本書根據珠海各部門公開的數據，對其法治建設情況進行比較分析；并將其與相關城市就不同事項進行比對�？倛蟾娣治隹偨Y了基層法治建設的珠海經驗，其他專題從人大立法及人大監(jiān)督角度分析珠海科學民主立法的實踐，從法治政府建設角度分析珠海全面推進法治政府建設、深化放管服改革實踐以及珠海市網上辦事大廳建設運行情況等，從司法改革角度探討珠海法院落實司法責任制改革情況、基本解決執(zhí)行難的珠海法院實踐、 橫琴法院檢察院司法綜合改革等，從法治經濟角度探討粵港澳大灣區(qū)建設背景下珠海法治保障問題、 珠海國際仲裁院在橫琴自貿片區(qū)的仲裁創(chuàng)新發(fā)展情況、珠海優(yōu)化營商環(huán)境情況、、 珠海知識產權保護工作情況、橫琴法治經濟建設情況，從社會治理角度探討創(chuàng)新社會治理 增強社會活力、深入推進珠海市公共法律服務體系建設工作的實踐、珠海市警務社會化的探索與實踐、橫琴分局社會治安立體化防控體系建設，從廉政監(jiān)督角度介紹了珠海市黨風廉政建設主體責任評估系統(tǒng)、 橫琴自貿區(qū)廉潔建設等。
把珠海建成最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)（代序）
中共珠海市委書記 市人大常委會主任 郭永航
法治，是國家長治久安的堅強基石,是國家治理現代化的基本方式。我們黨高度重視法治建設，黨的十八屆四中全會制定了推進全面依法治國的頂層設計、路線圖、施工圖。黨的十九大對新時代推進全面依法治國提出了新任務，明確到2035年要基本建成法治國家、法治政府、法治社會。2019年1月，習近平總書記在中央政法工作會議上進一步強調，要全面深入做好新時代政法各項工作，促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，為新時代政法事業(yè)發(fā)展擘畫了宏偉藍圖，提供了根本遵循。
回顧珠海經濟特區(qū)改革發(fā)展的歷程，法治建設始終相伴隨行。珠海市不斷加強黨對依法治市工作的領導，堅持實現黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律，通過法律保障黨的政策有效實施。珠海市主動承擔立法試驗田的特區(qū)使命，堅持用好兩個立法權，在社會主義市場經濟發(fā)展、生態(tài)文明建設等方面先行先試，為全國、全省立法作出了積極探索。珠海市高度重視法治政府建設，不斷深化行政審批制度改革，深入推進嚴格執(zhí)法，試點行政復議綜合改革。珠海市全面落實中央和省關于司法體制改革的總體部署，以橫琴新區(qū)法院、檢察院綜合改革為突破口，優(yōu)化司法職權配置，率先推行法治公安建設，司法質量、效率和公信力不斷提升。珠海市把全民普法和守法作為長期的基礎性工作，培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，營造共建共治共享社會治理格局。
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，是澳門回歸20周年，是珠海建市40周年，也是深入貫徹落實習近平總書記廣東重要講話和重要指示批示精神、加快珠海經濟特區(qū)發(fā)展的開局之年。做好2019年工作，必須繼續(xù)堅持以法治為引領，用法治護航發(fā)展、保障改革、捍衛(wèi)民生......
Ⅰ 總報告
1 珠海市法治發(fā)展與2019年展望 法治珠海課題組／001
一 新時代全面深化和推進法治建設的珠海方案／003
二 新時代法治建設的珠海實踐與地方特色／005
三 法治珠海建設的經驗借鑒與實踐價值／017
四 珠海法治建設展望／019
Ⅱ 人大制度與立法
2 科學民主立法的實踐以《珠海經濟特區(qū)物業(yè)管理條例》為視角
珠海市人民代表大會常務委員會法制工作委員會課題組／027
3 珠海市人大加強和改進地方人大監(jiān)督工作的探索與思考
珠海市人民代表大會常務委員會辦公室課題組／039
Ⅲ 法治政府
4 2015～2018年珠海市法治政府建設現狀與展望 原珠海市法制局課題組／049
5 珠海市深化放管服改革實踐 原珠海市機構編制委員會辦公室課題組／060
6 珠海市網上辦事大廳建設運行情況報告 原珠海市政務服務管理局課題組／070
7 珠海市互聯(lián)網 政務服務的公安樣本
以珠海公安局出入境服務、車管服務、警務公開為視角
珠海市公安局課題組／086
8 珠海市行政復議全方位綜合改革 原珠海市法制局課題組／099
Ⅳ 司法制度
9 珠海法院司法責任制改革調研報告 珠海市中級人民法院課題組／109
10 珠海檢察機關司法體制改革調研報告 珠海市人民檢察院課題組／124
11 基本解決執(zhí)行難的珠海實踐 珠海市中級人民法院課題組／134
12 橫琴新區(qū)人民法院創(chuàng)建綜合改革示范法院調研報告 珠海橫琴新區(qū)人民法院課題組／143
13 珠海橫琴新區(qū)人民檢察院司法改革調研報告 珠海橫琴新區(qū)人民檢察院課題組／156
14 香洲家事審判改革探索 珠海市香洲區(qū)人民法院課題組／163
15 多元化糾紛解決機制改革的香洲實踐 珠海市香洲區(qū)人民法院課題組／173
16 斗門區(qū)未成年人綜合司法保護實踐 珠海市斗門區(qū)人民檢察院課題組／184
Ⅴ 營商環(huán)境
17 粵港澳大灣區(qū)建設的珠海法治保障研究 中共珠海市委政法委員會課題組／195
18 珠海國際仲裁院服務橫琴自貿片區(qū)建設調研報告 珠海國際仲裁院課題組／204
19 珠海市完善知識產權保護調研報告 珠海市知識產權法治保護課題組／213
20 橫琴法治經濟建設調研報告 珠海橫琴新區(qū)發(fā)展改革局課題組／223
21 營商環(huán)境分析系統(tǒng)的金灣實踐 金灣區(qū)全面依法治區(qū)工作領導小組辦公室課題組／234
Ⅵ 社會治理
22 法治創(chuàng)新 標準化：法治珠海建設新模式 珠海市法治實踐創(chuàng)新標準化評估課題組／244
23 珠海市創(chuàng)新社會治理調研報告 中共珠海市委政法委員會社會建設指導室課題組／258
24 平安指數：平安中國建設的珠海樣本 中共珠海市委政法委員會課題組／269
25 珠海市警務社會化調研報告 珠海市公安局課題組／281
26 橫琴社會治安立體化防控體系調研報告 珠海市公安局橫琴分局課題組／294
27 構建市級志愿服務的珠海模式 共青團珠海市委員會課題組／305
28 珠海安全生產雙重預防體系 原珠海市安全生產監(jiān)督管理局課題組／317
29 人民調解員職業(yè)化專業(yè)化之路 珠海市司法局課題組／328
30 公共法律服務體系建設的實踐與思考 珠海市司法局課題組／340
31 香洲區(qū)社區(qū)協(xié)商新模式 中共珠海市香洲區(qū)委政法委員會課題組／353
32 金灣區(qū)創(chuàng)新社會治理模式報告 中共珠海市金灣區(qū)委政法委員會課題組／361
33 珠海市社區(qū)精神障礙患者康復實踐
以珠海市心寧日間照料中心為例 中共珠海市委政法委員會課題組／371
Ⅶ 廉潔建設
34 廉政建設主體責任評估系統(tǒng)運行調研報告
中共珠海市紀律檢查委員會 珠海市監(jiān)察委員會課題組／381
35 橫琴新區(qū)廉潔建設路徑與展望 珠海市橫琴新區(qū)管理委員會廉政辦公室課題組／392
Abstract／403
Contents／404
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