大數(shù)據(jù)時代政府?dāng)?shù)據(jù)開放及法治政府建設(shè)(中共北京市委黨校 北京行政學(xué)院學(xué)術(shù)文庫系列叢書)
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- 作者:呂廷君 著
- 出版時間:2019/6/1
- ISBN:9787010206479
- 出 版 社:人民出版社
- 中圖法分類:D035.1-39
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大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)權(quán)是一種以大數(shù)據(jù)資源與技術(shù)為基礎(chǔ)的新的權(quán)利(力)類型,面向未來的大數(shù)據(jù)立法應(yīng)是一場以數(shù)據(jù)權(quán)體系為基礎(chǔ)創(chuàng)生新型法律制度的法治變革,而不僅僅是對部分法律規(guī)則的修修補補。大數(shù)據(jù)時代的政府?dāng)?shù)據(jù)開放只有從數(shù)據(jù)權(quán)理論出發(fā),才能真正認(rèn)識數(shù)據(jù)開放的目的和意義。我國現(xiàn)有對大數(shù)據(jù)的立法不足,如何通過法治的手段規(guī)范數(shù)據(jù)權(quán)的運用成為人們關(guān)注的重點話題。 全書共分七章。分別從數(shù)據(jù)權(quán)體系及其法治意義、從政府信息公開到政府?dāng)?shù)據(jù)開放、政府?dāng)?shù)據(jù)開放的概念、我國政府?dāng)?shù)據(jù)開放的現(xiàn)狀與問題、G8《開放數(shù)據(jù)憲章》及其對我國政府?dāng)?shù)據(jù)開放的啟示、政府?dāng)?shù)據(jù)開放中的政府主體責(zé)任、政府?dāng)?shù)據(jù)開放的法治化路徑等方面展開論述。本書重點提出大數(shù)據(jù)時代的政府掌控著全社會80%以上的數(shù)據(jù)資源,政府在數(shù)據(jù)開放中除了法律政策的制度建設(shè)之外,還需要建立政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺,不斷擴大政府?dāng)?shù)據(jù)開放的范圍和數(shù)量,提高政府?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量,倡導(dǎo)社會力量參與政府?dāng)?shù)據(jù)開放,加強隱私權(quán)保護。并且數(shù)據(jù)開放不僅需要目的正當(dāng)性,還需要形式合法性。本書建議在《政府信息公開條例》基礎(chǔ)上建議制定《政府?dāng)?shù)據(jù)開放法》等,推進大數(shù)據(jù)時代政府?dāng)?shù)據(jù)開放的法治化路徑探索。
呂廷君(1967—),男,法學(xué)博士, 曾任北京市委黨校法學(xué)部副主任、副教授,現(xiàn)任北京市政府法治研究中心副主任、北京市委黨校圖書館館長。主要研究領(lǐng)域:法社會學(xué),理論法學(xué)、依法行政的理論與實踐。主要社會兼職:北京市科技法學(xué)會副會長、北京市法理學(xué)會理事、北京市企業(yè)經(jīng)濟法學(xué)會理事;《新視野》雜志法學(xué)責(zé)任編輯。在《法學(xué)論壇》、《理論前沿》、《山東大學(xué)學(xué)報(哲社版)》、《中國社會科學(xué)報》、《學(xué)習(xí)時報》、《法制日報》等20余種報刊雜志上發(fā)表論文50余篇,其中發(fā)表民間法主題的論文12篇。專著《消極自由的憲政價值》獲北京市第十屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀科研成果二等獎。先后主持中組部、公安部、北京市社科基金等課題10余項。
第一章數(shù)據(jù)權(quán)體系及其法治意義
第一節(jié)作為國家主權(quán)的數(shù)據(jù)權(quán):數(shù)據(jù)主權(quán)
第二節(jié)作為政府管理的數(shù)據(jù)權(quán):數(shù)據(jù)管理權(quán)
第三節(jié)作為公民權(quán)利的數(shù)據(jù)權(quán):數(shù)據(jù)公民權(quán)
第四節(jié)作為社會公共權(quán)力的數(shù)據(jù)權(quán):數(shù)據(jù)社會權(quán)
第五節(jié)作為人格權(quán)的數(shù)據(jù)權(quán):數(shù)據(jù)隱私權(quán)
第六節(jié)作為商業(yè)利益的數(shù)據(jù)權(quán):數(shù)據(jù)財產(chǎn)權(quán)
第七節(jié)數(shù)據(jù)公民權(quán)和隱私權(quán)的延伸:被遺忘權(quán)和刪除權(quán)
第二章從政府信息公開到政府?dāng)?shù)據(jù)開放
第一節(jié)《政府信息公開條例》立法目的分析
第二節(jié)《政府信息公開條例》原則條款分析
第三節(jié)《政府信息公開條例》關(guān)于政府信息公開范圍的分析
第四節(jié)從政府信息公開到政府?dāng)?shù)據(jù)開放
第三章政府?dāng)?shù)據(jù)開放的概念
第一節(jié)政府?dāng)?shù)據(jù)開放的內(nèi)涵
第二節(jié)政府?dāng)?shù)據(jù)開放的屬性
第三節(jié)政府?dāng)?shù)據(jù)開放的法治思維
第四章我國政府?dāng)?shù)據(jù)開放的現(xiàn)狀與問題
第一節(jié)我國政府?dāng)?shù)據(jù)開放的基本情況
第二節(jié)我國政府?dāng)?shù)據(jù)開放的經(jīng)驗
第三節(jié)我國政府?dāng)?shù)據(jù)開放存在的問題
第五章G8《開放數(shù)據(jù)憲章》及其對我國政府?dāng)?shù)據(jù)開放的啟示
第一節(jié)《憲章》出臺的歷史背景
第二節(jié)《憲章》的主要內(nèi)容
第三節(jié)幾個G8成員國的政府行動計劃
第四節(jié)《憲章》對我國政府?dāng)?shù)據(jù)開放的啟示
第六章政府?dāng)?shù)據(jù)開放中的政府主體責(zé)任
第一節(jié)建立政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺
第二節(jié)不斷擴大政府?dāng)?shù)據(jù)開放的范圍和數(shù)量
第三節(jié)提高政府?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量
第四節(jié)倡導(dǎo)社會力量參與政府?dāng)?shù)據(jù)開放
第五節(jié)加強隱私權(quán)保護
第七章政府?dāng)?shù)據(jù)開放的法治化路徑
第一節(jié)政府?dāng)?shù)據(jù)開放的法治化原則
第二節(jié)為政府?dāng)?shù)據(jù)開放立法
第三節(jié)政府?dāng)?shù)據(jù)開放的政策治理
附錄
附錄一:《中華人民共和國政府信息公開條例》
附錄二:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行<中華人民共和國政府信息公開條例>若干問題的意見》
附錄三:《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》
附錄四:《G8數(shù)據(jù)憲章和技術(shù)附件》(英文版本)