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)發(fā)展報(bào)告2016-2017》主要用于發(fā)表與小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)相關(guān)并具有代表性的學(xué)術(shù)文章和研究報(bào)告。
　　《中國(guó)小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)發(fā)展報(bào)告2016-2017》由綜合篇、特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村和村鎮(zhèn)治理五篇組成，后附2016-2017年村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大事記、中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)的講話摘要，以及國(guó)家村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)。
　　《中國(guó)小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)發(fā)展報(bào)告2016-2017》全面、充分、系統(tǒng)地展示、回顧和總結(jié)各地近年來(lái)小城鎮(zhèn)和村莊健康發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以期對(duì)于今后小城鎮(zhèn)和村莊發(fā)展建設(shè)能夠起到一定的指導(dǎo)借鑒作用。
　　《中國(guó)小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)發(fā)展報(bào)告2016-2017》適合于城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的專業(yè)人員。

　　政策紅利云集特色小鎮(zhèn)建設(shè)，特色小鎮(zhèn)成為市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)。2016年7月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱為國(guó)家發(fā)展改革委）、財(cái)政部公布《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，明確提出到2020年培育1000個(gè)左右特色小鎮(zhèn)。同年10月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布首批127個(gè)中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單，國(guó)家發(fā)展改革委也隨即發(fā)布了《關(guān)于加快美麗特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱為《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》指出：發(fā)展美麗特色小（城）鎮(zhèn)，以人為本、因地制宜、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制，夯實(shí)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，優(yōu)化城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)發(fā)展品質(zhì)，有機(jī)對(duì)接美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
　　一、特色小鎮(zhèn)的升級(jí)歷程
　　特色小鎮(zhèn)實(shí)際上是一個(gè)新生詞，新事物應(yīng)該以新的方法論來(lái)進(jìn)行闡述。眾所周知，20世紀(jì)50年代，國(guó)際科技界涌現(xiàn)出第一代系統(tǒng)論，即：控制論、信息論和一般系統(tǒng)論。僅僅過(guò)了十年，即20世紀(jì)60年代，第二代系統(tǒng)論就出世了，即：耗散結(jié)構(gòu)、突變論和協(xié)同論。但這些理論作為科學(xué)方法論仍然難以解釋像特色小鎮(zhèn)這樣一類新城市現(xiàn)象。到了20世紀(jì)末，第三代系統(tǒng)論，即復(fù)雜適應(yīng)理論（CAS）面世了，深刻揭示復(fù)雜經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系運(yùn)行規(guī)律，也彌補(bǔ)了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的缺陷。用主流經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)描述特色小鎮(zhèn)是完全失敗的，因?yàn)橹髁鹘?jīng)濟(jì)學(xué)將特色小鎮(zhèn)看作是某類生產(chǎn)函數(shù)或“黑箱”，但用了復(fù)雜適應(yīng)理論以后，情況就改變了。
　　復(fù)雜適應(yīng)理論認(rèn)為任何經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)都是動(dòng)態(tài)變化的，而且這種變化不僅是數(shù)量和參數(shù)上，它還涉及如熊彼特（Joseph Alois Schumpeter）所說(shuō)顛覆性的創(chuàng)新。后者涉及技術(shù)、組織和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面質(zhì)的變化。改革開(kāi)放以來(lái)，特色小鎮(zhèn)經(jīng)歷了四種版本。1.0版本，即小鎮(zhèn)+“一村一品”。當(dāng)時(shí)的小鎮(zhèn)是為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)的，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的基地；很快有了2.0版本，即小鎮(zhèn)+企業(yè)集群。以浙江為主要發(fā)源地，該省大多數(shù)的小鎮(zhèn)都有一個(gè)企業(yè)集群，而且這些企業(yè)集群所生產(chǎn)的產(chǎn)品都能進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈，這也導(dǎo)致了浙江經(jīng)濟(jì)后來(lái)居上；20世紀(jì)末興起的3.0版特色小鎮(zhèn)，即小鎮(zhèn)+服務(wù)業(yè)，尤其是旅游休閑、歷史文化特色這一類的產(chǎn)業(yè)與小鎮(zhèn)的疊加大幅度得到發(fā)展；而4.0版特色小鎮(zhèn)，即小鎮(zhèn)+新經(jīng)濟(jì)體，是特色小鎮(zhèn)進(jìn)入城市的新階段，特色小鎮(zhèn)以形態(tài)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、運(yùn)行模式等方面的創(chuàng)新，成為城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)修繕的重要手段。

序言 復(fù)雜適應(yīng)理論（CAS）視角的“特色小鎮(zhèn)”

第一篇 綜合篇
小城鎮(zhèn)“三規(guī)合一”的協(xié)調(diào)路徑研究
烏鎮(zhèn)3．0：面向互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的智慧小城鎮(zhèn)規(guī)劃思路探討
論縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村域規(guī)劃編制
需求導(dǎo)向下以社區(qū)為單元的村莊規(guī)劃編制方法
——以陜西省富平縣荊川村為例
城鄉(xiāng)互助
新型城鎮(zhèn)化背景下鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的江蘇新實(shí)踐
——以揚(yáng)州市市區(qū)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃為例
北方平原地區(qū)小城鎮(zhèn)“海綿化”建設(shè)的基礎(chǔ)和策略
守得住的“鄉(xiāng)愁
——法國(guó)城市規(guī)劃案例對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化的啟示

第二篇 特色小鎮(zhèn)
從開(kāi)發(fā)區(qū)到特色小鎮(zhèn)：區(qū)域開(kāi)發(fā)模式的新變化
特色小鎮(zhèn)發(fā)展水平指標(biāo)體系與評(píng)估方法
全域視角下的最美樂(lè)居小鎮(zhèn)規(guī)劃
——以《�？谑醒葚S鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編（2013-2030）》為例
特色小鎮(zhèn)導(dǎo)向下的小城鎮(zhèn)發(fā)展路徑探索
——以浙江省蘭溪市馬澗鎮(zhèn)為例
基于生態(tài)與人文理念的小城鎮(zhèn)特色規(guī)劃設(shè)計(jì)策略
——以陜南小城鎮(zhèn)為例
全國(guó)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育認(rèn)知與解讀
“特色小鎮(zhèn)”影響下的小城鎮(zhèn)建設(shè)模式反思
——以永康市龍山運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)為例

第三篇 傳統(tǒng)村落
社會(huì)變遷視角下的歷史文化村落再生的若干思考
山西古村鎮(zhèn)區(qū)域類型與集群式保護(hù)策略
傳統(tǒng)村落“精準(zhǔn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)一體化”模式創(chuàng)新研究
——特色文化村落保護(hù)規(guī)劃與建設(shè)成功案例解析
江南文化何所寄
——江南的歷史流變與蘇南鄉(xiāng)村空間特色保護(hù)的現(xiàn)實(shí)路徑
傳統(tǒng)小村落的大保護(hù)觀
——以貴州為例
傳統(tǒng)村落與旅游活化：學(xué)理與法理分析
……

第四篇 美麗鄉(xiāng)村
第五篇 村鎮(zhèn)治理

附錄