《科學發(fā)展與共享和諧:民生視角下的和諧社會》聚焦當代社會與民生直接相關的重大主題,是作者在多年深入調(diào)查、觀察的基礎上形成的研究結(jié)晶,內(nèi)容涉及構(gòu)建社會主義和諧社會中人們最關注、最需要解決的收入分配、社會保障、醫(yī)療與教育、慈善公益、勞動就業(yè)、農(nóng)民工與農(nóng)民、災害事故及相關法制建設等問題,突出地體現(xiàn)了作者對科學發(fā)展與共享和諧的價值取向與理論思考,是作者繼在我社出版《關注民生》、《構(gòu)建和諧社會》之后,推出的又一部融思想性、學術性、知識性、時代性、前瞻性等特色于一體的學術著作。
作者將今日之中國定位為“后改革開放時代”,強調(diào)今日之改革肩負著雙重使命,提出了共享和諧的概念。作者認為貧富差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距的擴大化和勞資之間、農(nóng)民工與市民之間的利益失衡,以及教育、衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)等各種民生問題的發(fā)展,在很大程度上是不同階層的人未能合理地分享國家改革發(fā)展成果所致,因此,只有成功地解決好了國家發(fā)展成果讓全民合理共享或分享的問題,整個社會才能真正和諧發(fā)展。作者明確指出,無發(fā)展即無共享之物質(zhì),不共享必產(chǎn)生社會之對抗,有對抗斷無社會之和諧。反過來則是,越發(fā)展就越具有豐厚的物質(zhì)基礎,能共享即可以消除社會之沖突,無沖突則能實現(xiàn)社會之和諧。發(fā)展、共享、和諧是構(gòu)成國家健康、文明、可持續(xù)發(fā)展的相互影響的基本要素。
鄭功成,湖南平江人,F(xiàn)任中國人民大學勞動人事學院教授、第十屆全國人大常委會委員、全國人大內(nèi)務司法委員會委員,兼多個部委咨詢委員或顧問等。長期從事社會保障、勞動就業(yè)、災害保險、慈善公益及相關領域的研究。主持過國家社會科學基金重大攻關項目、重點項目和教育部等多個中央部委的重要科研項目及國際合作項目20多項。迄今獨著或主編出版有《構(gòu)建和諧社會》、《關注民生》、《社會保障學:理念、制度、實踐與思辨》、《論中國特色的社會保障道路》、《中國社會保障制度變遷與評估》、《中國社會保障論》、《中華慈善事業(yè)》、《從企業(yè)保障到社會保障》、《中國救災保險通論》、《中國災情論》、《災害經(jīng)濟學》、《財產(chǎn)保險學》、《全球化下的勞工與社會保障》、《變革中的就業(yè)環(huán)境與社會保障》等20多種著作,在國內(nèi)外發(fā)表理論文章300多篇。曾多次榮獲中國圖書獎、省部級學術成果獎、國家級優(yōu)秀教學成果獎及多項個人榮譽稱號。
序言
第一篇 民生問題與共享和諧
發(fā)展,共享,和諧
民生:和諧社會的關鍵詞
“后改革開放時代”的民生問題
關注民生問題,構(gòu)建和諧社會
構(gòu)建以民生為本的和諧社會
讓全體人民合理共享經(jīng)濟發(fā)展成果
科學發(fā)展與民生問題的改善
從觀念更新到發(fā)展實踐
第二篇 收入分配與共享和諧
收入分配要確立分配正義原則
“分好蛋糕”與“做大蛋糕”同樣重要
工資要漲,更要規(guī)范
規(guī)范收入分配秩序與公務員工資改革
構(gòu)建規(guī)范、公平、共享的收入分配體系
財政收入再分配與增進國民福利
《個人所得稅法》修訂與收入分配調(diào)節(jié)
收入分配與農(nóng)村低保制度建設
建立共享經(jīng)濟發(fā)展成果的長久機制
第三篇 社會保障與共享和諧
社會保障制度改革必須確立公平的價值取向
和諧社會與社會保障
用社會保障促進社會和諧
中國養(yǎng)老保險制度的未來發(fā)展
失業(yè)保險制度:從象征到有效實施
男女平等與生育保險
社會保障與弱勢群體保護
保障底線公平,增進國民福利
農(nóng)村社會保障的誤區(qū)與政策取向
住房保障制度改革應有新思路
安置保障及其改革
社會保障體系及相關政策發(fā)展規(guī)劃
我們有能力建一個社會保障體系
第四篇 醫(yī)療,教育與共享和諧
挑戰(zhàn)與出路:跨世紀的中國醫(yī)改
疾病憂患與醫(yī)改困局的突破
從福利教育走向混合型多元教育體系
義務教育與教育福利
從片面追求學歷到以能力為核心
“學歷崇拜”,當止
第五篇 慈善事業(yè)與共享和諧
用慈善事業(yè)促進共享改革發(fā)展成果
現(xiàn)代慈善事業(yè)及其在中國的發(fā)展
應該重視慈善事業(yè)的基礎建設
慈善事業(yè)實踐應從無序到有序
法制、傳媒與慈善機構(gòu)的公信力
立法有望帶來慈善事業(yè)的春天
世紀展望:中國慈善事業(yè)的發(fā)展
第六篇 勞動就業(yè)與和諧發(fā)展
強資本弱勞工格局及其影響
勞資關系平衡與和諧發(fā)展
勞資關系失衡亟待正視
平等規(guī)范我國的勞動關系
勞動保護與弱勢群體工作安全
國企改革與職工權(quán)益
安全生產(chǎn)與職工權(quán)益
靈活就業(yè)與政府責任
靈活就業(yè)與社會保護
大學生就業(yè)難與公平就業(yè)
員工福利機制與人性化管理
我們需要掀起一場企業(yè)社會責任運動
第七篇 農(nóng)民、農(nóng)民工與和諧發(fā)展
中國農(nóng)民工問題及解決思路
對農(nóng)民工問題的基本判斷
我們需要健康的勞務經(jīng)濟
農(nóng)民工的工資拖欠與綜合治理
農(nóng)民工的權(quán)益與社會保障
“三農(nóng)”問題和農(nóng)民的維權(quán)與增收
“三農(nóng)”問題與新農(nóng)村建設
農(nóng)民權(quán)益需要用法律制度來維護
第八篇 災害、事故與和諧發(fā)展
開展災害問題研究,建立中國災情學
人災互制與理性發(fā)展
自然災害與社會安全
海洋災害與多維保障機制
生產(chǎn)事故與社會安全
“非典”事件的若干啟示
第九篇 法制建設與和諧發(fā)展
司法公正是構(gòu)建和諧社會的基礎性保障
用平等理念打造我國的勞動法制
促進就業(yè)與就業(yè)促進立法
平等就業(yè)與反就業(yè)歧視立法
勞動合同立法與勞動者權(quán)益
制定《雇主賠償法》迫在眉睫
基本人權(quán)保障與社會救助立法
社會保險立法與勞動者權(quán)益
企業(yè)破產(chǎn)立法與勞動者權(quán)益
《工會法》與勞動者權(quán)益
《物權(quán)法》與民生利益
《道路交通安全法》與生命至上立法理念
污染防治執(zhí)法檢查與科學發(fā)展
附錄:鄭功成:關注民生