序　言
70年探索奮斗服務(wù)貢獻(xiàn)，未來建設(shè)研究生教育強(qiáng)國(guó)
研究生教育是培養(yǎng)高層次人才的主要途徑，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是科技是生產(chǎn)力、人才是資源、創(chuàng)新是動(dòng)力的佳結(jié)合點(diǎn)。研究生教育發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，研究生教育質(zhì)量與水平則是中國(guó)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的標(biāo)志。2019年是中華人民共和國(guó)建立 70周年，也是中國(guó)研究生教育探索與發(fā)展的 70年。70年間，中國(guó)研究生教育事業(yè)經(jīng)歷了開創(chuàng)初期的借鑒與探索，改革開放后恢復(fù)招生和建立學(xué)位制度，世紀(jì)之交的規(guī)模擴(kuò)大與類型擴(kuò)充，以及中共十八大后以“服務(wù)需求、提高質(zhì)量”為主線的內(nèi)涵式發(fā)展，從不具備獨(dú)立培養(yǎng)高層次人才的能力到逐步成長(zhǎng)為世界上的研究生教育大國(guó)，從學(xué)習(xí)借鑒與嘗試探索到逐步走出了一條適合國(guó)情又具有中國(guó)特色的研究生教育發(fā)展道路。70年間，中國(guó)研究生教育取得了顯著成就，建立了日益完備的研究生教育體系，培養(yǎng)了大批高層次創(chuàng)新型人才，支撐了國(guó)家改革開放對(duì)高層次人才的需求，并對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，為國(guó)家研究生教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
走過千山萬水，但仍須跋山涉水。立足新時(shí)代，加快研究生教育內(nèi)涵式發(fā)展，奮力推進(jìn)研究生教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，既是一項(xiàng)具有時(shí)代緊迫感的重要使命，也是一項(xiàng)面臨諸多挑戰(zhàn)的艱巨任務(wù)。在新時(shí)期，加快研究生教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，不僅需要勇立潮頭、加倍努力，更要求客觀審視研究生教育現(xiàn)象與問題，全面認(rèn)識(shí)研究生教育的內(nèi)涵與特征，科學(xué)把握研究生教育發(fā)展和育人規(guī)律，并在此基礎(chǔ)上研制適合我國(guó)國(guó)情的研究生教育改革與發(fā)展策略，促進(jìn)中國(guó)特色研究生教育高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)研究生教育 70年發(fā)展歷程為當(dāng)前國(guó)家研究生教育的發(fā)展提供了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和深刻的歷史啟迪。70年來，中國(guó)研究生教育經(jīng)歷了模仿依賴式的借鑒學(xué)習(xí)、試錯(cuò)試行中的自主探索、運(yùn)動(dòng)式發(fā)展后的總結(jié)反思，也經(jīng)歷了改革開放背景下的銳意進(jìn)取以及規(guī)模化發(fā)展后的內(nèi)涵提升。這個(gè)學(xué)習(xí)、試點(diǎn)、探索、改革、發(fā)展、創(chuàng)新的過程，反映了中國(guó)研究生教育獨(dú)特的文化基因，蘊(yùn)含了中國(guó)研究生教育變革的深刻哲理，體現(xiàn)了中國(guó)研究生教育發(fā)展的特有矛盾，是解決當(dāng)前諸多發(fā)展問題的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是加快研究生教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要法寶。
在中國(guó)研究生教育發(fā)展 70年之際，系統(tǒng)回顧中國(guó)研究生教育發(fā)展歷史，分析總結(jié)中國(guó)研究生教育改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入探討中國(guó)研究生教育發(fā)展規(guī)律，對(duì)推動(dòng)建設(shè)研究生教育強(qiáng)國(guó)具有重要意義。王戰(zhàn)軍、周文輝等撰寫的《中國(guó)研究生教育 70年》一書，是中國(guó)部全面描繪中華人民共和國(guó)成立 70年來研究生教育探索與發(fā)展歷史的專門著作。全書以時(shí)間年代為主線，從五個(gè)歷史階段系統(tǒng)、翔實(shí)地描述了中華人民共和國(guó)成立以來我國(guó)研究生教育發(fā)展的恢宏歷程，同時(shí)對(duì)具有重要影響的政策、事件和重要的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)分析，反映了著者對(duì)研究生教育歷史的深入研究和準(zhǔn)確把握。值得注意的是，該書在呈現(xiàn)研究生教育各階段發(fā)展?fàn)顩r的過程中，以更為宏觀的視角，從國(guó)家與社會(huì)發(fā)展層面對(duì)不同歷史背景下的研究生教育變革進(jìn)行詮釋，體現(xiàn)了中國(guó)研究生教育與國(guó)家同呼吸、與民族共命運(yùn)的發(fā)展特點(diǎn)，有利于讀者，尤其是青年學(xué)習(xí)者理解中國(guó)各個(gè)歷史時(shí)期研究生教育的發(fā)展情況。全書系統(tǒng)收集和全面梳理了中華人民共和國(guó)成立 70年來研究生教育的大量數(shù)據(jù)與文獻(xiàn)資料，是了解中國(guó)研究生教育發(fā)展歷史，認(rèn)識(shí)中國(guó)研究生教育發(fā)展問題，理解中國(guó)研究生教育發(fā)展規(guī)律，并進(jìn)一步以史為師、建設(shè)研究生教育強(qiáng)國(guó)的重要參考。
回顧歷史是為了面向未來。立足新時(shí)代，要不忘初心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，加快研究生教育內(nèi)涵式發(fā)展，奮力推進(jìn)研究生教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。這是對(duì)“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的深刻理解，是貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神、統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的客觀要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)邁進(jìn)新時(shí)代的客觀需要，也是回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活、對(duì)中華民族偉大復(fù)興熱切期盼的必然選擇。加快建設(shè)研究生教育強(qiáng)國(guó)，一是切實(shí)按照中央統(tǒng)一部署，在研究生教育各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是切實(shí)增強(qiáng)教育自信，堅(jiān)定建成研究生教育強(qiáng)國(guó)的信心和決心，以實(shí)事求是的理性態(tài)度和科學(xué)精神面向未來世界開展自主謀劃和自覺行動(dòng)。三是牢牢把握立德樹人、服務(wù)需求、提高質(zhì)量、追求卓越的工作主線，培養(yǎng)一批又一批德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，全面提升人才培養(yǎng)能力。要根據(jù)研究生教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需求密切相關(guān)的特點(diǎn)，堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育，解決中國(guó)問題，服務(wù)中國(guó)實(shí)踐，引領(lǐng)中國(guó)未來。四是結(jié)合當(dāng)前階段的實(shí)際需要，扎實(shí)推進(jìn)研究生教育改革發(fā)展的若干重點(diǎn)工作。這包括：抓緊思想政治教育“生命線”；加快動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，確立學(xué)科調(diào)整和優(yōu)化的科學(xué)機(jī)制；積極推動(dòng)學(xué)位類型創(chuàng)新發(fā)展；加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，特別是博士專業(yè)學(xué)位研究生教育，繼續(xù)優(yōu)化研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)；大力推進(jìn)研究生培養(yǎng)模式改革；切實(shí)加強(qiáng)研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮導(dǎo)師在立德樹人方面的關(guān)鍵作用；深入推進(jìn)研究生教育改革創(chuàng)新和開放合作；繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮“雙一流”建設(shè)高校的示范引領(lǐng)作用。
立足新時(shí)代，建設(shè)研究生教育強(qiáng)國(guó)，深化改革和擴(kuò)大開放依然是重要法寶。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，注重增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，在改革中完善，在開放中發(fā)展。這是加快建設(shè)研究生教育強(qiáng)國(guó)的必由之路。
國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室副主任
教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長(zhǎng)　 洪大用
2019年 8月



前　言
2019年是中華人民共和國(guó)成立 70周年，伴隨著中國(guó)建設(shè)，中國(guó)研究生教育事業(yè)走過了探索與發(fā)展的 70周年。研究生教育位于國(guó)民教育的頂端，承擔(dān)著高端人才培養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的重要使命，是新思想、新知識(shí)生產(chǎn)的重要源頭，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力，是中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要力量、是國(guó)家強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要支撐。站在新的歷史發(fā)展節(jié)點(diǎn)，回顧中國(guó)研究生教育發(fā)展歷程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于全面把握國(guó)家研究生教育建設(shè)與發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)研究生教育強(qiáng)國(guó)具有重要的意義。
70年，中國(guó)研究生教育與國(guó)家和民族發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)，走過了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、快速發(fā)展的不平凡歷程。逐步形成了具有中國(guó)特色的研究生教育發(fā)展模式，建成了具有中國(guó)特色的現(xiàn)代學(xué)位制度體系，實(shí)現(xiàn)了立足國(guó)內(nèi)培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立了完整的不同層次、不同類型的研究生教育培養(yǎng)體系，形成了具有中國(guó)特色的研究生教育質(zhì)量保障體系，提升了中國(guó)研究生教育的國(guó)際影響力。70年研究生教育的蓬勃發(fā)展為國(guó)家建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族進(jìn)步做出了突出貢獻(xiàn)：培養(yǎng)了大批高層次創(chuàng)新型人才，支撐了改革開放對(duì)高層次人才的需求；產(chǎn)出了大量高科技研究成果，成為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的主力軍；緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域發(fā)展，以高端智庫(kù)服務(wù)社會(huì)治理和區(qū)域建設(shè)；整體提高了人口受教育水平，完成了中國(guó)從人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變；開展豐富的研究生教育國(guó)際交流與合作，在世界舞臺(tái)上發(fā)出了更多“中國(guó)聲音”，提升了中國(guó)研究生教育的國(guó)際影響力。
本書是一部全面反映中華人民共和國(guó)成立 70年研究生教育探索、改革、發(fā)展的歷史著作。遵循“時(shí)間年代為主線，國(guó)家發(fā)展為背景，人才培養(yǎng)為核心，事件規(guī)律為研究，制度政策為重點(diǎn)，成就貢獻(xiàn)為亮點(diǎn)”的編寫思想，展現(xiàn)一幅中國(guó)研究生教育從無到有、從小到大、從大到強(qiáng)的美麗畫卷。努力將 70年研究生教育的建設(shè)與發(fā)展融入具體歷史發(fā)展背景中，融入中華人民共和國(guó)70年的歷史長(zhǎng)河中。在編寫過程中，以歷史事實(shí)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)、典型案例等為支撐，力求系統(tǒng)呈現(xiàn)中國(guó)研究生教育發(fā)展全貌，凸顯研究生教育改革重點(diǎn)，進(jìn)而深入研究中國(guó)研究生教育發(fā)展規(guī)律，生動(dòng)展示中國(guó)研究生教育對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)與成績(jī)。
本書從五個(gè)歷史階段全面描述中國(guó)研究生教育事業(yè)發(fā)展歷程。，中國(guó)研究生教育的探索與波折，講述中華人民共和國(guó)成立初期研究生教育的外部學(xué)習(xí)借鑒與自主探索實(shí)踐；第二，現(xiàn)代學(xué)位制度的建立與研究生教育體系形成，講述改革開放初期研究生教育的恢復(fù)與初創(chuàng)；第三，建立三級(jí)管理體制與服務(wù)社會(huì)發(fā)展需求，講述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與管理體制改革背景下研究生教育三級(jí)管理體系的形成及服務(wù)社會(huì)發(fā)展需求；第四，建設(shè)研究生教育大國(guó)與服務(wù)國(guó)家轉(zhuǎn)型發(fā)展，講述 21世紀(jì)研究生教育大國(guó)建設(shè)，服務(wù)國(guó)家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展；第五，建設(shè)研究生教育強(qiáng)國(guó)與服務(wù)中華民族復(fù)興，講述以“服務(wù)需求、提高質(zhì)量”為主線，扎實(shí)推進(jìn)研究生教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，服務(wù)中華民族復(fù)興大業(yè)。后，基于中國(guó)研究生教育改革與發(fā)展 70年的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新時(shí)代國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需求，總結(jié)中國(guó)研究生教育發(fā)展規(guī)律，描繪研究生教育強(qiáng)國(guó)藍(lán)圖和未來國(guó)際研究生教育發(fā)展趨勢(shì)。
當(dāng)前，中國(guó)研究生教育發(fā)展邁入了新時(shí)代。新的時(shí)代背景下，世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)帶來的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)提出了更高的要求；知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使科學(xué)技術(shù)成為引領(lǐng)社會(huì)變革的主要力量，人力資源成為影響社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素，人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；中國(guó)高等教育普及化發(fā)展推動(dòng)研究生教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量提升……新的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境對(duì)中國(guó)研究生教育培養(yǎng)人才的規(guī)格提出了新的要求：既要有較強(qiáng)的政治素養(yǎng)，成為合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，也要具備較高的知識(shí)水平，能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才知識(shí)儲(chǔ)備與能力素質(zhì)的需求。進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)，對(duì)政治意識(shí)明確、知識(shí)技能扎實(shí)的高層次人才的需求比以往任何時(shí)候都更為迫切。同時(shí)，新時(shí)代對(duì)高層次人才需求的變化也對(duì)研究生教育的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。研究生教育要認(rèn)清新形勢(shì)，研判國(guó)家戰(zhàn)略需求，尊重高層次人才培養(yǎng)規(guī)律，適應(yīng)信息社會(huì)新發(fā)展，滿足群眾享受高質(zhì)量教育的愿望，為國(guó)家、為民族培養(yǎng)社會(huì)主義接班人。
回顧歷史，面向未來。本書對(duì)中華人民共和國(guó)成立 70年研究生教育事業(yè)的詳細(xì)梳理與系統(tǒng)總結(jié)，有利于國(guó)家制定研究生教育發(fā)展戰(zhàn)略；有利于研究生教育戰(zhàn)線的工作者和從事研究生教育研究的學(xué)者更好地把握研究生教育發(fā)展的規(guī)律；有利于凝聚共識(shí)，形成合力，推動(dòng)中國(guó)新時(shí)代研究生教育事業(yè)的新發(fā)展，推動(dòng)研究生教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以高質(zhì)量研究生教育助力中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。