浦東國際機(jī)場是我國第一批對外開放規(guī)劃設(shè)計和使用外國政府貸款的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。1993年初,由上海市科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱科委)出面請日本國際協(xié)力事業(yè)團(tuán)(Japan International Cooperation Agency, JICA),幫助上海市開展上海浦東國際機(jī)場總體規(guī)劃調(diào)查。1994年初,該項(xiàng)目獲得兩國政府批準(zhǔn)。隨后,上海市政府成立了浦東國際機(jī)場籌建處,日本國際協(xié)力事業(yè)團(tuán)派出了10名專家組成的專家團(tuán),來滬與上海市浦東國際機(jī)場籌建處一起開展浦東國際機(jī)場的選址、規(guī)劃和一期工程可行性研究工作(本人是日本專家團(tuán)的成員之一,負(fù)責(zé)總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù),兼做翻譯)。
1995年6月,浦東國際機(jī)場工程建設(shè)指揮部成立;1996年3月,浦東國際機(jī)場工程建設(shè)指揮部與日本國際協(xié)力事業(yè)團(tuán)簽訂浦東國際機(jī)場實(shí)施設(shè)計調(diào)查協(xié)議(承擔(dān)總體設(shè)計和飛行區(qū)設(shè)計);宣布法國巴黎機(jī)場公司和索德尚金融公司的浦東國際機(jī)場1號航站樓設(shè)計方案中標(biāo)(承擔(dān)航站區(qū)設(shè)計)。
1997年10月15日,上海浦東國際機(jī)場全面開工。時任中共中央總書記江澤民和吳邦國、李鐵映、黃菊、曾慶紅四名中央政治局委員出席了當(dāng)天的開工儀式。儀式期間天氣晴朗、陽光燦爛。儀式結(jié)束后,總書記一行離場,天氣突變,參加開工儀式的人們還沒來得及撤離,忽然迎來大雨。此事在民間釋為澤潤機(jī)場,廣為流傳,成為大眾話題。
20多年來,我們把昔日的蘆葦灘(圖1)變成了今天世界排名前十的浦東國際機(jī)場。
1999年9月,浦東國際機(jī)場一期工程建成通航(圖2);
2005年3月,浦東國際機(jī)場第二跑道工程建成投運(yùn)(圖3);
2008年3月,浦東國際機(jī)場二期工程竣工投運(yùn)(圖4);
2013年9月,中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)運(yùn)營;
2015年3月,浦東國際機(jī)場第四跑道工程建成投運(yùn)(圖5);
2017年7月,浦東國際機(jī)場第五跑道工程竣工驗(yàn)收(圖6);
2019年5月,浦東國際機(jī)場(衛(wèi)星廳)三期工程竣工驗(yàn)收(圖7)。
浦東國際機(jī)場建成通航以來,一步一個臺階,用20多年的時間走完了西方發(fā)達(dá)國家機(jī)場近100年的發(fā)展道路;仡欉@跌宕起伏的歲月,我們看到那是一個激情燃燒的年代。這期間發(fā)生了許許多多與機(jī)場規(guī)劃設(shè)計有關(guān)的故事,記錄下這些故事,有利于大家更好地理解現(xiàn)在的浦東國際機(jī)場。
浦東國際機(jī)場算不上世界上規(guī)劃得好的機(jī)場,也不是國內(nèi)規(guī)劃得最好的機(jī)場,它甚至也不是我個人參與規(guī)劃的機(jī)場中最好的機(jī)場(圖8);即使與2010年竣工投運(yùn)的虹橋國際機(jī)場擴(kuò)建工程相比,我也是更喜歡虹橋國際機(jī)場。但是,浦東國際機(jī)場卻是我們上海機(jī)場近30年發(fā)展的史書,它甚至濃縮了中國民航機(jī)場改革開放30年的歷史。它走過了太多的溝溝坎坎、曲曲折折,它承載了我們太多的情感,成就了我們眾多的故事,它總是讓我們念念不忘。
本書以66個故事的形式,分10個章節(jié),向大家展示浦東國際機(jī)場過去近30年中發(fā)生的一些事情。希望這些故事能夠喚起浦東國際機(jī)場建設(shè)者們的回憶,希望這些故事對讀者有點(diǎn)啟發(fā)、成為談資,希望這些故事中反映的浦東國際機(jī)場的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)能夠?qū)Υ蠹矣杏谩?/p>
本書不是一本系統(tǒng)介紹浦東國際機(jī)場規(guī)劃建設(shè)的書,它只是一本供大家閑時消遣所用的故事集。各章節(jié)之間沒有邏輯關(guān)系,大家可以各取所需,既可以依序閱讀每一個故事,也可以先讀后面的故事,當(dāng)然也可以只讀自己關(guān)心的故事。
值此浦東國際機(jī)場通航20周年之際,衷心地祝愿浦東國際機(jī)場更加欣欣向榮、不斷走向輝煌!
2019年5月28日于上海世博花園
第1章機(jī)場總體規(guī)劃的變遷1
1. 浦東國際機(jī)場總體規(guī)劃調(diào)查2
2. 1號航站樓國際方案征集6
3. 浦東國際機(jī)場總體規(guī)劃(1997版)8
4. 2號航站樓國際方案征集9
5. 浦東國際機(jī)場總體規(guī)劃(2004版)11
6. 浦東國際機(jī)場總體規(guī)劃(2010調(diào)整)12
7. 浦東國際機(jī)場總體規(guī)劃(2015調(diào)整)13
8. 衛(wèi)星廳國際方案征集15
9. 浦東國際機(jī)場總體規(guī)劃(2016草案)17
10. 3號航站樓系統(tǒng)的規(guī)劃原則18
本章感言20第2章機(jī)場選址與環(huán)境治理23
11. 虹橋?還是浦東?24
12. 三移場址、少占耕地25
13. 種青引鳥、生態(tài)佳話27
14. 兩級排水、一石四鳥29
15. 噪聲預(yù)測指導(dǎo)跑道定位33
16. 港城一體、一波三折37
本章感言39第3章戰(zhàn)略規(guī)劃與運(yùn)輸組織41
17. 《上海航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》(20042015年)42
18. 《上海機(jī)場集團(tuán)新時期企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》(20142030年)47
19. 上海航空樞紐的運(yùn)輸組織49
20. 多式聯(lián)運(yùn)52
21. 卡車航班與虛擬機(jī)場56
22. 一日交通圈理念的提出與實(shí)踐58
本章感言59第4章融資模式與運(yùn)營管理61
23. 三化理念貫徹始終 62
24. 區(qū)分策劃理論與實(shí)踐65
25. 資產(chǎn)置換讓浦東國際機(jī)場成功上市68
26. 浦東國際機(jī)場貨運(yùn)站有限公司模式的誕生與拓展71
27. 區(qū)域化管理與專業(yè)化支撐74
28. 營造健康的市場競爭環(huán)境77
本章感言78第5章土地利用與功能布局79
29. 機(jī)場運(yùn)行效率與土地使用規(guī)劃80
30. 跑道構(gòu)型與垂直聯(lián)絡(luò)道82
31. 航站區(qū)模式之爭83
32. 快遞中心的橫空出世85
33. 西貨運(yùn)區(qū)與綜合保稅區(qū)提案88
34. 航空冷鏈的大膽探索92
35. 對機(jī)務(wù)維修區(qū)規(guī)劃布局的新認(rèn)識95
36. 機(jī)場的控制性詳細(xì)規(guī)劃95
本章感言101第6章生產(chǎn)運(yùn)營設(shè)施的規(guī)劃103
37. 關(guān)于飛行區(qū)場道沉降標(biāo)準(zhǔn)的爭論104
38. 旅客行李處理系統(tǒng)106
39. 機(jī)場運(yùn)行信息系統(tǒng)111
40. 可轉(zhuǎn)換機(jī)位與組合機(jī)位116
41. 旅客中轉(zhuǎn)流程的規(guī)劃設(shè)計120
42. 航站樓綜合體123
43. 城市軌道交通制式的旅客捷運(yùn)系統(tǒng)126
44. 長時停車樓129
本章感言130第7章綜合交通系統(tǒng)的規(guī)劃133
45. 一體化交通中心134
46. 客貨分離、快慢分離、公交優(yōu)先138
47. 上海機(jī)場快線之痛141
48. 旅客更加便捷登機(jī)的追求144
49. 出租車的兩級蓄車系統(tǒng)146
50. 陸側(cè)交通信息中心148
51. 空側(cè)貨運(yùn)與GSE通道152
本章感言154第8章航空城規(guī)劃155
52. 航空城規(guī)劃的變遷156
53. 《21世紀(jì)航空城》與《航空城規(guī)劃》161
54. 東工作區(qū)開發(fā)策劃164
55. 中國商飛總裝基地與浦東飛機(jī)維改中心167
56. 從機(jī)場功能區(qū)到臨空產(chǎn)業(yè)園170
57. 城市航站樓的故事172
本章感言174第9章機(jī)場的可持續(xù)發(fā)展177
58. 機(jī)場可持續(xù)發(fā)展體系的創(chuàng)立178
59. 投資管控與財務(wù)可持續(xù)181
60. 節(jié)能靠創(chuàng)新 冷熱連供、汽電共生 184
61. 成為行業(yè)標(biāo)桿的水蓄冷能源中心186
62. 創(chuàng)建航站樓能耗評價模型188
63. 減少排放、護(hù)佑藍(lán)天190
64. 節(jié)約資源、運(yùn)營高效196
本章感言200第10章結(jié)語203
65. 浦東國際機(jī)場的歷史定位204
66. 浦東國際機(jī)場的歷史責(zé)任206附錄211
附錄一交通強(qiáng)國戰(zhàn)略與上海機(jī)場發(fā)展之路 212
附錄二上海東站的功能定位與實(shí)施路徑研究221
附錄三浦東國際機(jī)場通航20周年訪談錄229圖表索引238
參考文獻(xiàn)242
后記244