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G20/OECD稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動(dòng)計(jì)劃基礎(chǔ)與實(shí)務(wù) 《G20/OECD稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動(dòng)計(jì)劃基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》一書以簡練的語言、具有代表性的案例,回答了以下三個(gè)問題:(1)什么是BEPS;(2)BEPS 15 項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃有哪些具體內(nèi)容;(3)在后 BEPS 時(shí)代中國該如何應(yīng)對(duì)。 本書可以作為廣大稅務(wù)干部、跨國企業(yè)財(cái)稅人員、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員以及對(duì)國際稅收感興趣的人員等學(xué)習(xí)全新國際稅收(法)的一本非常不錯(cuò)的入門教程。本書將對(duì)廣大稅務(wù)干部、跨國企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員學(xué)習(xí)BEPS15項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃有所幫助,助其及時(shí)掌握國際稅改的全新前沿并進(jìn)一步提高自身的國際稅收管理水平和能力,切實(shí)有效地維護(hù)我國稅基安全。 立足國際稅收規(guī)則的全新前沿 集聚專業(yè)易懂實(shí)操的典型案例 增強(qiáng)國際稅收風(fēng)險(xiǎn)的防范能力 這是一本非常不錯(cuò)的全新國際稅收(法)入門教程 您會(huì)很喜歡它 也會(huì)大有收獲 序一 稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)行動(dòng)計(jì)劃是由二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人背書并委托經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)推動(dòng)的一攬子稅收改革項(xiàng)目,旨在通過協(xié)調(diào)各國稅制,修訂稅收協(xié)定和轉(zhuǎn)讓定價(jià)國際規(guī)則,提高稅收透明度和確定性,以應(yīng)對(duì)跨國企業(yè)稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移給各國政府財(cái)政收入和國際稅收秩序帶來的挑戰(zhàn)。 作為G20成員國,中國深度參與BEPS行動(dòng)計(jì)劃及國際稅收規(guī)則制定,與其他成員國共同提出利潤在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生地和價(jià)值創(chuàng)造地征稅的總原則,并得到廣泛認(rèn)可;同時(shí),立足中國國情,努力促進(jìn)BEPS行動(dòng)計(jì)劃成果在國內(nèi)轉(zhuǎn)化和落地。 自2013年9月BEPS行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)以來,國家稅務(wù)總局成立了G20稅改領(lǐng)導(dǎo)小組,深入研究各領(lǐng)域規(guī)則的制定及其對(duì)我國的影響,跟進(jìn)G20稅改,參與了所有相關(guān)會(huì)議和集體磋商,并對(duì)各議題及時(shí)表明我方立場(chǎng)。為推進(jìn)BEPS成果的國內(nèi)轉(zhuǎn)化,我國先后出臺(tái)了一系列稅收法規(guī),又在新修訂的個(gè)人所得稅法中增加反避稅條款等內(nèi)容,以在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展、國際稅收制度深度變革的大背景下有效維護(hù)我國稅基安全。 當(dāng)前,隨著國家對(duì)外開放戰(zhàn)略深入推進(jìn),一帶一路建設(shè)深耕細(xì)作,我國跨境投資交易的體量快速增加,類型不斷豐富,國際稅收管理風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增,特別是BEPS問題,已經(jīng)受到世界各國的廣泛關(guān)注。但與此同時(shí),BEPS行動(dòng)計(jì)劃知識(shí)體系龐雜,條文晦澀,內(nèi)容繁復(fù),理解、掌握、運(yùn)用其精神對(duì)廣大稅務(wù)干部和納稅人來說都比較困難。鑒于此,湖南省稅務(wù)局主動(dòng)作為,聯(lián)合湖南稅務(wù)高等專科學(xué)校、河北省稅務(wù)局,歷時(shí)8個(gè)多月,完成了《G20/OECD稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動(dòng)計(jì)劃基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》一書。 本書以簡練的語言、具有代表性的案例,回答了以下三個(gè)問題:(1)什么是BEPS;(2)BEPS 15項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃有哪些具體內(nèi)容;(3)在后BEPS時(shí)代中國該如何應(yīng)對(duì)。 希望廣大稅務(wù)干部和納稅人通過對(duì)BEPS行動(dòng)計(jì)劃知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步了解國際稅收發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)防范國際稅收風(fēng)險(xiǎn)的能力,進(jìn)而為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、助力納稅人走出去和引進(jìn)來,推動(dòng)形成全面開放新格局作出更大貢獻(xiàn)。 序二 2019年5月4日,在這個(gè)五四青年節(jié)的風(fēng)雨交加的上午,湖南稅務(wù)高等專科學(xué)校徐曉華老師將《G20/OECD稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動(dòng)計(jì)劃基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》一書初稿送到我的辦公室,征求我的意見和修改建議。再次歷經(jīng)三個(gè)多月的精心打磨,這本書終于要付梓印刷了,衷心祝賀她順利誕生。 我作為湖南省稅務(wù)系統(tǒng)的一位老稅務(wù)干部,也作為中國國際稅收研究會(huì)的副會(huì)長,能在湖南看到有關(guān)國際稅收前沿知識(shí)書籍的完成,并親自見證她的誕生,深感欣慰和激動(dòng)。欣慰的是,在外向型經(jīng)濟(jì)并不是很發(fā)達(dá)的湖南,在國家稅務(wù)總局三大稅務(wù)培訓(xùn)中心之一的湖南稅務(wù)高等?茖W(xué)校,有一位剛剛從稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)行從事國際稅收教學(xué)不足3年的女老師,能站在國際稅改的最前沿,突破區(qū)域發(fā)展的限制,用簡練的語言和典型的案例闡釋BEPS一攬子行動(dòng)計(jì)劃,讓我迅速走近BEPS、了解BEPS并關(guān)注BEPS行動(dòng)計(jì)劃,我為她的聰明才智和辛勤付出點(diǎn)贊。相信這本書一定能成為廣大稅務(wù)干部和納稅人了解BEPS并指導(dǎo)工作實(shí)踐的好幫手。 撰寫此書,可謂恰逢其時(shí)。2019年4月18日,以共建一帶一路:加強(qiáng)稅收合作,改善營商環(huán)境為主題的第一屆一帶一路稅收征管合作論壇在浙江烏鎮(zhèn)召開,34個(gè)國家(地區(qū))的稅務(wù)部門共同簽署《一帶一路稅收征管合作機(jī)制諒解備忘錄》,正式建立一帶一路稅收征管合作機(jī)制。為確保合作機(jī)制落地見效,國家稅務(wù)總局局長王軍在致辭中提出了三點(diǎn)倡議:加強(qiáng)稅收征管協(xié)調(diào)對(duì)接,積極利用好一帶一路稅收征管合作機(jī)制這一制度性安排,聚同化異、求同存異,攜手把稅收征管合作機(jī)制打造成為一個(gè)充滿活力、互惠共贏的有效機(jī)制;制定務(wù)實(shí)合作行動(dòng)計(jì)劃,立足于一帶一路建設(shè)現(xiàn)實(shí)需求,圍繞加強(qiáng)征管能力建設(shè)、加強(qiáng)稅收法治、加快爭端解決、提高稅收確定性、通過征管數(shù)字化提升納稅遵從等,發(fā)表合作宣言,形成具體行動(dòng)計(jì)劃,給跨境納稅人帶來實(shí)實(shí)在在的好處;搭建互學(xué)互鑒實(shí)用平臺(tái),為所有參與一帶一路建設(shè)的各國(地區(qū))稅務(wù)部門、國際組織、企業(yè)、學(xué)術(shù)界等提供交流平臺(tái),不斷豐富研討、培訓(xùn)形式,持續(xù)開發(fā)知識(shí)產(chǎn)品,及時(shí)分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)一帶一路建設(shè)參與國(地區(qū))稅務(wù)部門共同提升征管能力和納稅服務(wù)水平,共同促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)改善。BEPS一攬子行動(dòng)計(jì)劃報(bào)告提供了包容性框架和國際經(jīng)驗(yàn)借鑒, OECD和G20成員國及目前參與的發(fā)展中國家都在努力為國際稅收現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。利潤在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生地和價(jià)值創(chuàng)造地征稅原則在后BEPS時(shí)代如何落地,在一帶一路國家如何落地,也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。 在熟知BEPS行動(dòng)計(jì)劃的前提下加強(qiáng)一帶一路稅收征管合作機(jī)制建設(shè),既是經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代所需,也是我國落實(shí)對(duì)外開放戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)所需。當(dāng)前,相互競爭的國際標(biāo)準(zhǔn)頻頻出現(xiàn),用單邊措施來替代各方之前達(dá)成的共識(shí),將會(huì)引起大量雙重征稅的重現(xiàn),并造成全球稅收的混亂局面。稅收如何提升確定性和可預(yù)見性,如何促進(jìn)增長,如何幫助實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展2030年目標(biāo)?BEPS行動(dòng)計(jì)劃提供了解決這一問題的框架和平臺(tái)。 2018 年,習(xí)近平總書記提出了對(duì)非合作八大行動(dòng),其中第一條舉措是在華設(shè)立中國-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì),這也是中非合作論壇機(jī)制下最重要的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)之一。根據(jù)安排,博覽會(huì)將永久落戶湖南。以合作共贏、務(wù)實(shí)推進(jìn)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系為主題,涵蓋貿(mào)易促進(jìn)、投資推介、農(nóng)業(yè)技術(shù)、能源電力、合作園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施及融資合作等功能的中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)在湖南的落地,打開了湖南與一帶一路國家溝通的窗口。湖南省委省政府高度重視和支持,湖南稅務(wù)與一帶一路國家的稅務(wù)合作也將順勢(shì)推進(jìn),我們急需國際經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo),閱讀此書必有收獲。 這是我讀罷此書的一點(diǎn)心得,分享給大家。 中國國際稅收研究會(huì)副會(huì)長 張?jiān)朴?/p> 序三 BEPS是Base Erosion and Profit Shifting(稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移)的縮寫,是指一些跨國企業(yè)利用國際稅收規(guī)則存在的不足以及各國的稅制差異和征管漏洞,人為地向低稅或免稅區(qū)域轉(zhuǎn)移利潤,最大限度地減少其全球總體稅負(fù),甚至雙重不納稅,從而對(duì)各國稅基造成侵蝕。受二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)委托并經(jīng)G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)背書,OECD于2015年10月5日在其官網(wǎng)正式對(duì)外發(fā)布了BEPS15項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃最終成果英文版,中文版也于2015年10月10日在國家稅務(wù)總局官網(wǎng)正式全部對(duì)外發(fā)布。BEPS成果是對(duì)過去100年國際稅收規(guī)則的一次重大變革,代表了當(dāng)今國際稅收規(guī)則的最新前沿。 中國作為G20成員國,深度參與了BEPS項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)督和審議;同時(shí),中國積極履行承諾,及時(shí)有效推進(jìn)BEPS15項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃成果(特別是其中的四項(xiàng)最低標(biāo)準(zhǔn))在中國的轉(zhuǎn)化和落地。自2014年以來,我國先后出臺(tái)了《一般反避稅管理辦法(試行)》《國家稅務(wù)總局關(guān)于非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)企業(yè)所得稅若干問題的公告》《非居民納稅人享受協(xié)定待遇管理辦法》《國家稅務(wù)總局關(guān)于完善關(guān)聯(lián)申報(bào)和同期資料管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》《國家稅務(wù)總局關(guān)于完善預(yù)約定價(jià)安排管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》《特別納稅調(diào)查調(diào)整及相互協(xié)商程序管理辦法》《國家稅務(wù)總局關(guān)于非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳有關(guān)問題的公告》《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅收協(xié)定中受益所有人有關(guān)問題的公告》《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅收協(xié)定執(zhí)行若干問題的公告》等政策法規(guī),2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過的新《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》第八條中也增加了反避稅條款等內(nèi)容。 目前,國際稅改已經(jīng)進(jìn)入了后BEPS時(shí)代并向BEPS2.0時(shí)代邁進(jìn)。截至2019年7月31日,已經(jīng)有132個(gè)國家或地區(qū)加入了BEPS包容性框架,BEPS問題日益受到世界各國領(lǐng)導(dǎo)人、跨國企業(yè)集團(tuán)及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等的廣泛和高度關(guān)注。然而BEPS行動(dòng)計(jì)劃達(dá)15項(xiàng)之多,而且OECD的BEPS各個(gè)工作小組還一直在更新相關(guān)內(nèi)容,因此要較好地理解、掌握、運(yùn)用BEPS15項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃并及時(shí)掌握相關(guān)變化,無論對(duì)廣大稅務(wù)干部還是跨國企業(yè)財(cái)稅人員乃至專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員來說都不是一件容易的事情。《G20/OECD稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動(dòng)計(jì)劃基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》一書的出版恰逢其時(shí),本書可以作為廣大稅務(wù)干部、跨國企業(yè)財(cái)稅人員、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員以及對(duì)國際稅收感興趣的人員等學(xué)習(xí)最新國際稅收(法)的一本非常不錯(cuò)的入門教程。 本人作為一位長期從事國際稅收理論研究和實(shí)務(wù)操作的專業(yè)人士,作為第一時(shí)間能閱讀到本書的讀者,非常愿意向大家推薦本書,期待本書對(duì)廣大稅務(wù)干部、跨國企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員學(xué)習(xí)BEPS15項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃有所幫助,從而及時(shí)掌握國際稅改的最新前沿并進(jìn)一步提高自身的國際稅收管理水平和能力,切實(shí)有效地維護(hù)我國稅基安全。 是為序。 深圳市思邁特財(cái)稅咨詢有限公司 深圳思邁特會(huì)計(jì)師事務(wù)所 高級(jí)合伙人 張學(xué)斌博士 徐曉華 中國國際稅收研究會(huì)理事,中國一帶一路稅收征管能力促進(jìn)聯(lián)盟師資成員,湖南稅務(wù)高等專科學(xué)校第一教研部專職教師,國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院(中共國家稅務(wù)總局黨校)大企業(yè)、國際稅收方向兼職教師,湖南大學(xué)兼職教師。 16年稅務(wù)機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷, 2015年曾借調(diào)至國家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收管理司工作。有較豐富的稅收實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、較高的英語水平、較強(qiáng)的科研能力。 主要研究方向:國際稅收、大企業(yè)稅收服務(wù)與管理、進(jìn)出口稅收服務(wù)與管理。
主要科研成果:參編《國外大企業(yè)稅收概覽》《十年思辨覓真容中國大企業(yè)稅收基本問題研究》《國際稅務(wù)(反避稅)崗位每日一題》等書籍,發(fā)表《關(guān)于新時(shí)期我國大企業(yè)和國際稅收服務(wù)與管理的現(xiàn)狀與改革建議》等論文多篇。
主要講授課程:BEPS十五項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃解讀及中國應(yīng)對(duì)國際稅收新趨勢(shì)一帶一路倡儀下稅務(wù)部門如何助力中國企業(yè)走出去非居民稅收風(fēng)險(xiǎn)管理政策與實(shí)務(wù)關(guān)聯(lián)交易稅收風(fēng)險(xiǎn)管理高凈值人群稅收風(fēng)險(xiǎn)管理與防范等。 緒 論 第一節(jié) 相關(guān)知識(shí)003 一、基礎(chǔ)知識(shí)003 二、關(guān)于BEPS行動(dòng)計(jì)劃005 三、關(guān)于G20組織和OECD組織010 四、歷次G20峰會(huì)關(guān)于BEPS行動(dòng)計(jì)劃的成果011 第二節(jié) 同步強(qiáng)化訓(xùn)練及參考答案016 一、同步強(qiáng)化訓(xùn)練016 二、參考答案021 第一章 應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的稅收挑戰(zhàn) 第一節(jié) 相關(guān)知識(shí)025 一、基礎(chǔ)知識(shí)025 二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下典型的新商業(yè)模式簡介026 三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)給傳統(tǒng)國際稅收管轄權(quán)帶來的挑戰(zhàn)030 四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的BEPS風(fēng)險(xiǎn)031 五、數(shù)字經(jīng)濟(jì)給稅收帶來的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)033 六、BEPS行動(dòng)計(jì)劃力爭徹底解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的BEPS問題036 七、BEPS第1項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的最新進(jìn)展038 八、跨國公司所得稅的BEPS籌劃架構(gòu)及特征040 第二節(jié) 案例分析041 案例1-1 在線零售商的商業(yè)模式給各國稅收帶來的影響041 案例1-2 互聯(lián)網(wǎng)廣告運(yùn)營模式給全球稅負(fù)帶來的影響045 案例1-3 云端計(jì)算模式給全球稅收管理帶來的影響047 案例1-4 線上應(yīng)用軟件商店商業(yè)模式給全球稅收管理帶來的影響050 第三節(jié) 同步強(qiáng)化訓(xùn)練及參考答案054 一、同步強(qiáng)化訓(xùn)練054 二、參考答案059 第二章 消除混合錯(cuò)配安排的影響 第一節(jié) 相關(guān)知識(shí)063 一、相關(guān)概念063 二、混合錯(cuò)配安排的類型和結(jié)果063 三、混合金融工具064 四、混合體支付066 五、反向混合錯(cuò)配安排069 六、引入錯(cuò)配071 七、雙重稅收居民身份扣除073 八、BEPS第2項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃對(duì)反錯(cuò)配規(guī)則的修訂建議074 九、我國關(guān)于混合金融工具錯(cuò)配的相關(guān)法規(guī)078 第二節(jié) 同步強(qiáng)化訓(xùn)練及參考答案079 一、同步強(qiáng)化訓(xùn)練079 二、參考答案084 第三章 制定有效的受控外國公司規(guī)則 第一節(jié) 相關(guān)知識(shí)089 一、相關(guān)概念089 二、相關(guān)政策考量和目標(biāo)089 三、定義受控外國公司的規(guī)則093 四、受控外國公司的豁免及門檻要求095 五、關(guān)于CFC所得096 六、CFC所得計(jì)算規(guī)則099 七、CFC所得歸屬規(guī)則100 八、防止或消除雙重征稅規(guī)則102 九、我國關(guān)于CFC規(guī)則的相關(guān)法規(guī)102 第二節(jié) 案例分析106 案例3-1 透明實(shí)體的CFC規(guī)則應(yīng)用106 案例3-2 超額利潤分析法的應(yīng)用108 案例3-3 中國首個(gè)受控外國企業(yè)反避稅案109 案例3-4 江蘇首例居民個(gè)人境外間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓案110 第三節(jié) 同步強(qiáng)化訓(xùn)練及參考答案113 一、同步強(qiáng)化訓(xùn)練113 二、參考答案118 第四章 對(duì)利用利息扣除和其他款項(xiàng)支付實(shí)現(xiàn)的稅基侵蝕予以限制 第一節(jié) 相關(guān)知識(shí)121 一、基礎(chǔ)知識(shí)121 二、利息扣除限額規(guī)則最佳實(shí)踐方法建議123 三、基于利息費(fèi)用或債務(wù)水平的最佳實(shí)踐方法126 四、固定扣除率規(guī)則及應(yīng)用131 五、集團(tuán)扣除率規(guī)則及應(yīng)用134 六、針對(duì)性規(guī)則及特殊性規(guī)則137 七、我國關(guān)于利息扣除限額規(guī)則的相關(guān)法規(guī)139 第二節(jié) 案例分析141 案例4-1 利息費(fèi)用地點(diǎn)對(duì)稅收的影響141 案例4-2 以固定債務(wù)/權(quán)益比率為基礎(chǔ)的資本弱化規(guī)則143 案例4-3 利息和經(jīng)濟(jì)上等同于利息的支付145 案例4-4 固定扣除率規(guī)則的應(yīng)用146 案例4-5 虧損對(duì)固定扣除率規(guī)則應(yīng)用的影響148 案例4-6 以凈第三方利息費(fèi)用/EBITDA比率為基礎(chǔ)的集團(tuán)扣除率規(guī)則的應(yīng)用149 案例4-7 對(duì)實(shí)體的稅務(wù)EBITDA或會(huì)計(jì)EBITDA采用集團(tuán)扣除率計(jì)算152 案例4-8 集團(tuán)內(nèi)虧損實(shí)體對(duì)集團(tuán)扣除率規(guī)則應(yīng)用影響的處理154 案例4-9 對(duì)利息扣除限額設(shè)定上限后對(duì)集團(tuán)扣除率規(guī)則應(yīng)用的影響156 案例4-10 合并EBITDA為負(fù)數(shù)的集團(tuán)對(duì)集團(tuán)扣除率規(guī)則應(yīng)用的影響157 案例4-11 案例4-12 案例4-13 采用3年EBITDA平均值的固定扣除率規(guī)則的應(yīng)用161 第三節(jié) 同步強(qiáng)化訓(xùn)練及參考答案164 一、同步強(qiáng)化訓(xùn)練164 二、參考答案171 第五章 考慮透明度與實(shí)質(zhì)性因素,更有效地打擊有害稅收實(shí)踐 第一節(jié) 相關(guān)知識(shí)175 一、基礎(chǔ)知識(shí)175 二、有害稅收實(shí)踐的類型及判定因素177 三、針對(duì)有害稅收實(shí)踐優(yōu)先關(guān)注的兩大更新焦點(diǎn)179 四、打擊有害稅收實(shí)踐的途徑179 五、IP制度及專利盒182 六、OECD2015年報(bào)告中審議各國優(yōu)惠制度的結(jié)論185 七、情報(bào)交換188 八、多邊稅收征管互助公約189 九、金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容191 十、我國金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換實(shí)施歷程196 十一、我國關(guān)于稅收透明度建設(shè)的相關(guān)法規(guī)204 第二節(jié) 案例分析206 案例5-1 通過情報(bào)交換成功補(bǔ)稅206 案例5-2 IP制度與關(guān)聯(lián)法應(yīng)用208 第三節(jié) 同步強(qiáng)化訓(xùn)練及參考答案209 一、同步強(qiáng)化訓(xùn)練209 二、參考答案215 附錄 加入多邊稅收征管互助公約管轄區(qū)名單216 第六章 防止稅收協(xié)定優(yōu)惠的不當(dāng)授予 第一節(jié) 相關(guān)知識(shí)223 一、基礎(chǔ)知識(shí)223 二、擇協(xié)避稅的應(yīng)對(duì)226 三、受益所有人規(guī)則227 四、主要目的測(cè)試規(guī)則230 五、其他協(xié)定濫用行為及應(yīng)對(duì)措施231 六、試圖利用協(xié)定濫用國內(nèi)稅法規(guī)定的情形234 七、我國關(guān)于防止稅收協(xié)定優(yōu)惠不當(dāng)授予的法律規(guī)定234 第二節(jié) 案例分析238 案例6-1 BCO公司是否構(gòu)成營業(yè)活動(dòng)238 案例6-2 DCO子公司的關(guān)聯(lián)活動(dòng)是否構(gòu)成營業(yè)活動(dòng)239 案例6-3 直接或間接產(chǎn)生協(xié)定優(yōu)惠的情形240 第三節(jié) 同步強(qiáng)化訓(xùn)練及參考答案242 一、同步強(qiáng)化訓(xùn)練242 二、參考答案247 第七章 防止人為規(guī)避構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu) 第一節(jié) 相關(guān)知識(shí)251 一、關(guān)于常設(shè)機(jī)構(gòu)251 二、常設(shè)機(jī)構(gòu)的類型252 三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給傳統(tǒng)常設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)則帶來的挑戰(zhàn)254 四、目前常見的規(guī)避構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的方式255 五、BEPS行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)對(duì)常設(shè)機(jī)構(gòu)避稅的政策措施257 六、我國關(guān)于常設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策規(guī)定260 第二節(jié) 案例分析262 案例7-1 代理人結(jié)構(gòu)(相關(guān)中介)262 案例7-2 合同拆分264 案例7-3 說服購買他國產(chǎn)品或服務(wù)265 第三節(jié) 同步強(qiáng)化訓(xùn)練及參考答案267 一、同步強(qiáng)化訓(xùn)練267 二、參考答案271 第八章 確保轉(zhuǎn)讓定價(jià)結(jié)果與價(jià)值創(chuàng)造相匹配 第一節(jié) 相關(guān)知識(shí)275 一、關(guān)于轉(zhuǎn)讓定價(jià)275 二、獨(dú)立交易原則的應(yīng)用276 三、對(duì)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系的判斷280 四、轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法及應(yīng)用287 五、大宗商品交易的轉(zhuǎn)讓定價(jià)291 六、難以估值的無形資產(chǎn)292 七、低附加值集團(tuán)內(nèi)勞務(wù)303 八、成本分?jǐn)倕f(xié)議309 九、我國國內(nèi)法關(guān)于個(gè)人反避稅的主要規(guī)定310 第二節(jié) 案例分析311 案例8-1 案例8-2 分析確定不具有合理商業(yè)目的的內(nèi)部保險(xiǎn)交易安排312 案例8-3 分析確定不具有合理商業(yè)目的的無形資產(chǎn)交易安排314 案例8-4 運(yùn)用價(jià)值鏈分析法確定轉(zhuǎn)讓定價(jià)分析對(duì)象315 案例8-5 案例8-6 運(yùn)用轉(zhuǎn)讓定價(jià)消除集團(tuán)內(nèi)無形資產(chǎn)收益與風(fēng)險(xiǎn)的不匹配318 案例8-7 運(yùn)用轉(zhuǎn)讓定價(jià)消除跨境無形資產(chǎn)研發(fā)的收益與風(fēng)險(xiǎn)不匹配320 案例8-8 低附加值集團(tuán)內(nèi)勞務(wù)在轉(zhuǎn)讓定價(jià)實(shí)踐中的判定322 案例8-9 低附加值集團(tuán)內(nèi)勞務(wù)在轉(zhuǎn)讓定價(jià)實(shí)踐中被否定323 案例8-10 判定是否屬于集團(tuán)內(nèi)受益性勞務(wù)324 案例8-11 集團(tuán)內(nèi)勞務(wù)費(fèi)用支付在實(shí)際審核中的調(diào)整325 案例8-12 成本分?jǐn)倕f(xié)議參與方收益份額及貢獻(xiàn)價(jià)值的劃分326 案例8-13 全國首例大額跨境服務(wù)費(fèi)避稅案件328 案例8-14 全國首例濫用商譽(yù)及特許權(quán)使用費(fèi)避稅案件330 第三節(jié) 同步強(qiáng)化訓(xùn)練及參考答案333 一、同步強(qiáng)化訓(xùn)練333 二、參考答案339 第九章 衡量和監(jiān)控BEPS 第一節(jié) 相關(guān)知識(shí)343 一、基礎(chǔ)知識(shí)343 二、評(píng)估用于BEPS研究的可獲得數(shù)據(jù)的潛在標(biāo)準(zhǔn)351 三、目前廣泛應(yīng)用的全球數(shù)據(jù)庫351 四、衡量和監(jiān)控BEPS的指標(biāo)352 五、監(jiān)控BEPS的六項(xiàng)指標(biāo)的描述、原理及數(shù)據(jù)來源353 六、未來可能利用新數(shù)據(jù)構(gòu)建的BEPS指標(biāo)359 七、未來經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域,用更優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)更好地衡量BEPS的規(guī)則和經(jīng)濟(jì)影響361 第二節(jié) 案例分析362 案例9-1 BEPS行為如何扭曲了各國的GDP數(shù)據(jù)362 第三節(jié) 同步強(qiáng)化訓(xùn)練及參考答案364 一、同步強(qiáng)化訓(xùn)練364 二、參考答案368 第十章 強(qiáng)制披露規(guī)則 第一節(jié) 相關(guān)知識(shí)373 一、基礎(chǔ)知識(shí)373 二、強(qiáng)制披露的目標(biāo)376 三、強(qiáng)制披露規(guī)則的主要特點(diǎn)376 四、強(qiáng)制披露規(guī)則的基本要素377 五、遵從強(qiáng)制披露規(guī)則的意義與不遵從的后果379 六、對(duì)國際稅收籌劃安排披露制度的設(shè)計(jì)建議380 七、我國關(guān)于強(qiáng)制披露制度的相關(guān)規(guī)定381 第二節(jié) 案例分析383 案例10-1 國際稅收籌劃安排披露規(guī)則在集團(tuán)內(nèi)部引入錯(cuò)配安排的應(yīng)用383 第三節(jié) 同步強(qiáng)化訓(xùn)練及參考答案389 一、同步強(qiáng)化訓(xùn)練389 二、參考答案394 第十一章 轉(zhuǎn)讓定價(jià)文檔和國別報(bào)告 第一節(jié) 相關(guān)知識(shí)397 一、基礎(chǔ)知識(shí)397 二、轉(zhuǎn)讓定價(jià)文檔要求的目標(biāo)398 三、轉(zhuǎn)讓定價(jià)文檔三層結(jié)構(gòu)399 四、轉(zhuǎn)讓定價(jià)文檔的合規(guī)性403 五、轉(zhuǎn)讓定價(jià)文檔的執(zhí)行404 六、我國關(guān)于轉(zhuǎn)讓定價(jià)文檔的相關(guān)規(guī)定404 第二節(jié) 案例分析413 案例11-1 關(guān)聯(lián)關(guān)系的判定413 案例11-2 借貸資金總額占實(shí)收資本比例的計(jì)算413 案例11-3 主體文檔的準(zhǔn)備門檻414 案例11-4 同期資料的審核416 第三節(jié) 同步強(qiáng)化訓(xùn)練及參考答案420 一、同步強(qiáng)化訓(xùn)練420 二、參考答案426 第十二章 使?fàn)幾h解決機(jī)制更有效 第一節(jié) 相關(guān)知識(shí)431 一、基礎(chǔ)知識(shí)431 二、最低標(biāo)準(zhǔn)的總體目標(biāo)及具體內(nèi)容432 三、11項(xiàng)最佳實(shí)踐434 四、監(jiān)督機(jī)制的具體評(píng)估內(nèi)容及方法436 五、MAP統(tǒng)計(jì)報(bào)告框架438 六、我國相互協(xié)商程序工作的立法實(shí)踐444 七、我國相互協(xié)商程序的實(shí)施情況447 第二節(jié) 同步強(qiáng)化訓(xùn)練及參考答案449 一、同步強(qiáng)化訓(xùn)練449 二、參考答案454 附錄 中國爭議解決概況456 第十三章 開發(fā)用于修訂雙邊稅收協(xié)定的多邊工具 第一節(jié) 相關(guān)知識(shí)473 一、基礎(chǔ)知識(shí)473 二、《BEPS多邊公約》的內(nèi)容構(gòu)成476 三、《BEPS多邊公約》簽署進(jìn)展477 四、我國簽署《BEPS多邊公約》的意義及執(zhí)行方案478 第二節(jié) 同步強(qiáng)化訓(xùn)練及參考答案480 一、同步強(qiáng)化訓(xùn)練480 二、參考答案484 附錄 中國BEPS多邊公約保留和通知的臨時(shí)清單485 第十四章 中國的政策立場(chǎng)及后BEPS時(shí)代的中國應(yīng)對(duì) 第一節(jié) 相關(guān)知識(shí)525 一、我國在BEPS行動(dòng)計(jì)劃中的立場(chǎng)525 二、BEPS行動(dòng)計(jì)劃對(duì)我國的影響526 三、我國參與和應(yīng)對(duì)BEPS行動(dòng)計(jì)劃的具體情況528 四、在歷次G20峰會(huì)上,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于國際稅改的主張529 五、我國在新一輪國際稅收規(guī)則變革中面臨的機(jī)遇530 六、新一輪國際稅收規(guī)則變革中我國參與的重要活動(dòng)531 七、我國落實(shí)BEPS稅改成果的舉措532 八、新一輪國際稅改后我國國際稅收工作的變化537 第二節(jié) 同步強(qiáng)化訓(xùn)練及參考答案541 一、同步強(qiáng)化訓(xùn)練541 二、參考答案545 后記547
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