《中國城鎮(zhèn)化道路反思與展望》集中了作者對中國城鎮(zhèn)化成長反思問題的全部思考,是教育部課題“從數(shù)量擴張到質(zhì)量提升——中國城鎮(zhèn)化成長傳統(tǒng)路徑反思”研究的最終成果,也是作者中國城鎮(zhèn)成長問題研究(“城鎮(zhèn)成長機制”“城鎮(zhèn)成長動力”“城鎮(zhèn)化成長傳統(tǒng)路徑反思”)系列成果之一。全書分上、下兩篇,上篇梳理了中國城鎮(zhèn)化演進軌跡,下篇匯集了作者從土地聚集、人口聚集、產(chǎn)業(yè)聚集、公共物品供給和生態(tài)影響五個方面對中國改革開放40年的中國城鎮(zhèn)化傳統(tǒng)路徑進行的反思。最后總結(jié)了在快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的各種各樣的弊端以及暴露出的問題,并提出了相應(yīng)的對策建議。
劉錚,女,中共黨員。上海大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,經(jīng)濟學(xué)博十。曾擔(dān)任《經(jīng)濟縱橫》雜志常務(wù)副主編、《當(dāng)代經(jīng)濟研究》雜志常務(wù)副主編。兼任中國《資本論》研究會常務(wù)理事、中國綜合類高校《資本論》研究會常務(wù)理事、中國經(jīng)濟規(guī)律研究會常務(wù)理事、中國人的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)研究會常務(wù)理事、中國生態(tài)經(jīng)濟學(xué)會生態(tài)教育分會常務(wù)理事。
長期從事社會主義經(jīng)濟理論與實踐、生態(tài)馬克思主義及城鎮(zhèn)成長問題的研究及教學(xué)。先后主持、參加國家及省部級課題10余項;公開出版學(xué)術(shù)專著5部、公開發(fā)表論文150余篇,并有多篇被《新華文摘》《中國社會科學(xué)文摘》《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》及《人大復(fù)印報刊資料》轉(zhuǎn)載。先后多次獲得省部級社會科學(xué)優(yōu)秀成果一、二、三等獎。
導(dǎo)言
上篇 中國城鎮(zhèn)化演進軌跡
一、中國城鎮(zhèn)化歷史沿革
(一)城鎮(zhèn)化的“數(shù)量增長”與“質(zhì)量提升”辨析
(二)新中國成立初期至計劃經(jīng)濟時期項目帶動城鎮(zhèn)化階段
(三)改革開放以來城鎮(zhèn)化的快速增長階段
二、城鎮(zhèn)化的積極作用
(一)促進生產(chǎn)要素優(yōu)化配置
(二)拉動國內(nèi)有效需求
(三)助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
(四)促進社會管理制度創(chuàng)新
(五)促進共同富裕
三、城鎮(zhèn)化:中國工業(yè)化的客觀歷史過程
(一)城鎮(zhèn)化的客觀必然性
(二)城鎮(zhèn)化建設(shè)的支撐體系
四、城鎮(zhèn)成長的動力分析——以上海郊區(qū)城鎮(zhèn)為例
(一)上海郊區(qū)城鎮(zhèn)成長的內(nèi)動力
(二)上海郊區(qū)城鎮(zhèn)成長的外驅(qū)力
五、“新常態(tài)”對新型城鎮(zhèn)的內(nèi)在要求
(一)“新常態(tài)”對新型城鎮(zhèn)化提出挑戰(zhàn)
(二)“新常態(tài)”下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)定位
六、不同地區(qū)間小城鎮(zhèn)成長的路徑選擇
(一)大中城市周邊地區(qū)小城鎮(zhèn)路徑選擇
(二)中部地區(qū)城鎮(zhèn)化的路徑選擇
(三)城鎮(zhèn)化發(fā)展的障礙因素——以東北地區(qū)為例
(四)西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的路徑選擇
下篇 中國城鎮(zhèn)化傳統(tǒng)路徑反思
土地聚集——城鎮(zhèn)化傳統(tǒng)路徑反思之一
一、規(guī)模擴張與土地資源浪費
(一)城鎮(zhèn)化進程中的土地資源浪費
(二)城鎮(zhèn)化進程中土地資源浪費成因分析
二、土地聚集與大城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化——以上海為例
(一)城鎮(zhèn)化土地聚集來源于土地向郊區(qū)擴張
(二)城鎮(zhèn)化土地聚集來源于土地向耕地擴張
(三)城鎮(zhèn)化進程中土地征收速度驚人
三、對工商資本租賃農(nóng)地的冷思考
(一)工商資本租賃農(nóng)地的積極意義
(二)工商資本租賃農(nóng)地帶來的問題
(三)工商資本租賃農(nóng)地引起的問題成因分析
(四)對策
四、城鎮(zhèn)化進程中的土地集約利用
(一)城鎮(zhèn)化與土地集約利用關(guān)系的相關(guān)研究
(二)城鎮(zhèn)化與土地集約利用關(guān)系的機理分析
(三)合理利用土地稀缺資源促進城鎮(zhèn)化進程中土地集約利用的政策建議
人口聚集——城鎮(zhèn)化傳統(tǒng)路徑反思之二
一、中國城鎮(zhèn)化進程中的流動人口分析
(一)新中國成立以來流動人口的變動情況
(二)人口流動中的問題
(三)問題的成因分析
(四)對策建議
二、上海外來流動人口分析
(一)外來流動人口特征分析
(二)上海外來流動人口對小城鎮(zhèn)成長正負效應(yīng)分析
(三)上海市郊區(qū)小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的路徑探索
產(chǎn)業(yè)聚集——城鎮(zhèn)化傳統(tǒng)路徑反思之三
一、產(chǎn)業(yè)集聚與大城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化——以上海為例
(一)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集促進郊區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展
(二)產(chǎn)業(yè)聚集帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能定位,決定小城鎮(zhèn)類型多樣化
二、后工業(yè)化時代大城市郊區(qū)小城鎮(zhèn)的成長動力
(一)后工業(yè)化時代大城市郊區(qū)城鎮(zhèn)“增長極”選擇受到挑戰(zhàn)
(二)“增長極”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換的理論支撐
(三)小城鎮(zhèn)新“增長極”選擇現(xiàn)實路徑
公共物品供給——城鎮(zhèn)化傳統(tǒng)路徑反思之四
一、大城市周邊小城鎮(zhèn)公共物品供給的決定因素:國外研究綜述
(一)產(chǎn)業(yè)集聚引致私人經(jīng)濟部門發(fā)展
(二)區(qū)域經(jīng)濟增長引致財政支付能力增強
(三)報酬差異引致低收入人口流入
(四)低收入流動人口聚居,社區(qū)支付能力不高
二、小城鎮(zhèn)公共物品供給困境
(一)小城鎮(zhèn)公共物品供給不足
(二)供給不足的成因分析
(三)供給途徑的理論分析
三、小城鎮(zhèn)公共物品供給對策與建議
(一)城鎮(zhèn)化宏微觀層面公共物品供給對策
(二)供給主體多元化:開啟公私合作,引入私人部門
(三)資本結(jié)構(gòu)多元化:推進投融資,加快地方財政改革
四、小城鎮(zhèn)基建中應(yīng)用PFI模式的障礙與破解
(一)PFI的內(nèi)涵及其在我國的發(fā)展
(二)PFI模式難以在小城鎮(zhèn)基建中廣泛應(yīng)用的原因
(三)建議:PFI“中國化小城鎮(zhèn)化”
生態(tài)影響——城鎮(zhèn)化傳統(tǒng)路徑反思之五
一、城鎮(zhèn)化進程中的生態(tài)文明建設(shè)
(一)生態(tài)文明的理論闡釋
(二)城鎮(zhèn)化過程中生態(tài)矛盾凸顯
(三)城鎮(zhèn)化進程中生態(tài)環(huán)境問題成因的理論分析
二、城鎮(zhèn)化生態(tài)文明建設(shè)路徑
(一)生態(tài)文明視域中的城鎮(zhèn)化建設(shè)
(二)生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)中的政府責(zé)任
總結(jié)
一、城鎮(zhèn)化進程中存在的問題
二、質(zhì)量提升的可持續(xù)城鎮(zhèn)化路徑
(一)樹立“以人為本”的城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展價值理念
(二)制度創(chuàng)新,城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升的制度保障
(三)機制創(chuàng)新,保證公共物品供給
(四)確保制度實施的監(jiān)督機制
參考文獻
后記