該書結合2016年國務院印發(fā)《推行普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，探討從微型金融到普惠金融的過程中，公益性小額信貸的定位、運作模式及發(fā)展方向都面臨著哪些新的問題和新的機遇，尤其是如何利用新型金融工具解決公益性小額信貸機構資金短缺問題，實現可持續(xù)發(fā)展。