一、 對習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想的認(rèn)識
(一) 精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想形成的過程
(二) 習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想形成的理論基礎(chǔ)
(三) 精準(zhǔn)扶貧思想的核心、 基礎(chǔ)與重點
(四) 精準(zhǔn)扶貧思想的深刻內(nèi)涵
(五) 精準(zhǔn)扶貧思想的精髓與實質(zhì)
(六) 精準(zhǔn)扶貧思想的價值、 意義和作用
二、 我國扶貧工作的發(fā)展歷史及做法
(一) 新中國成立是解決貧困問題的制度保障
(二) 改革開放以來我國扶貧工作經(jīng)歷的六個階段
(三) 新時期我國扶貧開發(fā)的現(xiàn)狀、 問題及如何精準(zhǔn)扶貧
三、 我國扶貧資金的來源、 構(gòu)成及管理方式
(一) 我國扶貧資金的來源及類型
(二) 農(nóng)村扶貧資金管理方式
(三) 我國扶貧資金理論與制度上的疑惑
(四) 扶貧政策措施落實和扶貧資金分配管理使用中存在的共性問題
(五) 扶貧資金運行中存在的問題
(六) 改進(jìn)扶貧資金管理與使用的措施建議
四、 我國財政扶貧資金的管理與使用
(一) 我國財政扶貧資金的來源及使用總體情況
(二) 我國財政扶貧資金投入和管理機制及影響
(三) 我國財政扶貧資金績效評價現(xiàn)狀
(四) 精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下的財政資金使用機制
(五) 提高財政扶貧績效的有關(guān)措施
五、 國際扶貧經(jīng)驗對我國的啟示及借鑒
(一) 針對不同情況采取兩種扶貧方式: 直接方式和間接方式
(二) 完善的農(nóng)合組織: “農(nóng)戶+ 公司” 模式減少農(nóng)戶經(jīng)營風(fēng)險
(三) 小額信貸扶貧的國際經(jīng)驗
(四) 易地扶貧搬遷的國際經(jīng)驗及做法
六、 我國金融扶貧的理論基礎(chǔ)、 主要做法與制約因素
(一) 金融扶貧的理論基礎(chǔ)
(二) 金融扶貧的內(nèi)涵
(三) 金融為什么可以精準(zhǔn)扶貧
(四) 現(xiàn)階段我國金融扶貧的主要做法
(五) 金融精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀及存在的主要問題
(六) 我國金融扶貧面臨的難點與制約因素
七、 我國金融扶貧的政策體系和組織體系
(一) 加快我國金融扶貧的政策體系建設(shè)
(二) 加強我國金融扶貧的組織體系建設(shè)
(三) 我國金融扶貧的金融監(jiān)管支持政策
(四) 我國金融扶貧的保險保障支持政策
(五) 財政稅收政策與金融扶貧的配合舉措
八、我國金融扶貧的貨幣政策工具與信貸產(chǎn)品創(chuàng)新
(一) 我國金融扶貧的貨幣政策工具創(chuàng)新
(二) 我國金融扶貧信貸產(chǎn)品創(chuàng)新
(三) 我國金融扶貧易地搬遷中的金融服務(wù)與支持
九、金融支持精準(zhǔn)扶貧多元化融資渠道與貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)
(一) 金融支持精準(zhǔn)扶貧多元化融資渠道的拓展
(二) 貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)
十、 關(guān)于我國金融精準(zhǔn)扶貧制度安排的建議
(一) 金融扶貧的特點與難點
(二) 目前金融精準(zhǔn)扶貧的政策舉措
(三) 制度建設(shè)是金融扶貧的重要保障
(四) 構(gòu)建面向農(nóng)戶的金融扶貧制度體系
(五) 完善以項目為導(dǎo)向的金融扶貧制度
(六) 加大金融扶貧制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新
(七) 實行差異化金融扶貧政策, 促進(jìn)脫貧攻堅任務(wù)完成
(八) 大力發(fā)展直接融資模式
(九) 盡快設(shè)立國家專項扶貧開發(fā)銀行專項履行金融扶貧職能
(十) 創(chuàng)新 “三位一體” 的扶貧新機制
(十一) 建立農(nóng)村扶貧金融組織體系
(十二) 高標(biāo)準(zhǔn)選定金融支持項目
(十三) 創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式
(十四) 大力推進(jìn)貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)
十一、 改進(jìn)我國金融扶貧融資模式
(一) 加大開發(fā)性金融發(fā)展力度
(二) 精準(zhǔn)扶貧實行差別化貸款模式
(三) 進(jìn)一步完善政府性融資擔(dān)保體系
(四) 進(jìn)一步提高金融扶貧的增信機制
(五) 進(jìn)一步做好金融支持易地扶貧搬遷
(六) 大力推廣 “互聯(lián)網(wǎng) + ” 金融扶貧模式
參考文獻(xiàn)
附件一 中國銀行業(yè)協(xié)會內(nèi)蒙古察右后旗定點扶貧調(diào)研報告
附件二 中國銀行業(yè)協(xié)會 年第二季度定點扶貧工作總結(jié)
附件三 中國銀行業(yè)協(xié)會 年第三季度定點扶貧工作情況
后 記