本書(shū)根據(jù)現(xiàn)代復(fù)雜裝備研制建造與使用保障的一體化管理需求,系統(tǒng)闡述了基于戰(zhàn)備完好性目標(biāo)引入合同商保障的組織體制、運(yùn)行模式、實(shí)施步驟等理論方法,詳細(xì)介紹了合同簽訂、合同管理、合同支付等流程要求,并進(jìn)行了典型案例應(yīng)用分析。本書(shū)旨在向讀者推介依據(jù)裝備保障規(guī)律、運(yùn)用商業(yè)合同、融合軍地資源、實(shí)現(xiàn)裝備全壽命保障的基本理論方法,為破解我國(guó)裝備保障面臨的體制性問(wèn)題、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性缺陷,以及推進(jìn)軍民一體化保障模式的探索實(shí)踐提供參考。
趙元立,博士,海軍航空大學(xué)教授,海軍部隊(duì)裝備管理專(zhuān)家組組長(zhǎng),長(zhǎng)期在裝備管理領(lǐng)域做相關(guān)教學(xué)和科研工作,獲軍隊(duì)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)4 項(xiàng),發(fā)表論文40 多篇,出版專(zhuān)著2部。
第1章 概述 1
1.1 基本概念 2
1.1.1 基于性能的保障 2
1.1.2 基于性能的合同/協(xié)議 4
1.2 基于性能的保障特征 5
1.2.1 描述結(jié)果性能目標(biāo) 5
1.2.2 確保職責(zé)得到分配 5
1.2.3 降低所有權(quán)成本 6
1.2.4 為達(dá)成績(jī)效目標(biāo)而提供激勵(lì) 6
1.3 基于性能的保障歷史 6
1.3.1 商業(yè)領(lǐng)域基于性能的保障 7
1.3.2 美國(guó)國(guó)防部基于性能的保障起源 7
1.3.3 基于性能的保障有效性分析 7
1.4 基于性能的保障與產(chǎn)品保障商業(yè)模型的關(guān)系 9
1.4.1 裝備解決方案分析階段 13
1.4.2 技術(shù)成熟與風(fēng)險(xiǎn)降低階段 13
1.4.3 工程與制造研發(fā)階段 14
1.4.4 生產(chǎn)與部署階段 15
1.4.5 使用與保障階段 16
第2章 實(shí)施步驟 18
2.1 集成作戰(zhàn)人員需求與保障 19
2.1.1 簡(jiǎn)介 19
2.1.2 過(guò)程 20
2.1.3 結(jié)論 21
2.1.4 通用子系統(tǒng)使用案例 21
2.2 建立集成產(chǎn)品小組 22
2.2.1 簡(jiǎn)介 22
2.2.2 過(guò)程 23
2.2.3 結(jié)論 25
2.2.4 通用子系統(tǒng)使用案例 25
2.3 建立系統(tǒng)基準(zhǔn)線 25
2.3.1 簡(jiǎn)介 25
2.3.2 過(guò)程——三階段法 27
2.3.3 結(jié)論 33
2.3.4 通用子系統(tǒng)使用案例 33
2.4 確定/改進(jìn)性能成果 35
2.4.1 簡(jiǎn)介 35
2.4.2 過(guò)程 35
2.4.3 結(jié)論 39
2.4.4 通用子系統(tǒng)使用案例 39
2.5 商業(yè)案例分析 40
2.5.1 簡(jiǎn)介 40
2.5.2 過(guò)程 41
2.5.3 結(jié)論 46
2.5.4 通用子系統(tǒng)使用案例 46
2.6 產(chǎn)品保障價(jià)值分析 48
2.6.1 簡(jiǎn)介 48
2.6.2 過(guò)程 49
2.6.3 結(jié)論 62
2.6.4 通用子系統(tǒng)使用案例 62
2.7 確定保障方法 63
2.7.1 簡(jiǎn)介 63
2.7.2 過(guò)程 63
2.7.3 結(jié)論 64
2.7.4 通用子系統(tǒng)使用案例 64
2.8 指定產(chǎn)品保障集成商 66
2.8.1 簡(jiǎn)介 66
2.8.2 過(guò)程 66
2.8.3 結(jié)論 67
2.8.4 通用子系統(tǒng)使用案例 67
2.9 確定產(chǎn)品保障供應(yīng)商 67
2.9.1 簡(jiǎn)介 67
2.9.2 過(guò)程 68
2.9.3 結(jié)論 69
2.9.4 通用子系統(tǒng)使用案例 70
2.10 確定/改進(jìn)財(cái)務(wù)促進(jìn)因素 70
2.10.1 簡(jiǎn)介 70
2.10.2 過(guò)程 71
2.10.3 結(jié)論 74
2.10.4 通用子系統(tǒng)使用案例 75
2.11 制訂/完善產(chǎn)品保障協(xié)議 75
2.11.1 簡(jiǎn)介 75
2.11.2 過(guò)程 75
2.11.3 結(jié)論 82
2.11.4 通用子系統(tǒng)使用案例 82
2.12 執(zhí)行與評(píng)估 83
2.12.1 簡(jiǎn)介 83
2.12.2 過(guò)程 83
2. 獨(dú)立評(píng)估 84
3. 定期審核與報(bào)告 84
2.12.3 結(jié)論 84
2.12.4 通用子系統(tǒng)使用案例 85
第3章 合同簽訂 86
3.1 概述 86
3.1.1 定義 86
3.1.2 用戶(hù)協(xié)議 87
3.1.3 保障提供者協(xié)議 88
3.2 合同分類(lèi) 90
3.2.1 合同類(lèi)別 90
3.2.2 合同類(lèi)型 90
3.3 合同結(jié)構(gòu) 92
3.3.1 進(jìn)度表 93
3.3.2 合同條款 93
3.3.3 文件、附件與其他附錄清單 94
3.3.4 陳述與說(shuō)明 94
3.4 合同案例 94
3.4.1 用戶(hù)協(xié)議合同案例 95
合同附錄A 基于性能的合同中的標(biāo)準(zhǔn)定義、算法以及基本規(guī)則和假設(shè) 103
合同附錄B 大批量生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 111
合同附錄C 政府責(zé)任 116
合同附錄D 術(shù)語(yǔ)表 117
3.4.2 保障提供者協(xié)議合同實(shí)例 118
3.5 基于性能的保障合同示例 126
3.5.1 征求書(shū)/合同格式 126
3.5.2 補(bǔ)給品/服務(wù)與價(jià)格/成本 128
3.5.3 描述/規(guī)格/工作說(shuō)明 129
3.5.4 包裝與標(biāo)記 137
3.5.5 檢驗(yàn)與驗(yàn)收 138
3.5.6 交付或執(zhí)行 139
3.5.7 合同管理 140
3.5.8 特殊合同要求 141
3.5.9 一般條款 142
3.5.10 附件清單 145
3.5.11 陳述、證明和其他要約人聲明 145
3.5.12 說(shuō)明、條件與發(fā)送給要約人的通知 145
第4章 合同管理 149
4.1 合同授予后的情況說(shuō)明會(huì) 150
4.1.1 會(huì)議準(zhǔn)備 150
4.1.2 會(huì)議召開(kāi) 151
4.1.3 會(huì)議主題 151
4.2 合同商問(wèn)責(zé) 151
4.3 合同修改 152
4.3.1 合同修改理由 152
4.3.2 合同修改類(lèi)型 152
4.3.3 合同可選項(xiàng) 153
4.3.4 合同變更 154
4.3.5 建設(shè)性變更 154
4.3.6 技術(shù)評(píng)估 155
4.4 竣工驗(yàn)收 155
4.4.1 驗(yàn)收 155
4.4.2 文件驗(yàn)收 156
4.4.3 不符補(bǔ)給品或服務(wù)驗(yàn)收 156
4.5 發(fā)票與付款 157
4.5.1 有效發(fā)票內(nèi)容 157
4.5.2 憑證與發(fā)票審核 158
4.6 合同收尾 159
4.6.1 合同收尾工作 159
4.6.2 合同管理注意事項(xiàng) 160
第5章 合同支付 161
5.1 基本要素 161
5.1.1 概念 161
5.1.2 局限性 162
5.1.3 預(yù)期優(yōu)勢(shì) 162
5.1.4 確定使用時(shí)機(jī) 164
5.2 基于性能的支付規(guī)劃 166
5.2.1 基于性能的支付步驟 167
5.2.2 確定基于性能的支付行動(dòng) 167
5.2.3 建立行動(dòng)完成標(biāo)準(zhǔn) 168
5.2.4 支出概況的重要性 170
5.2.5 建立基于性能的支付行動(dòng)價(jià)值 172
5.2.6 基于性能的支付合同——特殊條款 173
5.3 處理基于性能的支付 174
5.3.1 清算 174
5.3.2 由合同商采購(gòu)或生產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)的所有權(quán) 174
第6章 常見(jiàn)問(wèn)題解答和錯(cuò)誤理解與認(rèn)識(shí) 176
6.1 常見(jiàn)問(wèn)題解答 176
6.1.1 基于性能的保障相關(guān)問(wèn)題解答 176
6.1.2 商業(yè)案例分析相關(guān)問(wèn)題解答 177
6.1.3 合同訂立策略與獎(jiǎng)勵(lì)措施相關(guān)問(wèn)題解答 179
6.1.4 資金策略 181
6.1.5 指標(biāo)相關(guān)問(wèn)題解答 182
6.1.6 產(chǎn)品保障協(xié)議相關(guān)問(wèn)題解答 184
6.1.7 產(chǎn)品保障集成商相關(guān)問(wèn)題解答 185
6.1.8 產(chǎn)品保障集成商相關(guān)問(wèn)題解答 187
6.1.9 產(chǎn)品保障供應(yīng)商相關(guān)問(wèn)題解答 187
6.2 常見(jiàn)的錯(cuò)誤理解與認(rèn)識(shí) 187
第7章 關(guān)鍵技術(shù) 194
7.1 基于性能的保障原則——促進(jìn)最佳成果獲得的特性 194
7.2 從關(guān)鍵考慮因素?cái)U(kuò)展至建立系統(tǒng)基準(zhǔn)線 198
7.3 基于性能的保障指標(biāo) 201
7.4 基于性能的合同定價(jià):基于風(fēng)險(xiǎn)的方法 213
7.4.1 找到問(wèn)題的關(guān)鍵 214
7.4.2 量化備件和修理網(wǎng)絡(luò)中的成本和風(fēng)險(xiǎn) 215
7.4.3 更好的方法 216
7.4.4 定價(jià)方法 217
7.4.5 具體優(yōu)勢(shì) 221
7.4.6 總結(jié) 223
7.4.7 個(gè)案研究——基于模型的方法 223
7.5 其他成本估算來(lái)源 227
7.6 計(jì)算成對(duì)比較的票數(shù)權(quán)值 228
7.7 基于性能的支付評(píng)估清單 229
7.8 子系統(tǒng)產(chǎn)品保障經(jīng)理在保障實(shí)施之前應(yīng)考慮的因素 230
7.8.1 評(píng)估子系統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)理和產(chǎn)品保障經(jīng)理的觀點(diǎn) 231
7.8.2 了解子系統(tǒng)項(xiàng)目的基層級(jí)動(dòng)態(tài) 233
7.8.3 識(shí)別風(fēng)險(xiǎn) 234
7.8.4 實(shí)施行動(dòng)緩解已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn) 235
7.9 通用子系統(tǒng)產(chǎn)品保障管理集成產(chǎn)品小組章程示例 237
7.9.1 目的與范圍 237
7.9.2 成員資格 238
7.9.3 特殊成員 238
7.9.4 角色與責(zé)任 238
7.9.5 規(guī)則與程序 239
7.9.6 會(huì)議制度 239
7.9.7 管理 240
7.10 知識(shí)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)品保障管理集成產(chǎn)品小組訓(xùn)練 240
7.10.1 產(chǎn)品保障管理集成產(chǎn)品小組基于性能的保障評(píng)估 240
7.10.2 基于性能的保障知識(shí)轉(zhuǎn)移 242
7.11 產(chǎn)品保障訓(xùn)練與知識(shí)共享資源 244
第8章 案例研究 247
8.1 F/A-18基于性能的保障 247
8.1.1 背景 247
8.1.2 F/A保障戰(zhàn)略 248
8.1.3 合同細(xì)節(jié) 250
8.1.4 項(xiàng)目效能 255
8.2 飛機(jī)輪胎 257
8.2.1 背景 257
8.2.2 合同細(xì)節(jié) 258
8.2.3 項(xiàng)目性能 259
8.3 嵌入聲吶子系統(tǒng) 260
8.3.1 背景 260
8.3.2 項(xiàng)目描述 261
8.3.3 項(xiàng)目運(yùn)行 263
8.3.4 性能度量標(biāo)準(zhǔn) 265
8.3.5 未來(lái)展望 266
縮略語(yǔ) 267
參考書(shū)目 271