12月30日，最高檢發(fā)布修訂后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》，減少的條文主要是由于刑事訴訟法對檢察機關(guān)的偵查職權(quán)作出調(diào)整,人民檢察院直接受理偵查案件范圍限縮,對偵查部分條文作了適當(dāng)精簡。 《規(guī)則》將司法責(zé)任制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度改革、檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革、監(jiān)檢銜接、捕訴一體等改革成果予以固化。 針對實踐中發(fā)生的非法取證行為,嚴(yán)格實行非法證據(jù)排除規(guī)則,切實防止刑訊逼供和冤錯案件�！兑�(guī)則》明確了非法證據(jù)的范圍;完善重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查制度;規(guī)定人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查人員以刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依法排除相關(guān)證據(jù)并提出糾正意見。 為切實維護當(dāng)事人合法權(quán)益,完善不批準(zhǔn)逮捕后監(jiān)督撤案的規(guī)定�！兑�(guī)則》明確人民檢察院對于犯罪嫌疑人沒有犯罪事實或者不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,在作出不批準(zhǔn)逮捕決定的同時,應(yīng)當(dāng)要求偵查機關(guān)撤銷案件或者對有關(guān)人員終止偵查。 為防止辦案拖延,嚴(yán)格限制延長偵查羈押期限,督促偵查機關(guān)積極開展偵查活動。《規(guī)則》明確偵查機關(guān)在對犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕后未有效開展偵查工作或者偵查取證工作沒有實質(zhì)進展的,人民檢察院可以作出不批準(zhǔn)延長偵查羈押期限的決定。 為了便利訴訟,減輕訴訟參與人經(jīng)濟負擔(dān),《規(guī)則》規(guī)定辯護人復(fù)制案卷材料,不收取費用,為其節(jié)約訴訟成本;對證人在審查逮捕階段因履行作證義務(wù)而支出的相關(guān)費用給予補助,提高證人作證積極性。 《規(guī)則》還明確認罪認罰從寬制度可以適用于所有刑事案件,規(guī)定審查逮捕、審查起訴環(huán)節(jié)涉及認罪認罰從寬的內(nèi)容,包括及時安排值班律師為犯罪嫌疑人提供法律幫助、犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)在辯護人或者值班律師在場的情況下簽署認罪認罰具結(jié)書、人民檢察院提出的量刑建議一般應(yīng)當(dāng)為確定刑等內(nèi)容。 《規(guī)則》落實了司法體制改革、檢察改革要求,建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一的檢察權(quán)運行機制。對檢察官適度放權(quán),減少需要由檢察長決定或者批準(zhǔn)的事項,保留60項應(yīng)當(dāng)由檢察長決定和6項應(yīng)當(dāng)由檢委會決定的重大辦案事項。并明確對同一刑事案件的捕和訴由一名檢察官或者檢察官辦案組辦到底,把檢察官的辦案責(zé)任“壓得更實”。 《規(guī)則》明確了檢察機關(guān)針對不同情形的監(jiān)督手段,以提升監(jiān)督實效。完善對立案、偵查、審判活動、判決裁定、死刑復(fù)核等的監(jiān)督程序。如明確對于公安機關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)作出是否立案決定的情形進行監(jiān)督的方式,糾正人民群眾反映強烈的“久拖不立”問題。

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