前言

我國在經歷了改革開放40年的增長奇跡之后，經濟發(fā)展進入結構性減速時期，并聯(lián)動引起社會、政治、空間、文化發(fā)展等的全面轉型。在這個城市發(fā)展由增量擴張邁向存量優(yōu)化的變革期，為了促進城市功能提升、產業(yè)結構升級、人居環(huán)境改善、空間品質優(yōu)化等，廣州、深圳、上海、南京等諸多大城市積極開展城市更新的管理與實踐改革，在城市更新制度建設、規(guī)劃編制、項目實施與行動計劃等方面取得顯著進展。謝謝清華大學出版社的編輯，她們?yōu)橹�作夜以繼日的打磨是本書出版品質的重要保證。
本書選取走在城市更新制度改革前沿的廣州、深圳、上海三座城市作為研究對象，通過分析三地城市更新的核心政策及其演進；對比三地城市更新制度的體系建構、運作特點與形成原因；總結三地城市更新的實施情況與實施路徑；得出三地城市更新制度建設的經驗與挑戰(zhàn)等，來揭示當前我國代表性地方城市更新制度建設的具體進展、創(chuàng)新成就、潛在問題及改進方向，展示三地在更新機構設置、管理模式、規(guī)劃編制、空間管控、政策配套上的異同，為新時期破解城市更新難題提供方向指引和經驗借鑒，為未來更多城市和地區(qū)推進城市更新制度建設提供實證參考。
著作成稿歷時四年，感謝曾在北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會朝陽分局任職的王雪梅與孫文偉，是他們出于對國內城市更新需求與趨勢的敏銳判斷，才在2014年邀請我們承擔了國內城市更新制度建設各地經驗與案例研究的專項課題，這是本書成果得以形成的重要契機與基石。感謝華南理工大學的王世福教授、國家發(fā)改委投資司城市建設處的邵挺博士，2015年在MIT訪學期間與他們就廣州、深圳城市更新制度特點的交流加深了本研究的維度與深度。感謝上海社會科學院城市與房地產研究中心的萬勇博士，在他為《城鄉(xiāng)規(guī)劃》雜志組織的城市更新沙龍活動中獲得的關于上海城市更新制度建設和規(guī)劃設計的一手信息和釋惑，為豐富和理解上海的近期行動提供了支撐。感謝深圳市城市規(guī)劃設計研究院有限公司城市更新規(guī)劃研究中心的王嘉主任，他同意我們使用其單位編制的城市更新單元規(guī)劃方案作為案例，極大地豐富了著作內容。感謝課題組的唐靜嫻同學，她在早期項目研究過程中，做出了關于比較框架、政策和數(shù)據(jù)分析上的開篇積累。
同時，還要特別感謝北京清華同衡規(guī)劃設計研究院對我們在2017年城市發(fā)展與規(guī)劃大會城鄉(xiāng)規(guī)劃體系改革與城市轉型發(fā)展分論壇上所做的關于城市更新制度的轉型發(fā)展廣州、深圳、上海三地比較報告的微信報道，這篇小小的微信文章獲得的大量轉載和累計幾萬的閱讀量給了我們至關重要的信心和信念支持，使我們方有勇氣來完善和推進研究成果的出版。感謝北京市委辦公廳信息綜合室的馮明，他邀請我們將對相關制度的實證分析整理成文。報送北京市領導參閱，從而獲得了副市長的批復和肯定，認為北京進行城市更新制度建設也是大勢所趨。感謝中國城市規(guī)劃學會城市更新學術委員會的伍江教授、陽建強教授、邊蘭春教授以及其他同行，持續(xù)的學術交流和支持是本書后期出版的重要動力。其他在不同階段曾對本書研究給予不同幫助、提點和肯定的諸多同行和師長們，無法一一提及，在此一并感謝。謝謝清華大學出版社的編輯，她們?yōu)橹�作夜以繼日的打磨是本書出版品質的重要保證。
在對書稿進行調整與優(yōu)化的過程中，我們發(fā)現(xiàn)廣州、深圳和上海的城市更新制度、配套政策、實踐模式等方方面面都在日新月異地發(fā)生著變化，已經遠遠超出了我們能及時對原有研究進行隨時擴充和全面更新的步伐。特別是新一輪國家機構改革的推行，引發(fā)了各地城市更新管理機構的新變革，一些新趨勢無法及時反映到主要成稿于2018年年底的本書中，例如廣州市城市更新局組建與撤并等詳細信息。因此，對于本書存在的各種不足以及對最新政策解讀不到位的地方，我們深感遺憾，也期待在后續(xù)研究中能再接再厲地跟蹤提升。