《中華人民共和國法官法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2019年4月23日修訂通過,2019年4月23日公布,自2019年10月1日起施行。為幫助讀者學(xué)習(xí)新修訂后的中華人民共和國法官法,特出版《中華人民共和國法官法解讀》。
2019年4月23日,第十三屆全國人大常委會第十次會議審議通過了《中華人民共和國法官法》(修訂草案),修訂后的法官法自2019年10月1日起施行。這次修訂是繼2001年、2017年法官法修正之后對法官法的又一次重大完善。
黨的十八大以來,司法體制改革貫徹落實了司法責(zé)任制、司法人員分類管理等一系列改革舉措并取得重大成果。這次修訂法官法,有利于及時鞏固改革成果,提高司法質(zhì)量效率;有利于推進高素質(zhì)法官隊伍建設(shè),切實提高法官管理水平,維護法官合法權(quán)益,保障法官依法履職;有利于同新修改的公務(wù)員法、人民法院組織法相銜接,完善中國特色社會主義法律體系。對于提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,也具有重要意義。
為了使大家準確把握法律內(nèi)容,全國人大常委會法制工作委員會刑法室參加法官法修改的同志結(jié)合參與法官法修改研究工作的思考和體會,撰寫了《中華人民共和國法官法解讀》一書。該書由全國人大常委會法制工作委員會刑法室主任王愛立任主編。參加撰寫的有全國人大常委會法制工作委員會刑法室雷建斌、黃永、許永安、王寧、張義健、黃星、陳遠鑫、伊繁偉、馬曼、張金勇、董晴等同志。
該書從立法工作的角度,結(jié)合法官法修改、研究過程中的有關(guān)情況,對立法背景及條文規(guī)定等進行了較為詳盡的闡述。希望本書的出版能夠?qū)ι鐣鹘缪芯、理解和適用法官法提供參考和幫助。由于水平和時間有限,不足之處敬請讀者批評指正。
作者
2019年5月
本書主編為全國人大常委會法制工作委員會刑法室主任王愛立,并由全國人大常委會法制工作委員有關(guān)同志結(jié)合參與法官法立法研究工作的思考和體會,進行撰寫。
第一章 總則
第一條 【立法目的與根據(jù)】
第二條 【法官的定義與范圍】
第三條 【法官的基本要求】
第四條 【公正對待原則平等適用法律原則】
第五條 【法官的職業(yè)倫理】
第六條 【法官審判案件的原則和立場】
第七條 【法官依法履職不受干涉】
第二章 法官的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利
第八條 【法官的職責(zé)辦案責(zé)任制】
第九條 【擔(dān)任特定職務(wù)的法官的相應(yīng)職責(zé)】
第十條 【法官的義務(wù)】
第十一條 【法官的權(quán)利】
第三章 法官的條件和遴選
第十二條 【擔(dān)任法官的條件】
第十三條 【不得擔(dān)任法官的情形】
第十四條 【法官的選任方式和范圍】
第十五條 【公開選拔法官的范圍和條件】
第十六條 【法官遴選委員會】
第十七條 【法官的初任與逐級遴選】
第四章 法官的任免
第十八條 【法官的任免權(quán)限和程序】
第十九條 【法官就職憲法宣誓】
第二十條 【應(yīng)當免除法官職務(wù)的情形】
第二十一條 【撤銷法官的任命】
第二十二條 【不得兼任職務(wù)的情形】
第二十三條 【親屬間不得同時擔(dān)任職務(wù)的情形】
第二十四條 【任職回避的情形】
第五章 法官的管理
第二十五條 【法官員額制】
第二十六條 【法官單獨職務(wù)序列管理】
第二十七條 【首席大法官】
第二十八條 【法官等級確定和晉升】
第二十九條 【法官等級管理的具體辦法另行規(guī)定】
第三十條 【初任法官統(tǒng)一職前培訓(xùn)】
第三十一條 【法官培訓(xùn)的內(nèi)容和原則】
第三十二條 【培訓(xùn)作為任職晉升依據(jù)】
第三十三條 【法官培訓(xùn)機構(gòu)】
第三十四條 【法官辭職】
第三十五條 【辭退法官的程序】
第三十六條 【離任法官擔(dān)任訴訟代理人、辯護人的限制】
第三十七條 【協(xié)助開展實踐性教學(xué)、研究工作】
第六章 法官的考核、獎勵和懲戒
第三十八條 【設(shè)立法官考評委員會】
第三十九條 【法官考評委員會的組成】
第四十條 【法官考核原則】
第四十一條 【法官考核內(nèi)容】
第四十二條 【法官考核結(jié)果】
第四十三條 【考核結(jié)果的復(fù)核】
第四十四條 【法官的獎勵】
第四十五條 【給予法官獎勵的情形】
第四十六條 【給予法官處分的情形】
第四十七條 【暫停法官履行職務(wù)】
第四十八條 【法官懲戒委員會】
第四十九條 【法官在懲戒審議中的權(quán)利】
第五十條 【對懲戒審查意見的異議及處理】
第五十一條 【懲戒審議具體程序的制定】
第七章 法官的職業(yè)保障
第五十二條 【法官權(quán)益保障委員會】
第五十三條 【非因法定事由不得調(diào)離審判崗位】
第五十四條 【禁止干涉法官履職】
第五十五條 【法官的職業(yè)尊嚴和人身安全保護】
第五十六條 【法官名譽保障】
第五十七條 【法官及其近親屬人身安全保障】
第五十八條 【法官的工資制度】
第五十九條 【法官的定期增資制度】
第六十條 【津貼、補貼、獎金、保險和福利待遇】
第六十一條 【傷殘待遇、撫恤和優(yōu)待】
第六十二條 【法官退休制度另行規(guī)定】
第六十三條 【法官退休后的待遇】
第六十四條 【法官的控告權(quán)】
第六十五條 【對法官處分或人事處理錯誤的糾正措施】
第八章 附則
第六十六條 【統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度】
第六十七條 【加強法官助理隊伍建設(shè)】
第六十八條 【法官法和公務(wù)員法的銜接適用】
第六十九條 【施行日期】
附錄
(一)法律
中華人民共和國法官法
(二)立法資料
關(guān)于《中華人民共和國法官法(修訂草案)的說明
全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和國法官法(修訂草案)修改情況的匯報
全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和國法官法(修訂草案)審議結(jié)果的報告
全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和國法官法(修訂草案三次審議稿)修改意見的報告
(三)參閱資料
十二屆全國人大常委會第三十一次會議審議法官法(修訂草案)的意見
十三屆全國人大常委會第七次會議審議法官法修訂草案二次審議稿的意見
地方和中央有關(guān)部門、單位對法官法(修訂草案)的意見
法官法(修訂草案)向社會公眾征求意見的情況
法官法(修訂草案二次審議稿)向社會征求意見的情況
憲法法律委、監(jiān)察司法委、法工委座談會對法官法修訂草案二次審議稿的意見
法官法修訂草案北京、山西、重慶調(diào)研簡報