黨的十八大以來,*總書記就建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提出了很多新理念、新論斷、新舉措?倳浂啻螐娬{(diào):建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是要給鄉(xiāng)親們造福,不要把錢花在不必要的事情上,比如說:涂脂抹粉,更不能大拆大建。為此,佛岡在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中在政府的指導(dǎo)下,通過一系列的機制創(chuàng)新,將市場機制引入政府治理,形成了以選擇性激勵機制為導(dǎo)向,以項目競爭機制為抓手,以責(zé)任聯(lián)動機制為重心的建設(shè)模式,借助于機制的力量,將市場、社會、村民等諸多主體聚集在政府周圍,著力解決影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突出問題,并且在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中探索各種力量之間的機制性協(xié)同與常態(tài)化聯(lián)動,由此激發(fā)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)動力、自動力。
任路 華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院講師,研究領(lǐng)域為基層民主與中國政治,參與了《中國農(nóng)村調(diào)查》等大型書系的研究和寫作等工作。
理論研究
第一章 共識:著力從機制謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
第一節(jié) 升級改版:從新農(nóng)村到美麗鄉(xiāng)村
第二節(jié) 高位統(tǒng)籌,總體規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村
第三節(jié) 加強宣傳動員,凝聚建設(shè)共識
第二章 共議:建立美麗鄉(xiāng)村的項目申報機制
第一節(jié) 突破傳統(tǒng)困境,創(chuàng)新申報機制
第二節(jié) 豐富創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化申報方案
第三節(jié) 多元決策,促進自主申報
第四節(jié) 政府評估,完善長效機制建設(shè)
小結(jié)
第三章 共籌:建立美麗鄉(xiāng)村的多元投入機制
第一節(jié) 政府主導(dǎo),以競爭性獎補機制為牽引
第二節(jié) 市場撬動:以市場資本投入破解建設(shè)困局
第三節(jié) 社會參與,以社會資本投入為助力
第四節(jié) 村民自籌,以內(nèi)部財力集聚奠定建設(shè)基礎(chǔ)
小結(jié)
第四章 共建:建立美麗鄉(xiāng)村的梯度創(chuàng)建機制
第一節(jié) 外熱內(nèi)冷:鄉(xiāng)村變革的傳統(tǒng)困局
第二節(jié) 以梯度層次機制為導(dǎo)向,牽引聚合建設(shè)人力
第三節(jié) 以標(biāo)準(zhǔn)遞升機制為助推,引導(dǎo)整合建設(shè)資源
第四節(jié) 以分步打造機制為標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)推進建設(shè)升級
小結(jié)
第五章 共管:建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的動態(tài)監(jiān)管機制
第一節(jié) 建立動態(tài)公示機制,保障美麗鄉(xiāng)村資金公開
第二節(jié) 打造動態(tài)回訪機制,維持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后勁
第三節(jié) 夯實治理聯(lián)動機制,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級
小結(jié)
第六章 共享:激發(fā)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)動力
第一節(jié) 佛岡力量的內(nèi)涵
第二節(jié) 佛岡力量的成效
第三節(jié) 佛岡力量的價值
第四節(jié) 佛岡力量的未來
評估報告
廣東省清遠市佛岡縣新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)評估報告
一 佛岡縣新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)基本情況
二 佛岡縣新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)評估依據(jù)
三 佛岡縣新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)評估過程
四 佛岡縣新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)的主要實踐
五 佛岡縣新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)的具體成效
六 佛岡縣新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)的現(xiàn)實困境
七 進一步鞏固新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)成果的建議
總體報告
佛岡破題:以機制創(chuàng)新激發(fā)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自動力
基于廣東省佛岡縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查與思考
深度調(diào)查
信用合作部:實現(xiàn)農(nóng)村金融互助的有效載體
以廣東省佛岡縣龍?zhí)链褰?jīng)濟聯(lián)合社信用合作部為個案
自主與依賴:純農(nóng)業(yè)地區(qū)村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題與思考
基于廣東省佛岡縣大田村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究
能人引路:新農(nóng)村建設(shè)的紅崩崗模式
基于紅崩崗村民小組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查
專題調(diào)查
政府擔(dān)當(dāng):引領(lǐng)高水平鄉(xiāng)村建設(shè)華麗轉(zhuǎn)身
官塅圍村調(diào)研報告
市場領(lǐng)跑:為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上加速檔
陂角村調(diào)研報告
小角色,大能量:遠山窮村莊何以蝶變
同興村調(diào)研報告
激活小組:為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入源頭活水
益茂村調(diào)研報告
新鄉(xiāng)賢歸根:社會力量如何聚心聚力聚智
中華里村調(diào)研報告
整合式扶貧:助推貧困村變美麗鄉(xiāng)村
井岡村調(diào)研報告
后記