什么樣的教育管理知識(shí)最有價(jià)值？標(biāo)準(zhǔn)有二：其一，對(duì)個(gè)人是否有用？能否更好地滿足個(gè)人需求？對(duì)讀者有用、滿足讀者需求是本套教材的生命線。本套教材主要有兩類讀者：一類讀者是高校本科生和研究生，他們畢業(yè)后或者是繼續(xù)深造或者是走向職場(chǎng)，本套教材對(duì)他們的用處在于為他們繼續(xù)深造或者走向職場(chǎng)奠定扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。教育管理現(xiàn)象紛繁復(fù)雜，高校學(xué)生大多涉世不深，教育管理知識(shí)是對(duì)于教育管理現(xiàn)象的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，本套教材將給予他們觀察教育管理現(xiàn)象的理論視角和解決教育管理問題的方法技術(shù)，將賦予他們力量、智慧和勇氣，當(dāng)他們面對(duì)教育管理的實(shí)踐問題和理論問題時(shí)，不再手足無(wú)措，一籌莫展。為學(xué)生的未來(lái)做充分的知識(shí)準(zhǔn)備，是這套教材的使命之一。

第一章 教育政策概述
第一節(jié) 教育政策的性質(zhì)
第二節(jié) 教育政策的分類
第三節(jié) 教育政策的演進(jìn)與變革

第二章 教育政策研究
第一節(jié) 教育政策研究的歷史演進(jìn)
第二節(jié) 教育政策研究與教育政策學(xué)
第三節(jié) 教育政策研究方法與倫理

第三章 教育政策的價(jià)值追求
第一節(jié) 價(jià)值與教育政策價(jià)值追求的內(nèi)涵
第二節(jié) 教育政策對(duì)效能價(jià)值的追求
第三節(jié) 教育政策對(duì)效率價(jià)值的追求
第四節(jié) 教育政策以公平為價(jià)值追求

第四章 教育政策主體
第一節(jié) 教育政策主體概述
第二節(jié) 教育政策的官方主體
第三節(jié) 教育政策的非官方主體
第四節(jié) 教育政策主體職能發(fā)揮的制約因素

第五章 教育政策環(huán)境
第一節(jié) 教育政策環(huán)境概述
第二節(jié) 教育政策的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
第三節(jié) 教育政策的政治環(huán)境
第四節(jié) 教育政策的文化環(huán)境
第五節(jié) 教育政策的國(guó)際環(huán)境

第六章 教育政策工具
第一節(jié) 教育政策工具概述
第二節(jié) 教育政策工具的分類
第三節(jié) 教育政策工具的選擇與運(yùn)用

第七章 教育政策問題與政策議程
第一節(jié) 教育政策問題概述
第二節(jié) 教育政策問題的構(gòu)建
第三節(jié) 教育政策議程

第八章 教育政策的形成
第一節(jié) 教育政策方案的形成
第二節(jié) 教育政策方案的選擇
第三節(jié) 教育政策的合法化

第九章 教育政策執(zhí)行
第一節(jié) 教育政策執(zhí)行的含義與環(huán)節(jié)
第二節(jié) 教育政策執(zhí)行的模式和影響因素
第三節(jié) 教育政策執(zhí)行的監(jiān)測(cè)
第四節(jié) 教育政策執(zhí)行的偏差與矯正

第十章 教育政策評(píng)估
第一節(jié) 教育政策評(píng)估概述
第二節(jié) 教育政策評(píng)估的過(guò)程和模式
第三節(jié) 教育政策評(píng)估的方法
第四節(jié) 教育政策評(píng)估的現(xiàn)實(shí)困境與發(fā)展路徑

第十一章 教育政策終結(jié)
第一節(jié) 教育政策終結(jié)的含義和作用
第二節(jié) 教育政策終結(jié)的內(nèi)容
第三節(jié) 教育政策周期與教育政策變化

    3.教育政策的本質(zhì)
    （1）教育政策是國(guó)家意志的重要體現(xiàn)
    政策是政治意志的體現(xiàn)，換句話說(shuō)國(guó)家意志是通過(guò)政策體現(xiàn)出來(lái)的。教育政策是國(guó)家意志在教育領(lǐng)域中的體現(xiàn)。
    在聯(lián)邦制國(guó)家與單一制國(guó)家中，國(guó)家意志的體現(xiàn)的方式是不同的。在聯(lián)邦制國(guó)家中，國(guó)家意志主要體現(xiàn)在國(guó)家制定的教育政策層面，而地方教育政策雖然也有國(guó)家意志的體現(xiàn)，但其主要體現(xiàn)的是地方意志。在單一制國(guó)家中，國(guó)家意志與地方意志最后都統(tǒng)一于國(guó)家教育政策之中，地方教育政策所履行的是執(zhí)行國(guó)家教育政策的職能，它的制定要以國(guó)家教育政策為依據(jù)。
    無(wú)論是國(guó)家意志，還是地方意志都具有典型的公共性。公共性的實(shí)現(xiàn)一方面需要有理性的自覺來(lái)維持；另一方面也需要有強(qiáng)制性作保障。
    （2）教育政策保障與實(shí)現(xiàn)的是公共利益
    國(guó)家意志所主張的利益從根本上來(lái)說(shuō)是公共性的，而不是私人性的。教育政策作為國(guó)家意志的執(zhí)行其所保障與執(zhí)行的也是公共利益，而不是私人利益。
    教育政策所實(shí)現(xiàn)的公共利益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，國(guó)家層面的利益。其二，社會(huì)層面的利益。其三，群體層面的利益。國(guó)家層面的利益、社會(huì)層面的利益與群體層面的利益既可能是統(tǒng)一的，也可能是矛盾的。教育政策所要實(shí)現(xiàn)與保障的利益謀求在國(guó)家層面、社會(huì)層面以及群體層面的統(tǒng)一。教育政策所要實(shí)現(xiàn)的公共利益的范圍大小與制定教育政策的主體職能有關(guān)。教育政策制定主體職能影響范圍越大，那么，其所要實(shí)現(xiàn)的公共利益的范圍也就越大。 
    ……