本書(shū)緊扣《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,由國(guó)內(nèi)在國(guó)家監(jiān)察領(lǐng)域有相當(dāng)研究基礎(chǔ)的專(zhuān)家學(xué)者編寫(xiě),主要包括監(jiān)察法的基本理論、監(jiān)察法的歷史與發(fā)展、監(jiān)察機(jī)關(guān)與監(jiān)察范圍、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序、監(jiān)察監(jiān)督、法律責(zé)任與救濟(jì)等篇章,力求深入準(zhǔn)確地描繪國(guó)家監(jiān)察制度,全面系統(tǒng)地闡述監(jiān)察法的基本理論、規(guī)范體系和實(shí)踐問(wèn)題。本書(shū)既可以作為理論研究者的學(xué)術(shù)資料,也可以作為實(shí)務(wù)工作者的工作參考。
秦前紅,教育部長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃特聘教授,武漢大學(xué)法學(xué)院教授、博士研究生,中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。主要從事憲法基礎(chǔ)理論、司法制度和國(guó)家監(jiān)察制度等領(lǐng)域研究。
朱;,廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師,福建師范大學(xué)、福建省黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施評(píng)估中心教授,中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。主要從事中國(guó)憲法原理、監(jiān)察法與檢察制度等領(lǐng)域研究。
楊解君,武漢理工大學(xué)法學(xué)與人文社會(huì)學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師,中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事。主要從事行政法與行政訴訟法、能源法與環(huán)境法、法理學(xué)與憲法學(xué)等領(lǐng)域研究。
周剛志,中南大學(xué)法學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師,中國(guó)文化法研究中心執(zhí)行主任。主要從事憲法、文化法、財(cái)稅法和監(jiān)察法等領(lǐng)域研究。
喻少如,西南政法大學(xué)行政法學(xué)院、監(jiān)察法學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師,重慶市地方立法研究協(xié)同創(chuàng)新中心(西南政法大學(xué)地方立法研究院)副主任(副院長(zhǎng))。主要從事行政法與行政訴訟法、流動(dòng)人口權(quán)利救濟(jì)和監(jiān)察法研究。
葉海波,深圳大學(xué)法學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師,深圳大學(xué)法學(xué)院監(jiān)察法治研究中心主任、黨內(nèi)法規(guī)研究中心副主任、港澳基本法研究中心副主任。主要從事憲法行政法、監(jiān)察法和黨內(nèi)法規(guī)等領(lǐng)域研究。
莊漢,武漢大學(xué)法學(xué)院副教授。主要從事行政法與行政訴訟法研究。
姚鋒,湖南大學(xué)期刊社副編審。主要從事文化法等領(lǐng)域研究。
李俊豐,廣東第二師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師。主要從事法學(xué)理論研究。
蘇紹龍,武漢大學(xué)法學(xué)院講師。主要從事憲法基礎(chǔ)理論、人民代表大會(huì)制度和黨內(nèi)法規(guī)基礎(chǔ)理論研究。
緒論
第一編監(jiān)察法的基本理論
第一章監(jiān)察法概述
第一節(jié)監(jiān)察法的概念
第二節(jié)監(jiān)察法的特點(diǎn)
第三節(jié)監(jiān)察法的功能
第四節(jié)監(jiān)察法律關(guān)系
第二章監(jiān)察法的淵源
第一節(jié)憲法
第二節(jié)法律
第三節(jié)法規(guī)和規(guī)章
第四節(jié)司法解釋
第五節(jié)其他規(guī)范性文件
第三章監(jiān)察法的原則
第一節(jié)黨的領(lǐng)導(dǎo)原則
第二節(jié)集中統(tǒng)一與權(quán)威高效原則
第三節(jié)監(jiān)察全覆蓋原則
第四節(jié)依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)原則
第五節(jié)人權(quán)保障原則
第六節(jié)監(jiān)察法治原則
第七節(jié)配合制約原則
第二編監(jiān)察法的歷史與發(fā)展
第四章境外監(jiān)察法的歷史與發(fā)展
第一節(jié)概述
第二節(jié)北歐國(guó)家議會(huì)監(jiān)察專(zhuān)員模式
第三節(jié)英美國(guó)家議會(huì)監(jiān)察模式
第四節(jié)新加坡獨(dú)立監(jiān)察機(jī)關(guān)模式
第五章我國(guó)監(jiān)察法的歷史與發(fā)展
第一節(jié)古代中國(guó)的監(jiān)察法
第二節(jié)民國(guó)時(shí)期的監(jiān)察法
第三節(jié)中華人民共和國(guó)成立后的監(jiān)察法
第三編監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察范圍
第六章監(jiān)察體制
第一節(jié)多元監(jiān)察體制及其流變
第二節(jié)多元監(jiān)察體制的問(wèn)題與挑戰(zhàn)
第三節(jié)一元專(zhuān)責(zé)監(jiān)察體制的確立
第七章監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察官
第一節(jié)監(jiān)察機(jī)關(guān)的憲法地位
第二節(jié)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)
第三節(jié)監(jiān)察官
第八章監(jiān)察對(duì)象
第一節(jié)監(jiān)察對(duì)象的確定標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié)公務(wù)員及參公管理人員
第三節(jié)其他有關(guān)人員
第四編監(jiān) 察 權(quán) 限
第九章監(jiān)察權(quán)限概述
第一節(jié)黨政合設(shè)合署改革的法理內(nèi)涵
第二節(jié)中國(guó)監(jiān)察委員會(huì)的權(quán)力事項(xiàng)
第十章預(yù)防腐敗
第一節(jié)域外預(yù)防腐敗制度
第二節(jié)中國(guó)預(yù)防腐敗制度
第十一章監(jiān)督檢查
第一節(jié)監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督檢查權(quán)的法理內(nèi)涵
第二節(jié)監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督檢查的具體措施
第十二章監(jiān)察調(diào)查
第一節(jié)談話(huà)、詢(xún)問(wèn)與訊問(wèn)
第二節(jié)留置
第三節(jié)查詢(xún)、凍結(jié)、調(diào)取、查封與扣押
第四節(jié)勘驗(yàn)檢查、鑒定與技術(shù)調(diào)查措施
第五節(jié)通緝與限制出境
第十三章監(jiān)察處置
第一節(jié)政務(wù)處分
第二節(jié)問(wèn)責(zé)
第三節(jié)移送依法審查提起公訴與監(jiān)察建議
第五編監(jiān) 察 程 序
第十四章監(jiān)察程序概述
第一節(jié)監(jiān)察程序概況
第二節(jié)監(jiān)察程序的基本原則
第三節(jié)規(guī)范監(jiān)察程序的重要性
第十五章監(jiān)督程序
第一節(jié)監(jiān)督職責(zé)與監(jiān)督程序
第二節(jié)廉政教育程序
第三節(jié)監(jiān)督檢查程序
第四節(jié)監(jiān)督程序與調(diào)查、處置程序的銜接
第十六章問(wèn)題線(xiàn)索管理和處置程序
第一節(jié)問(wèn)題線(xiàn)索的管理程序
第二節(jié)問(wèn)題線(xiàn)索的處置程序
第十七章立案程序
第一節(jié)立案條件
第二節(jié)立案權(quán)限和程序
第十八章調(diào)查程序
第一節(jié)調(diào)查程序的整體要求
第二節(jié)調(diào)查措施的執(zhí)行程序
第三節(jié)嚴(yán)格按照調(diào)查方案進(jìn)行調(diào)查
第四節(jié)調(diào)查取證工作
第十九章留置程序
第一節(jié)留置措施的啟動(dòng)和監(jiān)督
第二節(jié)留置措施的期限和權(quán)限
第三節(jié)留置措施與司法程序的銜接
第二十章處置程序
第一節(jié)監(jiān)察處置的結(jié)果與分流
第二節(jié)進(jìn)行談話(huà)提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉
第三節(jié)作出政務(wù)處分決定
第四節(jié)作出問(wèn)責(zé)決定或者提出問(wèn)責(zé)建議
第五節(jié)移送人民檢察院依法審查起訴
第六節(jié)提出監(jiān)察建議
第七節(jié)對(duì)違法所得的處置
第八節(jié)移送審查起訴
第六編監(jiān)察監(jiān)督、救濟(jì)與法律責(zé)任
第二十一章監(jiān)察監(jiān)督
第一節(jié)監(jiān)察監(jiān)督的理論基礎(chǔ)
第二節(jié)監(jiān)察監(jiān)督的原則與類(lèi)型
第三節(jié)監(jiān)察監(jiān)督的類(lèi)型和方式
第二十二章監(jiān)察救濟(jì)
第一節(jié)概述
第二節(jié)監(jiān)察救濟(jì)機(jī)制
第二十三章監(jiān)察法律責(zé)任
第一節(jié)責(zé)任主體
第二節(jié)責(zé)任事由
第三節(jié)責(zé)任類(lèi)型
后記