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　　《新世紀(jì)高等學(xué)校教材·旅游管理核心課系列教材：旅行社經(jīng)營(yíng)管理》從國(guó)際視角來(lái)看，旅游發(fā)達(dá)國(guó)家旅行社業(yè)的發(fā)展近年來(lái)呈現(xiàn)出兩個(gè)主線(xiàn)條。一是國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，導(dǎo)致旅行社不斷采取一體化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。目前旅行社之間的橫向一體化已經(jīng)趨于平穩(wěn)，大規(guī)模的收購(gòu)與擴(kuò)張時(shí)代漸近尾聲，大型旅行社又紛紛開(kāi)始了縱向一體化的進(jìn)程，不僅產(chǎn)生了很多超大型旅行社，而且對(duì)旅行社整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。二是由于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)旅行社業(yè)的強(qiáng)大沖擊，使得旅行社對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用以不可估量的速度增長(zhǎng)。旅游經(jīng)營(yíng)商關(guān)閉了越來(lái)越多的路邊實(shí)體零售店，轉(zhuǎn)而投入到在線(xiàn)銷(xiāo)售渠道的建設(shè)上。在信息技術(shù)向旅行社業(yè)的不斷滲透中，一批新興商業(yè)模式和新興業(yè)態(tài)開(kāi)始涌現(xiàn)。

　　從國(guó)際視角來(lái)看，旅游發(fā)達(dá)國(guó)家旅行社業(yè)的發(fā)展近年來(lái)呈現(xiàn)出兩個(gè)主線(xiàn)條。一是國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，導(dǎo)致旅行社不斷采取一體化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。目前旅行社之間的橫向一體化已經(jīng)趨于平穩(wěn)，大規(guī)模的收購(gòu)與擴(kuò)張時(shí)代漸近尾聲，大型旅行社又紛紛開(kāi)始了縱向一體化的進(jìn)程，不僅產(chǎn)生了很多超大型旅行社，而且對(duì)旅行社整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。二是由于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)旅行社業(yè)的強(qiáng)大沖擊，使得旅行社對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用以不可估量的速度增長(zhǎng)。旅游經(jīng)營(yíng)商關(guān)閉了越來(lái)越多的路邊實(shí)體零售店，轉(zhuǎn)而投入到在線(xiàn)銷(xiāo)售渠道的建設(shè)上。在信息技術(shù)向旅行社業(yè)的不斷滲透中，一批新興商業(yè)模式和新興業(yè)態(tài)開(kāi)始涌現(xiàn)。
　　我國(guó)旅行社業(yè)經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，已經(jīng)逐步走向成熟。自2008年以來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)、甲型HlNl流感和各類(lèi)突發(fā)事件等諸多不利因素的影響，我國(guó)旅行社業(yè)受到了較大沖擊，度過(guò)了極為艱難的時(shí)期，但是也在危機(jī)中鍛煉了突破困境的生存能力。目前隨著世界經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇和我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)政策的大力扶持，旅行社業(yè)整體經(jīng)營(yíng)形勢(shì)逐漸回暖。2009年5月1日《旅行社條例》的施行以及2009年12月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》的出臺(tái)，為我國(guó)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向，營(yíng)造了積極的經(jīng)營(yíng)氛圍，也為旅行社業(yè)的重新定位與產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。

　　（2）旅游經(jīng)營(yíng)商
　　旅游經(jīng)營(yíng)商是指那些設(shè)計(jì)、組織并銷(xiāo)售旅游產(chǎn)品的旅行社。它們通常具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和廣泛的社會(huì)聯(lián)系，按照預(yù)先設(shè)計(jì)的旅游線(xiàn)路和年度銷(xiāo)售計(jì)劃，以?xún)?yōu)惠的價(jià)格向交通部門(mén)、酒店和旅游景點(diǎn)等部門(mén)預(yù)訂其產(chǎn)品，批量購(gòu)買(mǎi)，然后對(duì)其進(jìn)行編排和組合，形成不同的旅游產(chǎn)品，通過(guò)旅游代理商銷(xiāo)售給旅游者。擁有自己零售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)商也可以自行銷(xiāo)售產(chǎn)品。這類(lèi)旅行社一般每年都編制自己的產(chǎn)品和價(jià)格手冊(cè)，組織廣告宣傳等促銷(xiāo)活動(dòng)，并負(fù)責(zé)向旅游零售商提供咨詢(xún)服務(wù)。旅游經(jīng)營(yíng)商的規(guī)模一般都比較大，因而其數(shù)量相對(duì)較少。
　�。�3）旅游零售商
　　旅游零售商一般不預(yù)訂基本旅游供給部門(mén)的產(chǎn)品，也不組合旅游產(chǎn)品，而是通過(guò)簽訂契約銷(xiāo)售旅游經(jīng)營(yíng)商／旅游批發(fā)商的旅游線(xiàn)路，或代理飯店、航空公司等部門(mén)的產(chǎn)品向游客銷(xiāo)售，然后從經(jīng)營(yíng)商／批發(fā)商或其他供給部門(mén)那里以傭金形式取得報(bào)酬。零售商通�？梢灾苯油ㄟ^(guò)旅游經(jīng)營(yíng)商／批發(fā)商或飯店、航空公司等部門(mén)的預(yù)訂系統(tǒng)為游客進(jìn)行預(yù)訂。不僅如此，零售商還可以提供出售旅行支票、代辦護(hù)照及簽證、辦理旅游保險(xiǎn)等服務(wù)項(xiàng)目。
　　2.日本旅行社的分類(lèi)
　　1996年4月1日以前，日本旅行業(yè)采取的是一般旅行業(yè)、國(guó)內(nèi)旅行業(yè)和旅行業(yè)代理店的混合分工體系。1996年4月1日起實(shí)施新的《旅行業(yè)法》，這一版的《旅行業(yè)法》中規(guī)定，旅行業(yè)以經(jīng)營(yíng)主催旅游和代辦旅游兩種業(yè)務(wù)為主，并以旅行業(yè)是否從事主催旅行業(yè)務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)日本旅行業(yè)的分類(lèi)進(jìn)行了調(diào)整。主催旅行在日本《旅行業(yè)法》中的定義是：旅行業(yè)者事先確定旅游的目的地及日程、旅游者能夠獲得的運(yùn)送及住宿服務(wù)內(nèi)容、旅游者應(yīng)對(duì)旅行業(yè)者支付的代價(jià)等有關(guān)事項(xiàng)的旅游計(jì)劃，通過(guò)廣告或其他方法募集旅游者而實(shí)施的旅行，即相當(dāng)于全包價(jià)旅游業(yè)務(wù)。代辦旅游業(yè)務(wù)是指旅行業(yè)接受旅游者委托，代理購(gòu)買(mǎi)酒店、交通等供應(yīng)商的服務(wù)，并從中收取代理費(fèi)。這樣的法律規(guī)定存在的最大缺陷是：旅行業(yè)只提供全包價(jià)產(chǎn)品，產(chǎn)品品種過(guò)于單一，旅游者只能被動(dòng)接受旅行社事先設(shè)計(jì)好的全包價(jià)旅游產(chǎn)品。如果旅游者想要自行設(shè)計(jì)旅游線(xiàn)路，就只能選擇代辦旅游，全包價(jià)旅游產(chǎn)品和代辦旅游產(chǎn)品無(wú)法滿(mǎn)足旅游者日益增長(zhǎng)的個(gè)性化旅游需求。因此，日本再次修訂《旅行業(yè)法》，并于2005年4月1日起實(shí)施新法。2005年版的《旅行業(yè)法》在全包價(jià)旅游基礎(chǔ)上增加了可選擇包價(jià)旅游業(yè)務(wù)�？蛇x擇包價(jià)旅游業(yè)務(wù)是指旅行業(yè)接受旅游者的預(yù)訂之后，按照旅游者的個(gè)性偏好要求開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出旅游產(chǎn)品交付給旅游者并付諸實(shí)施，旅游者完全可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好及經(jīng)濟(jì)實(shí)力自由選擇旅游服務(wù)項(xiàng)目。

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