數(shù)感力：數(shù)字中國(guó)的未來(lái)
我們靠感知認(rèn)識(shí)世界，亦被感知束縛。對(duì)數(shù)字變化的感知能力， 是贏在未來(lái)的關(guān)鍵。
幾年前去銀行，柜臺(tái)前總是坐滿了人，有銀行工作人員，也 有客戶。但是近年來(lái)，在北京、上海等多座城市里，銀行大廳里 的人已經(jīng)越來(lái)越少，取而代之的是一體式銀行業(yè)務(wù)柜員機(jī)，雖然 極大地提升了金融服務(wù)的效率，卻也令人產(chǎn)生對(duì)未來(lái)的不確定性。 一位銀行工作人員對(duì)自己所從事職業(yè)的未來(lái)表示憂慮：“ 按照這么 快的發(fā)展速度，以后傳統(tǒng)銀行可能會(huì)不存在了吧。” 麥肯錫研究表 明，30% 的銀行工作將被機(jī)器和新技術(shù)取代。數(shù)字中國(guó)的這個(gè)極 小縮影，實(shí)際上折射出一系列問(wèn)題：數(shù)字化和人工智能化給個(gè)人帶 來(lái)了機(jī)遇還是挑戰(zhàn)？怎樣能夠保證自己和自己的孩子不輸在未來(lái) 的起跑線上？這些問(wèn)題目前引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，大家意見(jiàn)各 異。每個(gè)人對(duì)數(shù)字變化感知能力的差異，將直接影響他對(duì)現(xiàn)實(shí)的 判斷和對(duì)人生賽道的選擇，而國(guó)家對(duì)數(shù)字變化的感知能力將直接影響這個(gè)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展。
數(shù)感力正在成為數(shù)字中國(guó)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵
一切都在數(shù)字化。從人臉識(shí)別到個(gè)人的朋友圈，從智慧城市 到鄉(xiāng)村治理，從數(shù)字海洋到智能社區(qū)的網(wǎng)格化，數(shù)字化正在以不 可逆的態(tài)勢(shì)全方位滲透到社會(huì)的各個(gè)方面。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，13 億 人口聽(tīng)起來(lái)已經(jīng)不是一個(gè)特別大的數(shù)據(jù)。隨著國(guó)家計(jì)算力的迅速 發(fā)展，與國(guó)民個(gè)體數(shù)據(jù)的深度互動(dòng)將成為國(guó)家治理的落腳點(diǎn)，也 是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心角力場(chǎng)，而我們每個(gè)人對(duì)數(shù)字變化的感知 能力，將直接導(dǎo)致未來(lái)個(gè)體之間的發(fā)展差異。同樣，一個(gè)國(guó)家對(duì) 數(shù)字變化的感知和反應(yīng)能力，也將成為這個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)未來(lái)變化、 與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)鍵。 放眼未來(lái)，數(shù)感力將直接影響個(gè)人的成敗和民族的興衰。怎 樣提高數(shù)感力？我們處在一個(gè)被數(shù)字包裹的時(shí)代，這與過(guò)去人類(lèi) 的歷史截然不同，這是百年未有之大變局。要提高數(shù)感力，需要 用大的格局思考，需要對(duì)數(shù)字化帶來(lái)的社會(huì)組成方式的根本性變 化進(jìn)行系統(tǒng)梳理�！� 數(shù)字中國(guó)：區(qū)塊鏈、智能革命與國(guó)家治理的未來(lái)》 一書(shū)正是在這個(gè)時(shí)代大變局的背景下，從宏觀視角對(duì)整個(gè)國(guó)家的 數(shù)字化進(jìn)程進(jìn)行梳理以及對(duì)未來(lái)進(jìn)行展望。
數(shù)字中國(guó)是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)嗎？
當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)已是高頻詞，以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化， 加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)的發(fā)展道路越來(lái)越清晰。2012 年以來(lái)，黨中央圍繞我國(guó)數(shù)字化發(fā)展與轉(zhuǎn)型出臺(tái)了一系列的政策，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人 也多次做出重要指示。數(shù)字化的重要性不言而喻。正如本書(shū)第九章 所言，社會(huì)的數(shù)字融合和人的數(shù)字化是發(fā)展新動(dòng)能的“核聚變”和 “核裂變”過(guò)程。數(shù)字化是百年未有之大變局中的不變趨勢(shì)。 回看人類(lèi)歷史進(jìn)程，每一次深刻的社會(huì)變革都與科技革命息 息相關(guān)。與蒸汽機(jī)、電氣、電子技術(shù)對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)方式和工具的變 革不同，當(dāng)前正在進(jìn)行的數(shù)字化革命是對(duì)人本身的變革。從馬克 思主義的觀點(diǎn)看，人的數(shù)字化本質(zhì)上是人的意識(shí)形態(tài)的物質(zhì)轉(zhuǎn)化， 是對(duì)人的生產(chǎn)力由內(nèi)而外的激發(fā)。這一過(guò)程與核反應(yīng)中原子能的 釋放相似：首先，社會(huì)的數(shù)字化融合如同核聚變，社會(huì)中原來(lái)零散 的原子聚合，釋放出巨大的能量；其次，個(gè)人的數(shù)字化如同原子的 裂變過(guò)程，原來(lái)只能在白天上班時(shí)釋放生產(chǎn)力的普通工人，作為 數(shù)字化的個(gè)體，基于智能手機(jī)交互，可以有意或者無(wú)意地創(chuàng)造全 新的生產(chǎn)動(dòng)能。人的數(shù)字化分離出人類(lèi)生產(chǎn)力的不同方面，極大 地釋放了人作為數(shù)字資源本身的能量。所以，數(shù)字化已經(jīng)成為當(dāng) 前百年未有之大變局的關(guān)鍵因素。數(shù)字化釋放出來(lái)的巨大發(fā)展動(dòng) 能，也成為各國(guó)關(guān)于未來(lái)全球發(fā)展的共識(shí)。 立足于前所未有之大變局，未來(lái)已悄然來(lái)臨。但變局意味著舊 力量與新力量不斷加劇博弈，也意味著尚未形成定局會(huì)存在變數(shù)。 在這個(gè)進(jìn)程中，中國(guó)人代表著各個(gè)層面上的新興力量，需要有更 充沛的勇氣與智慧、更強(qiáng)大的耐心與定力，透析新機(jī)遇，確立大 戰(zhàn)略，主動(dòng)迎接正在到來(lái)的巨大變局，力保在變局中前行、受益， 而非倒退、受損。畢竟，“ 前所未有之大變局”遠(yuǎn)比我們想象的復(fù)雜， 而這一變局的重要特征可以概括為三個(gè)字——“數(shù)字化”。 數(shù)字中 國(guó)是前所未有之大變局的焦點(diǎn)、起點(diǎn)，也是變局的重要突破口。
距離數(shù)字化時(shí)代的美好理想還有多遠(yuǎn)？
2019 年是中國(guó)數(shù)字化建設(shè)飛速發(fā)展的一年。隨著5G 網(wǎng)絡(luò)的 普及，中國(guó)有望成為首個(gè)進(jìn)入“全數(shù)字化”時(shí)代的國(guó)家。但是放 眼全球，2019 年也是人工智能發(fā)展“泡沫”破裂之年，先后被曝 光很多讓人大跌眼鏡的事情。例如加利福尼亞大學(xué)伯克利分校網(wǎng) 紅無(wú)人送餐小車(chē)Kiwibot，被曝光實(shí)際上并不是完全依靠人工智能 控制的，而是從哥倫比亞雇用人員進(jìn)行遠(yuǎn)程操縱。報(bào)道稱(chēng)每人最 多可控制三臺(tái)Kiwibot 機(jī)器人，每小時(shí)工資不到2 美元。這些人員 為機(jī)器人設(shè)定了行車(chē)軌跡，每隔5 到 10 秒就會(huì)給它們發(fā)送指令， 告訴它們應(yīng)該去哪里。更為諷刺的是，這個(gè)項(xiàng)目在被媒體曝光之前， 已經(jīng)獲得了200 多萬(wàn)美元的投資。媒體曝光這個(gè)消息后，網(wǎng)友嘲 諷道：“‘ 人工智能’依然是‘人工智障’。” 而在此前不久，印度 一家人工智能公司Engineer.ai 也被曝光用真人假冒人工智能進(jìn)行 “自動(dòng)編程”， 騙取了 2 950 萬(wàn)美元融資。 美國(guó)與印度曝光的這些以“人工”冒充“智能”的泡沫，需 要引起我們國(guó)家的高度警覺(jué)。特別是在5G 時(shí)代，由于數(shù)字通信延 時(shí)越來(lái)越短，加利福尼亞大學(xué)伯克利分校這種用人工遠(yuǎn)程遙控冒 充機(jī)器人智能化工作的把戲，在將來(lái)以假亂真的可能性會(huì)越來(lái)越 高�？萍即蚣�、科技避虛向?qū)嵰约皵?shù)字中國(guó)未來(lái)的實(shí)業(yè)化發(fā)展任 重道遠(yuǎn)。本書(shū)在這種憂患意識(shí)的基調(diào)之上，對(duì)數(shù)字中國(guó)展開(kāi)了審 慎研究。
本書(shū)的敘事邏輯
本書(shū)是以“腳底板下做學(xué)問(wèn)”為研究方法，將理論與實(shí)踐結(jié) 合起來(lái)的“干中學(xué)”的產(chǎn)物，主要包括以下幾個(gè)章節(jié)。 緒論，技術(shù)革命與國(guó)家崛起。本章論述了技術(shù)革命與國(guó)家崛 起的過(guò)程。從國(guó)家治理的視角出發(fā)，對(duì)技術(shù)革命與數(shù)字中國(guó)的崛 起進(jìn)行了探討。通過(guò)分析技術(shù)革命的歷史，發(fā)現(xiàn)國(guó)家治理在推動(dòng) 技術(shù)革命方面起到了重要作用。國(guó)家通過(guò)持續(xù)的投入和人才培養(yǎng)， 不僅推動(dòng)單一的技術(shù)創(chuàng)新，而且形成了一個(gè)“創(chuàng)新矩陣”， 全面推 動(dòng)工業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)以及政府自身不斷進(jìn)行創(chuàng)新和革命。本章通 過(guò)對(duì)比蒸汽革命、電氣革命和現(xiàn)代信息技術(shù)革命與國(guó)家治理的關(guān) 系，發(fā)現(xiàn)中國(guó)在最近十幾年迅速成為數(shù)字時(shí)代的領(lǐng)跑者有著自身 獨(dú)特的原因。 第一章，數(shù)字中國(guó)的崛起。本章從歷史的縱深視角回顧了數(shù) 字中國(guó)的發(fā)展過(guò)程，解密了數(shù)字中國(guó)成功背后的關(guān)鍵變量。數(shù)字 中國(guó)是在什么背景下提出的？建設(shè)過(guò)程中經(jīng)歷了怎樣的探索？當(dāng) 前我國(guó)領(lǐng)先全球的數(shù)字化硬件基礎(chǔ)設(shè)施、與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)治理體 系，與早期的國(guó)家大規(guī)模集成電路發(fā)展、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 泛在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略思想等存在怎樣的關(guān)聯(lián)？中國(guó)是全球第77 個(gè)正式接 入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)家，為什么能在短短二十余年內(nèi)迅速成為全球 網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)？進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)泡沫不斷涌現(xiàn)、相關(guān)技 術(shù)引發(fā)的國(guó)際性社會(huì)危機(jī)頻發(fā)，為什么中國(guó)總能平穩(wěn)度過(guò)并能抓 住其中的發(fā)展機(jī)遇？ 第二章，我國(guó)數(shù)字社會(huì)的發(fā)展。本章論述了我國(guó)數(shù)字社會(huì)的 發(fā)展，對(duì)數(shù)字社會(huì)的技術(shù)演變與我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史進(jìn)行了分析，同時(shí)對(duì)我國(guó)數(shù)字社會(huì)的崛起與相關(guān)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了比較研究。本 章就數(shù)據(jù)與社會(huì)的交互、數(shù)字社會(huì)治理模式等提出了新的研究發(fā) 現(xiàn)，并就未來(lái)的數(shù)字社會(huì)發(fā)展提出了建議。 第三章，人工智能在中國(guó)。本章回顧了40 年來(lái)的技術(shù)發(fā)展過(guò) 程。我國(guó)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程剛好與摩爾定律吻合，技術(shù)突飛猛進(jìn)。 回顧我國(guó)過(guò)去 40 年數(shù)字技術(shù)的發(fā)展歷程，成績(jī)、問(wèn)題與機(jī)遇并存。 立足未來(lái)，本章選取了最近幾年發(fā)展比較迅猛的人工智能和區(qū)塊 鏈技術(shù)作為樣本，對(duì)數(shù)字中國(guó)崛起過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行了梳理。 第四章，數(shù)字絲綢之路：全球互聯(lián)構(gòu)想。本章對(duì)“數(shù)字絲路” 相關(guān)概念的發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行了梳理，對(duì)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了 分析，發(fā)現(xiàn)“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)差異較大， 特征各異。在全球互聯(lián)網(wǎng)接入人數(shù)增速放緩、個(gè)人使用時(shí)間變長(zhǎng)、 物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速的情況下，物聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)張猶如“寂靜革命”，為“數(shù) 字絲路”的發(fā)展帶來(lái)了全新的契機(jī)。我們提出了面向“一帶一路” 沿線國(guó)家的快速低成本物聯(lián)和大數(shù)據(jù)整合部署方案，并對(duì)“數(shù)字 絲路”的發(fā)展提出了相關(guān)建議。 第五章，區(qū)塊鏈技術(shù)的中國(guó)發(fā)展之路。本章對(duì)區(qū)塊鏈?zhǔn)�年�?來(lái)的發(fā)展的基本事實(shí)進(jìn)行回顧，并梳理區(qū)塊鏈?zhǔn)袌?chǎng)應(yīng)用領(lǐng)域的學(xué) 術(shù)研究進(jìn)展。同時(shí)，就區(qū)塊鏈與計(jì)算力的關(guān)系和區(qū)塊鏈將面臨的 問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了去中心化要面對(duì)的三元悖論。最后，本章 對(duì)加強(qiáng)區(qū)塊鏈監(jiān)管提出了政策建議。 第六章，智能制造與中美博弈。2017 年以來(lái)，反全球化的趨 勢(shì)開(kāi)始在全世界蔓延。與此同時(shí)，我國(guó)改革開(kāi)放逐漸擴(kuò)大步伐， 全球化連接更為緊密。伴隨著數(shù)字中國(guó)建設(shè)增速，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型逐漸 深入，國(guó)內(nèi)、國(guó)際壓力日漸增大。綜合內(nèi)外環(huán)境，應(yīng)該如何突破？本章從反全球化現(xiàn)象入手，對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析， 并就我國(guó)智能制造升級(jí)存在的問(wèn)題、構(gòu)成要素和金融支持提出了 相關(guān)建議。 第七章，自主創(chuàng)新與大國(guó)角力。本章立足于當(dāng)前我國(guó)半導(dǎo)體 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，回顧了我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程。同時(shí)分析 了美國(guó)的半導(dǎo)體發(fā)展過(guò)程、美國(guó)與日本的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)博弈， 以及美國(guó)對(duì)巴西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制衡等歷史過(guò)程。以史為鑒，對(duì) 大國(guó)博弈背景下我國(guó)構(gòu)建“自主創(chuàng)新”數(shù)字新動(dòng)能發(fā)展戰(zhàn)略提出 了建議。 第八章，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全：防范與對(duì)策。網(wǎng)絡(luò)安全是數(shù)字時(shí)代的 屏障和基石。在國(guó)際秩序動(dòng)蕩之際，信息安全的戰(zhàn)略性變得更加 重要。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的重要性日益顯現(xiàn)。網(wǎng) 絡(luò)空間主權(quán)不同于國(guó)家主權(quán)，難以區(qū)分物理界限。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)也與其 他戰(zhàn)爭(zhēng)模式不同，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)持續(xù)存在，并無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平之分，只存 在爆發(fā)和潛伏兩種狀態(tài)。因此，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題是數(shù)字中國(guó)發(fā)展中 不可回避的問(wèn)題，本章以網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)為例，評(píng)估了美國(guó)未 來(lái)對(duì)我國(guó)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略遏制的可能趨勢(shì)，并提出了相關(guān)防范對(duì)策。 第九章，數(shù)字中國(guó)崛起：從未有過(guò)之大變局。本章是全書(shū)的 結(jié)論部分，從數(shù)字中國(guó)崛起的視角，基于新的發(fā)展動(dòng)能，對(duì)當(dāng)今 世界百年未有之大變局進(jìn)行了論述。自近代全球化浪潮開(kāi)啟以來(lái)， 中國(guó)先后面臨兩次大變局。第一次是1874 年前后“中國(guó)遇到了數(shù) 千年未有之強(qiáng)敵”， 列強(qiáng)入侵，中央大國(guó)由強(qiáng)轉(zhuǎn)弱。第二次是1949 年新中國(guó)成立以來(lái)艱難探索、砥礪奮進(jìn)，復(fù)興之路崛起，開(kāi)始由 弱變強(qiáng)。百余年前，我們的先輩在變局之下總結(jié)失敗教訓(xùn)；百余年 后，立足改革開(kāi)放 40 年的發(fā)展既定事實(shí)，我們?cè)诳偨Y(jié)教訓(xùn)的同時(shí)，更要辨別發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，探尋新的發(fā)展動(dòng)能。 “智者順時(shí)而謀�！� 站在歷史前進(jìn)的十字路口，我們需要認(rèn)清世 界大勢(shì)，把握經(jīng)濟(jì)脈搏，明確未來(lái)方向，解答時(shí)代命題。數(shù)字中 國(guó)的崛起，是把握包容性機(jī)遇，擁抱數(shù)字化未來(lái)的發(fā)展大勢(shì)所趨。 面臨百年未有之大變局，中國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)治理創(chuàng)新實(shí)踐將為全世 界提供可參考的發(fā)展借鑒。 數(shù)字中國(guó)的發(fā)展，是高速動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是演進(jìn)式的突破。本 書(shū)對(duì)于這一主題也只是管中窺豹，難免存在偏頗。與其說(shuō)本書(shū)是 對(duì)數(shù)字中國(guó)發(fā)展的解釋?zhuān)瑢?duì)數(shù)字中國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)的梳理，不如說(shuō)是 對(duì)數(shù)字中國(guó)崛起過(guò)程本身提出了更多的問(wèn)題，以期待更多人關(guān)注 數(shù)字中國(guó)百年未有之躍遷，為中國(guó)未來(lái)的發(fā)展添磚加瓦。
王文 劉玉書(shū) 2019年11月16日