本書內(nèi)容包括:主報(bào)告:廣東郵政民生服務(wù)公共平臺(tái)研究;咨政專報(bào):發(fā)揮郵政系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建民生服務(wù)公共平臺(tái);專題調(diào)研報(bào)告、文獻(xiàn)綜述與文件匯編。
第一部分:主報(bào)告:廣東郵政民生服務(wù)公共平臺(tái)研究
一、廣東構(gòu)建郵政服務(wù)民生公共平臺(tái)的戰(zhàn)略意義
(一)順應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型和時(shí)代發(fā)展潮流的必然選擇
(二)努力當(dāng)好排頭兵,建設(shè)幸福廣東的迫切需要
(三)廣東郵政轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越式發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要
二、廣東構(gòu)建郵政服務(wù)民牛公共平臺(tái)的戰(zhàn)略定位
(一)主要內(nèi)涵:惠民利民便民的綜合性公共平臺(tái)
(二)顯著特征:集成優(yōu)勢(shì)載體
(三)目標(biāo)指向:力求最優(yōu)最廣
三、廣東構(gòu)建郵政服務(wù)民生公共平臺(tái)的戰(zhàn)略選擇
(一)總體思路:科學(xué)發(fā)展中先行先試
(二)內(nèi)在動(dòng)力:廣東郵政的自我超越
(三)堅(jiān)強(qiáng)后盾:黨政支持與社會(huì)協(xié)同
第二部分:咨政專報(bào):發(fā)揮郵政系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建民生服務(wù)公共平臺(tái)
一、社會(huì)毛細(xì)網(wǎng)絡(luò):民生保障工作的瓶頸制約
(一)保障和改善民生存在三大突出難點(diǎn)
(二)民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不暢是最直接和最關(guān)鍵的制約因素
(三)編織健全的社會(huì)毛細(xì)網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前亟為迫切的基礎(chǔ)性任務(wù)
二、郵政渠道:可依托的現(xiàn)成的民生服務(wù)載體
(一)具有為城鄉(xiāng)居民提供均等化服務(wù)的公益屬性
(二)擁有覆蓋細(xì)密深廣、服務(wù)能力強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)體系
(三)具有把黨委政府民生工作落到實(shí)處的強(qiáng)大功能
三、共建共享:民生服務(wù)公共平臺(tái)的總體構(gòu)想
(一)打造“黨政支持、郵政承辦、部門共用、社會(huì)參與”的民生服務(wù)平臺(tái)
(二)實(shí)現(xiàn)惠民利民便民的戰(zhàn)略目標(biāo),爭(zhēng)當(dāng)民生服務(wù)排頭兵
(三)創(chuàng)新民生服務(wù)方式,豐富民生服務(wù)內(nèi)容
四、眾志成城:民生服務(wù)公共平臺(tái)的社會(huì)支持
(一)加大政策扶持,完善制度安排
(二)協(xié)調(diào)各方力量,形成支持合力
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造發(fā)展環(huán)境
第三部分:專題調(diào)研報(bào)告
赴四川、云南、福建郵政服務(wù)民生調(diào)研報(bào)告
廣東各地郵政服務(wù)民生情況調(diào)研報(bào)告
廣東郵政公眾評(píng)價(jià)與需求調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析報(bào)告
廣東郵政內(nèi)部調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析報(bào)告
第四部分:文獻(xiàn)綜述與文件匯編
國(guó)內(nèi)外郵政服務(wù)民生理論與實(shí)踐綜述
(一)郵政服務(wù)民生的思想理論
(二)國(guó)內(nèi)外郵政服務(wù)民生的實(shí)踐狀況
(三)我國(guó)郵政服務(wù)民生的思路與設(shè)想
(四)政府及社會(huì)組織服務(wù)民生的新動(dòng)向
郵政服務(wù)民生具有代表性的法律制度工作規(guī)范
綜合性的制度規(guī)范
普遍服務(wù)的制度規(guī)范
專項(xiàng)性服務(wù)制度規(guī)范
服務(wù)農(nóng)村物流的制度規(guī)范
后 記
2. 主動(dòng)構(gòu)建階段:全面成型
針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求以及社會(huì)公眾對(duì)惠民利民便民服務(wù)的要求、黨委政府對(duì)公共性民生服務(wù)渠道的需求,廣東郵政在自動(dòng)自發(fā)形成的民生服務(wù)初步平臺(tái)的基礎(chǔ)上,提出要充分整合郵政三大板塊資源和社會(huì)資源,充分發(fā)揮郵政的品牌信譽(yù)優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢(shì)、“三流”融合優(yōu)勢(shì),不斷拓展郵政服務(wù)內(nèi)涵,為廣大用戶提供方便快捷的民生服務(wù),探索打造服務(wù)民生主渠道。
第一,擴(kuò)展基礎(chǔ)設(shè)施,豐富網(wǎng)點(diǎn)功能,形成多元化服務(wù)渠道。廣東郵政努力實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)和投遞網(wǎng)、信息網(wǎng)調(diào)整優(yōu)化,促進(jìn)郵政組織科學(xué)轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展?fàn)I業(yè)局所、代理金融網(wǎng)點(diǎn)、報(bào)刊亭、便民服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)站、加盟代辦點(diǎn)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和渠道,大力推進(jìn)電子化局所、ATM自動(dòng)柜員終端、存取款一體機(jī)、代收代付終端等電子設(shè)備、服務(wù)終端建設(shè),形成營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、便民服務(wù)站與自助終端為主,其他渠道為輔的多元化服務(wù)渠道。以此為基礎(chǔ),疊加郵儲(chǔ)銀行的自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、電話銀行、網(wǎng)上銀行、服務(wù)終端,以及速遞物流的攬投網(wǎng)、航空網(wǎng)、快遞網(wǎng)等資源,通過優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),提升網(wǎng)路運(yùn)行效能;優(yōu)化作業(yè)流程,加強(qiáng)信息化應(yīng)用;優(yōu)化組網(wǎng)模式,加強(qiáng)投遞網(wǎng)管理;規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)服務(wù),提升營(yíng)業(yè)服務(wù)能力,形成一個(gè)“三流合一”、互聯(lián)互通、功能強(qiáng)大、運(yùn)行高效的郵政服務(wù)民生支撐平臺(tái)。僅2011年,廣東郵政就在加快推進(jìn)渠道建設(shè),提升了渠道覆蓋的廣度和深度方面,推進(jìn)了如下的工作:投入~個(gè)億左右的資金推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)整治(上半年新增ATM、CRS等自助服務(wù)設(shè)施700余臺(tái));完成了便民服務(wù)站的運(yùn)營(yíng)模式和品牌設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)、業(yè)務(wù)試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)便民服務(wù)站建設(shè);積極推進(jìn)報(bào)刊亭建設(shè)(上半年全省新建報(bào)刊亭400多個(gè),深圳、中山、東莞等局利用超市等社會(huì)渠道資源,投放報(bào)刊銷售架1000多個(gè));進(jìn)一步加強(qiáng)了信息系統(tǒng)建設(shè),如完成銀聯(lián)前置全國(guó)大集中等一批重要金融系統(tǒng)建設(shè),啟動(dòng)了儲(chǔ)蓄中間業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)推廣,完善了“新農(nóng)保”系統(tǒng)功能等。
第二,全面切入民生服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)水平,形成強(qiáng)大的郵政民生服務(wù)綜合平臺(tái)。在以郵政現(xiàn)有服務(wù)渠道、服務(wù)項(xiàng)目為主,適當(dāng)擴(kuò)充、夯實(shí),豐富服務(wù)功能,促進(jìn)服務(wù)渠道轉(zhuǎn)型、服務(wù)渠道層次提升的基礎(chǔ)上,切入教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等與郵政關(guān)系密切的民生領(lǐng)域,進(jìn)一步做好農(nóng)資配送、小額信貸、公益信息發(fā)布、行政預(yù)審批業(yè)務(wù)受理、一站式繳費(fèi)、交通及演出票務(wù)代理等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目,著力開展惠民利民便民的代收代付、社會(huì)保障、公共文化、服務(wù)“三農(nóng)”的“綠色通道”、政務(wù)及公用事業(yè)等服務(wù)內(nèi)容。
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