京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大的國家戰(zhàn)略，已進入頂層設計、制度創(chuàng)新和全面推進的新階段。面對工業(yè)4.0時代全球經(jīng)濟轉型和中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要，以城市群為核心的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)已成為國家參與國際分工與國際競爭的關鍵載體和戰(zhàn)略平臺。聚焦京津冀，打造全國創(chuàng)新驅動經(jīng)濟增長新引擎既是京津冀轉型發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑，更是帶動中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要引擎。2016年6月國務院批復同意《京津冀系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗方案》，強調(diào)應加強三地產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈的深度融合來提升協(xié)同創(chuàng)新水平，進而打造創(chuàng)新共同體。本藍皮書連續(xù)出版多年，持續(xù)關注京津冀發(fā)展的方方面面，本2019年報告在系統(tǒng)梳理區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的基礎上，總結國內(nèi)外創(chuàng)新城市的發(fā)展規(guī)律，重點探討如何通過創(chuàng)新城市與周邊地區(qū)的互動發(fā)展來推動創(chuàng)新驅動經(jīng)濟增長新引擎實現(xiàn)的路徑與機制，并據(jù)此提出相應的對策建議。