擁有天時地利的拉丁美洲本應是世界上最富庶的地方之一,可事實卻恰恰相反,這里是世界上沖突最多,也是最混亂的地方。拉美地區(qū)的經(jīng)濟和社會出現(xiàn)了嚴重失衡,貧富差距極其懸殊,政局動蕩不安。正是看到了這種矛盾而奇怪的現(xiàn)象,本書作者約翰·希恩決定對此進行深入研究。為此,他詳細考察了20世紀30年代以來.尤其是第二次世界大戰(zhàn)后到20世紀80年代巾期這一歷史時期內(nèi)拉美地區(qū)的人口、就業(yè)、收入分配、教育、政治、經(jīng)濟、社會關(guān)系、對外政策和外貿(mào)等基本情況,其目的是要弄清楚拉美地區(qū)出現(xiàn)上述矛盾和奇怪現(xiàn)象背后的深層次原因,并在此基礎上提出糾正拉美地區(qū)現(xiàn)有經(jīng)濟和社會畸形發(fā)展的策略和措施。使拉美社會能夠朝著更為積極的方向發(fā)展。
改革開放以來,發(fā)展始終是解決國計民生的硬道理。中國經(jīng)濟、社會、文化發(fā)生了急劇變革,發(fā)展創(chuàng)新所帶來的經(jīng)驗需要積累,需要科學總結(jié),以使理論與實踐結(jié)合,促進中國改革事業(yè)的進一步深化,回應對改革的種種質(zhì)疑,解決發(fā)展中暴露出來的各項問題。與此同時,我們身處全球化時代,如何總結(jié)自身的經(jīng)驗,吸收國際發(fā)展的成熟理論、先進觀念,融合到中國自身的文化之中,拓展中國經(jīng)驗的理論意涵,業(yè)已成為中國學界應擔當?shù)呢熑,也是新時期國家建設和社會進步的題中之義。
到目前為止,國內(nèi)有關(guān)社會發(fā)展的系統(tǒng)性研究仍比較缺乏,尚未有以社會發(fā)展為主題編纂的專業(yè)叢書。一方面,關(guān)于社會發(fā)展的經(jīng)典理論、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式、發(fā)展經(jīng)驗,其引進和介紹尚處于零散和片面的狀態(tài),這與中國社會發(fā)展的需要極不相符,也遠遠落后于國際學術(shù)更新的腳步;另一方面,中國的發(fā)展經(jīng)驗亦需要與他國相互參照、相互借鑒和揚棄,而有關(guān)國際發(fā)展比較研究的領(lǐng)域尚未得到拓展。
本叢書的宗旨在于系統(tǒng)出版國外有關(guān)社會發(fā)展的理論、經(jīng)驗、戰(zhàn)略、模式的著作,同時發(fā)揚經(jīng)世致用的傳統(tǒng),研究社會發(fā)展的機制、動力,以及相應的制度環(huán)境和社會條件等結(jié)構(gòu)性要素,從宏觀與微觀之間的中觀層次出發(fā),從發(fā)展理論與方法、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展經(jīng)驗四大主題出發(fā),來完整呈現(xiàn)社會發(fā)展中的理論范式和關(guān)鍵議題。
我們衷心地期望,這套譯叢的出版能夠為中國社會發(fā)展的學科,以及為中國社會發(fā)展的偉大事業(yè)做出一些有益的探索和努力。是為序。
約翰·希恩(JohnSheahan),1924年生于美國俄亥俄州的托萊多,哈佛大學經(jīng)濟學博十,杰出的經(jīng)濟學家,美國威廉姆斯學院經(jīng)濟學教授,曾擔任北約早期顧問、卡特政府工資與物價穩(wěn)定委員會委員、美國國際開發(fā)署和世界銀行顧問。多年來,約翰·希恩一直專注于拉美研究,研究成果豐碩,出版了多部相關(guān)著作。其中,《拉丁美洲的發(fā)展模式:貧窮、壓制與絳濟策略》最受學界推崇。
第一部分 長期存在的問題
第一章 看待問題的方法
第一節(jié) 多樣性與選擇性
第二節(jié) 不同政權(quán)類型的參照依據(jù)
第三節(jié) 沖突的分析視角
第四節(jié) 地區(qū)主義、文化價值和經(jīng)濟學
第五節(jié) 本書的結(jié)構(gòu)及未盡事宜
第二章 貧困問題
第一節(jié) 地區(qū)發(fā)展趨勢及各國差異
第二節(jié) 絕對貧困
第三節(jié) 貧困和教育
第四節(jié) 以古巴作為對比的例子
第五節(jié) 結(jié)語
第三章 就業(yè)和收入
第一節(jié) 不斷變化的就業(yè)形勢、剩余勞動力以及劉易斯模型
第二節(jié) 進步的衡量標準
第三節(jié) 人口增長面面觀
第四節(jié) 收入分配、消費者偏好以及產(chǎn)品構(gòu)成
第五節(jié) 工資政策和就業(yè)機會
第六節(jié) 結(jié)語:就業(yè)模型的意識形態(tài)
第四章 對外貿(mào)易、工業(yè)化與經(jīng)濟增長
第一節(jié) 初級產(chǎn)品出口引領(lǐng)的經(jīng)濟增長
第二節(jié) 20世紀30年代與進口替代工業(yè)化戰(zhàn)略
第三節(jié) 實施進口替代戰(zhàn)略的代價
第四節(jié) 人均產(chǎn)量的增長
第五節(jié) 更好的經(jīng)濟狀況,更糟糕的問題
第五章 通貨膨脹、對外赤字和貨幣基金組織的穩(wěn)定計劃
第一節(jié) 區(qū)域通貨膨脹:不同國家不同時期的區(qū)別
第二節(jié) 貨幣主義者和結(jié)構(gòu)主義者
第三節(jié) 對外赤字和國際貨幣基金組織的穩(wěn)定計劃
第四節(jié) 對外債務
第五節(jié) 穩(wěn)定和壓迫
第六節(jié) 結(jié)語
第六章 所有權(quán)Ⅰ:土地
第一節(jié) 財產(chǎn)所有權(quán)為什么重要
第二節(jié) 土地所有權(quán)和土地改革
第三節(jié) 激進的土地改革
第四節(jié) 食品價格、土地所有權(quán)和貿(mào)易政策
第五節(jié) 結(jié)語
第七章 所有權(quán)Ⅱ:跨國公司、國有企業(yè)和對外依賴
第一節(jié) 外部導向和進步的空間
第二節(jié) 從經(jīng)濟角度看工業(yè)部門中的跨國公司
第三節(jié) 國有企業(yè)
第四節(jié) 容易造成混亂的依賴性分析
第二部分 國家的應對模式
第八章 早期工業(yè)化與暴力反抗:阿根廷和巴西
第一節(jié) 從繁榮昌盛到危機重重:進口替代的高峰時期
第二節(jié) 1964年后的巴西經(jīng)濟增長和威權(quán)主義
第三節(jié) 阿根廷的僵局和應對措施
第四節(jié) 可持續(xù)的經(jīng)濟政策
第五節(jié) 限制和可能
第九章 改良主義、馬克思主義和激進貨幣主義:智利
第一節(jié) 改良主義:埃杜阿多·弗雷政府
第二節(jié) 薩爾瓦多·阿連德政府
第三節(jié) 激進貨幣主義
第四節(jié) 經(jīng)濟政策、政治壓迫和未來的可能性
第十章 兩種革命模式:古巴和秘魯
第一節(jié) 背景的異同
第二節(jié) 古巴革命面面觀
第三節(jié) 貝拉斯科統(tǒng)治下的秘魯
第四節(jié) 貝拉斯科之后的秘魯:通貨膨脹持續(xù),貧困日益加深
第五節(jié) 結(jié)論性建議
第十一章 走中間路線的市場經(jīng)濟體:哥倫比亞、哥斯達黎加和墨西哥
第一節(jié) 收入的分配與增長
第二節(jié) 哥倫比亞的經(jīng)濟政策和政治平衡
第三節(jié) 哥斯達黎加:兩大優(yōu)勢和諸多問題
第四節(jié) 墨西哥:穩(wěn)定制約與變革需求
第五節(jié) 三國綜合情況:前景難料
第三部分 可能性與問題
第十二章 經(jīng)濟戰(zhàn)略、社會壓力和政治壓迫
第一節(jié) 經(jīng)濟學的作用:避免經(jīng)濟崩潰
第二節(jié) 經(jīng)濟學方面令人頭痛的問題
第三節(jié) 轉(zhuǎn)型時期的壓力和不可改變的失敗
第四節(jié) 憂喜參半的結(jié)論
第十三章 美國有可能起到建設性作用嗎?
第一節(jié) 一般框架內(nèi)不斷變化的政策
第二節(jié) 經(jīng)濟機遇和沖突
第三節(jié) 政治經(jīng)濟和國家安全
第四節(jié) 觀念和可能性
第十四章 結(jié)論以及繼續(xù)存在的問題
索引
譯后記
《拉丁美洲的發(fā)展模式:貧窮、壓制與經(jīng)濟策略》:
19世紀傳統(tǒng)初級產(chǎn)品出口的增長對提高國民收入曾經(jīng)產(chǎn)生了積極的影響,但是對于減少貧困很可能沒有起到什么作用,就算有,也應該不大。因為出口使得國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品及土地的價格比封閉經(jīng)濟時代的價格還要高。食品的出口繁榮幾乎不可避免地帶來國內(nèi)食品價格的增長,其消極影響不亞于對食品征收特種銷售稅。如果土地所有權(quán)廣泛分散,或者增加出口農(nóng)產(chǎn)品卻因勞動力稀少而引發(fā)勞動力工資上漲,這種出口貿(mào)易就可能減少收入的不公平。不過,這種情況很可能沒有在拉美出現(xiàn),因為在拉美國家,農(nóng)村勞動力的實際收入時起時落,而初級產(chǎn)品出口帶來的土地所有權(quán)和收入?yún)s高度集中。
最近幾年,在中美洲地區(qū),初級產(chǎn)品出口對于國民收入的積極影響與對窮人的消極影響之間的沖突十分突出。20世紀50年代和60年代,此前以租賃或利益共享方式用于農(nóng)民生產(chǎn)的土地,還有荒地以及那些至少具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力的土地迅速地用于現(xiàn)代商業(yè)生產(chǎn),主要生產(chǎn)用于出口的棉花和肉類。這是新技術(shù)在生產(chǎn)方面發(fā)展和應用的結(jié)果,尤其是殺蟲劑、新肥料的應用。另外,來自國際機構(gòu)的貸款,提升產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)援助,美國市場的打通等也在其中起了一定作用。外貿(mào)出口收入增長速度驚人,隨之而來的,是地方工業(yè)在發(fā)展加工出口產(chǎn)品和增加投入方面表現(xiàn)突出。但是,由于土地使用權(quán)的變化,尤其是現(xiàn)金租金的快速增長幾乎和生產(chǎn)出口產(chǎn)品的土地增值同步,使得成千上萬的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者被迫從土地上轉(zhuǎn)移。在這一過程中,強勁有力的市場提高了土地的利用價值,把那些低收入的生產(chǎn)者擠出了市場。問題是,沒有那么多的高收入工作崗位可以提供,因此當農(nóng)業(yè)中的小生產(chǎn)者被取代,加上快速的人口增長,在出口繁榮的同時絕對貧困人口數(shù)量也可能增加,由此帶來的壓力導致了該地區(qū)的暴力越來越多。
新的初級產(chǎn)品的出口也不一定給窮人帶來不利的影響。對于那些勞動密集型的新出口產(chǎn)品,如花卉,或者那些高附加值的水果、海鮮等的出口,這樣的結(jié)果是不可能發(fā)生的。此外,那些能夠提供新的收入機會,從小生產(chǎn)者手中獲取土地時機會成本很少甚至沒有機會成本的出口活動也不會給窮人帶來什么不利影響。有些地方,小的土地所有者自己生產(chǎn)出口產(chǎn)品,因而使得更多的人獲得高收入,這樣出口也不會有什么消極影響。總的來說,阻止初級產(chǎn)品的出口可能是一個錯誤,而且會付出高昂的代價。但是在拉美,許多的技術(shù)和所有權(quán)之間實際上是相抵觸的,因此特定初級產(chǎn)品出口的增長很可能對窮人嚴重不利。
從進口方面看,貿(mào)易拉低了價格,阻止了高成本產(chǎn)品的生產(chǎn)。如果進口能夠提供窮人需要的低價產(chǎn)品特別是食品,貿(mào)易就對窮人尤其有利。在拉美,進口貿(mào)易沒有太大的影響。至少直到20世紀30年代進口替代時期,進口產(chǎn)品主要是一些中高收人群體購買的加工消費品:進口產(chǎn)品導致的直接后果就是通過增加供應提升高收入群體的生活標準,因此降低商品的價格對高收人群體比對窮人更重要。
普遍認為,19世紀拉美貿(mào)易的特點是對富人有利、對窮人不利,這個結(jié)論不是所謂的貿(mào)易條件不斷惡化的結(jié)果,而是更多地基于土地所有權(quán)的集中和勞動力供應的彈性,因為食品出口價格低一點、進口消費品價格高一點,窮人可能會生活得更好些。不過,上述情況在不同的國家大不一樣。在阿根廷,土地所有權(quán)沒有像大部分其他國家那樣集中,也沒有多余的勞動力,因此主要通過鼓勵外來移民的方式來增加勞動力。但即便如此,阿根廷在收入分配方面仍然做得比該地區(qū)大部分的國家都要公平些。②在其他國家,不同的土地所有權(quán)模式往往起到改變貿(mào)易結(jié)果的作用。例如,咖啡出口對哥倫比亞、哥斯達黎加以及巴西和薩爾瓦多這幾個國家來說都很重要,但不同于巴西和薩爾瓦多,在哥倫比亞和哥斯達黎加,出口的咖啡主要是由小農(nóng)生產(chǎn)的。
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