本書是中央編譯局國家社科基金重大項目健全社會主義協(xié)商民主制度研究的*終成果之一。書稿立足于黨的十八大提出的健全社會主義協(xié)商民主制度這一科學論斷,堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,運用馬克思主義的立場、觀點和方法,在全面梳理、深入研究和批評分析當代協(xié)商民主理論的基礎上,系統(tǒng)掌握我國社會主義協(xié)商民主發(fā)展的重要文獻和基本資料,集中關注當代中國社會主義協(xié)商民主的理論探索和實踐創(chuàng)造,以構建具有中國特色的協(xié)商民主制度、深入推動政治體制改革、促進社會主義政治文明建設為基本指向,積極開展健全社會主義協(xié)商民主制度的相關研究工作,*終形成形式多樣的研究成果,包括研究專著、對策分析報告等,從而為完善和發(fā)展社會主義協(xié)商民主理論,推動和開展社會主義協(xié)商民主實踐提供有力的支撐。
前言
作為一種觀念和制度,民主一方面要考慮如何限制權力,使其不能過度侵入普通民眾的生活,另一方面還要考慮推動如何保障公民的權利,促進人的自由而全面的發(fā)展。民主的活力主要在于它能在二者之間實現(xiàn)動態(tài)平衡。理想地看,民主是人類共同追求的理想和價值,F(xiàn)實地看,民主又是經(jīng)驗的、具體的。什么樣的民主是最恰當?shù)、最有效的,不同的意識形態(tài)有不同的理解。歷史、地理、經(jīng)濟、社會等方面的差異性決定了不同國家和社會實踐民主的模式呈現(xiàn)多樣性特征。各種不同的民主模式與實踐,共同豐富了人類政治文明的成果。當然,差異不能走向相對主義。民主的有效運轉(zhuǎn),還需要對于基礎性的價值和規(guī)則的認同與共識,差異需要保持在共同體可以接受的范圍之內(nèi)。
民主在不同社會制度下、不同國家有不同的實現(xiàn)形式。具有悠久歷史文化傳統(tǒng)的中國,在近代以來同樣走上了認識民主、思考民主、探索民主和實踐民主的發(fā)展道路,并最終建構起現(xiàn)代民主政治的重要支柱,即人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層民主自治制度,當代中國的民主政治制度基本確立。改革開放以來,我們黨明確提出沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義現(xiàn)代化;始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,民主政治建設穩(wěn)步推進,并在實踐中創(chuàng)造出兩票制、公推公選、民主懇談、協(xié)商對話、預算監(jiān)督等民主形式。民主的制度化、規(guī)范化、程序化程度不斷提高,民主政治逐漸走向成熟和完善。
不斷推進理論創(chuàng)新是我黨實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要品質(zhì)保障。這種理論自覺和自信體現(xiàn)了兩個方面的價值取向:其一,通過理論創(chuàng)新,科學回答當代中國在探索自身發(fā)展過程中的重大問題;其二,通過回答中國的問題,同時豐富人類社會發(fā)展的文明成果。黨的十八大提出健全社會主義協(xié)商民主制度,就是在這樣的背景下提出來的。我國在深入推進經(jīng)濟體制改革的同時,也在穩(wěn)步推進政治體制改革。黨內(nèi)民主、......
陳家剛,漢族,1969年11月出生于河南省固始縣。2002年畢業(yè)于中國人民大學國際關系學院政治學理論專業(yè),獲法學博士學位。現(xiàn)為中央編譯局比較政治與經(jīng)濟研究中心主任。專業(yè)領域及研究方向為:政治學理論、當代中國政治、協(xié)商民主 。第三批國家"萬人計劃"哲學社會科學領軍人才。
導 言
第一節(jié) 協(xié)商民主是中國民主政治建設的重要內(nèi)容
第二節(jié) 協(xié)商民主制度建設的實踐與挑戰(zhàn)
第三節(jié) 國內(nèi)外研究綜述
第四節(jié) 研究方法
第一章 協(xié)商民主:提出與發(fā)展
第一節(jié) 理論創(chuàng)新與協(xié)商民主的提出
第二節(jié) 政治發(fā)展與協(xié)商實踐
第三節(jié) 協(xié)商民主的內(nèi)涵與特征
第二章 協(xié)商民主:價值與歷史方位
第一節(jié) 協(xié)商民主的價值
第二節(jié) 協(xié)商民主的歷史方位
第三節(jié) 協(xié)商民主的理論邏輯
第三章 政黨協(xié)商
第一節(jié) 政黨協(xié)商的發(fā)展及其內(nèi)涵
第二節(jié) 政黨協(xié)商的性質(zhì)與邊界
第三節(jié) 政黨協(xié)商的價值
第四節(jié) 政黨協(xié)商的基本原則與實踐探索
第五節(jié) 我國政黨協(xié)商面臨的挑戰(zhàn)
第六節(jié) 走向民主與法治的政黨協(xié)商
第四章 政府協(xié)商
第一節(jié) 我國政府協(xié)商發(fā)展的邏輯起點
第二節(jié) 推進我國政府協(xié)商發(fā)展的重要意義
第三節(jié) 我國政府協(xié)商的基本內(nèi)涵
第四節(jié) 我國政府協(xié)商的指導思想與基本原則
第五節(jié) 推進完善我國政府協(xié)商的基本路徑
第五章 人大協(xié)商
第一節(jié) 人大協(xié)商的概念內(nèi)涵
第二節(jié) 人大協(xié)商的理論基礎
第三節(jié) 人大協(xié)商的基本要素
第四節(jié) 人大協(xié)商的實踐探索
第五節(jié) 人大協(xié)商的成就與挑戰(zhàn)
第六節(jié) 深入推進人大協(xié)商
第六章 政協(xié)協(xié)商
第一節(jié) 政協(xié)協(xié)商:邏輯起點與發(fā)展脈絡
第二節(jié) 政協(xié)協(xié)商的基本內(nèi)涵
第三節(jié) 政協(xié)協(xié)商的主要特征
第四節(jié) 人民政協(xié)協(xié)商民主的實踐價值
第五節(jié) 政協(xié)協(xié)商的實踐探索
第六節(jié) 政協(xié)協(xié)商面臨的挑戰(zhàn)
第七節(jié) 發(fā)展政協(xié)協(xié)商的新要求
第八節(jié) 政協(xié)協(xié)商的前景:原則與制度建構
第七章 基層協(xié)商
第一節(jié) 基層協(xié)商的內(nèi)涵
第二節(jié) 基層協(xié)商的實踐
第三節(jié) 基層協(xié)商前瞻
第八章 社會協(xié)商
第一節(jié) 社會協(xié)商的歷史緣起
第二節(jié) 社會協(xié)商的理性分析
第三節(jié) 社會協(xié)商的理論資源
第四節(jié) 結(jié)論
第九章 網(wǎng)絡協(xié)商
第一節(jié) 互聯(lián)網(wǎng):協(xié)商民主新空間
第二節(jié) 網(wǎng)絡協(xié)商民主:虛擬世界的參與、表達與對話
第三節(jié) 網(wǎng)絡協(xié)商民主的困境與未來
第十章 協(xié)商民主:地方官員的視角
第一節(jié) 協(xié)商民主認知與實踐圖景
第二節(jié) 協(xié)商認知與實踐的描述分析
第三節(jié) 協(xié)商認知對實踐的影響
第四節(jié) 結(jié)論
第十一章 使民主運轉(zhuǎn)起來:協(xié)商方法
第一節(jié) 協(xié)商方法的作用與設計原則
第二節(jié) 協(xié)商方法的類型與實踐
第三節(jié) 協(xié)商方法的發(fā)展與創(chuàng)新
第十二章 國外的協(xié)商民主
第一節(jié) 國外的協(xié)商民主理論
第二節(jié) 國外的協(xié)商民主制度與實踐
第三節(jié) 中外協(xié)商民主的比較
結(jié) 論
參考文獻